med anledning av prop. 1996/97:150 1997 års ekonomiska vårproposition

Motion 1996/97:Fi63 av Jan Björkman (s)

Natur-, miljö- och kulturvård som
arbetsmarknadspolitisk åtgärd

Samhällets intentioner beträffande natur- och kulturmiljövård
kommer till uttryck i bland annat lagstiftning, internationella
överenskommelser och olika handlingsprogram. De medel
som anslagsvägen ställs till förfogande för åtgärder räcker
inte till för att förverkliga ambitionerna. Därför utförs en stor
del av det praktiska arbetet i fält med hjälp av
arbetsmarknadspolitiska åtgärder.

De åtgärder som utförs har mycket god samhällsnytta. Värdefulla natur-
och kulturmiljöer har kunnat bevaras till nytta för den biologiska mångfalden
och leder samtidigt till att delar av vårt kulturarv inte förstörs/föröds.

Brett upplagda miljöundersökningar har utförts där syftet är att skapa
underlag för åtgärder som kalkning, vitaliseringsgödsling, uttag av bio-
bränslen mm.

I olika vetenskapliga studier har påvisats ett positivt samband mellan
folkhälsotillstånd och tillgång till välskötta vistelsemiljöer.

Miljöarbetet är också ett aktuellt område att satsa på. Miljöinformatörer
som kan lära ut både miljökartläggning och sopsortering, för att ta några
exempel, kan smälta väl samman med de områden som nämnts ovan.

Sett som arbetsmarknadspolitisk åtgärd har arbete inom natur- och
kulturmiljösektorn ett stort värde eftersom inga undanträngningseffekter
uppstår. Åtgärdsområdet saknar egen betalningsförmåga varför konkurrens
saknas. Varje insatt dagsverke är ett nettotillskott till sysselsättningen.

Beredskapsarbete inom åtgärdsområdet har de senaste åren nästan helt
ersatts med ALU. Arbetet som sådant är mycket väl lämpat för arbets-
livsutveckling.

Det skapar inga undanträngningseffekter.

Det har mycket hög samhällsnytta.

Väl iordningställda rekreationsområden som sedan kan bevaras med
frivilliga krafter är också ett led i folkhälsoarbetet.

Problem som upplevs särskilt stora inom det här området är de volymkrav
som ställs. Det är svårt att få täckning för de nödvändiga kringkostnaderna
såsom arbetsledning, personaltransporter, verktyg mm.

På flera håll finns avtal om finansiering där landsting, kommuner och
länsstyrelser gått in och tagit en del av kostnaderna. Verksamheten är dock
beroende av att fortsatt finansiering av kringkostnaderna kan utgå från
arbetsmarknadsmyndigheten. Total kringkostnad uppgår till 300-325 kronor
per dagsverke.

Vid tilldelning av medel till Arbetsmarknadsstyrelsen bör medel kunna
reserveras för kringkostnadstäckning till arbeten inom dessa sektorer.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om natur-, miljö- och kulturvård som arbetsmarknadspolitisk åtgärd.

Stockholm den 30 april 1997

Karin Olsson (s)

Jan Björkman (s)