med anledning av prop. 1995/96:189 Statlig garanti för anordnande av olympiska sommarspel i Sverige år 2004

Motion 1995/96:Kr15 av Gudrun Schyman m.fl. (v)

Regeringen föreslår att en statlig ekonomisk garanti för
genomförande av de olympiska sommarspelen i Stockholms
kommun år 2004 utställs. Vänsterpartiet anser inte att en
garanti skall utställas.

Riksrevisionsverket (RRV) har pekat på flera osäkerhetsfaktorer i den
ekonomiska kalkyl som kommunen presenterat. Sammantaget visar RRV:s
analys att betydande risker är förenade med projektet. Det gäller intäktssidan
där RRV ifrågasätter de marknadsmässiga förutsättningarna för att etablera
ett OS-lotteri som uppfyller budgetens mål. Men kommunen har uppen-
barligen också underskattat de statliga merutgifterna som uppkommer till
följd av ett olympiskt sommarspel. Vänsterpartiet delar RRV:s uppfattning i
detta avseende.

Regeringen utgår från RRV:s bedömning att merkostnaderna för de
statliga myndigheterna kan uppskattas till 1 000 miljoner kronor. Detta får
bli föremål för sedvanlig budgetprövning enligt regeringen. Hur detta skall
finansieras sägs det dock inget om. Vänsterpartiet finner detta förfarande
oacceptabelt. Regeringen förutsätter också att utgifter kan uppkomma med
anledning av garantin men avser att återkomma med hur finansieringsfrågan
skall hanteras. Vänsterpartiet godtar inte detta förfaringssätt.

De positiva s.k. dynamiska effekterna av ett genomförande är mycket
osäkra varför de ekonomiska konsekvenserna såväl för staten som för
kommunen framstår som alltför riskabla. Ett negativt utfall kan få mycket
allvarliga effekter för den sociala välfärden. Trots att det rör sig om en
fullgörandegaranti där Stockholms kommun i efterhand blir återbetalnings-
skyldig till staten för eventuella kostnader finner vi vid en samlad bedömning
att någon garanti ej skall utställas.

Investeringen i ett OS framställs som ett utvecklingsprojekt. Vänsterpartiet
anser att dessa medel skulle kunna utnyttjas bättre i andra former av
regionalpolitiska och infrastrukturella satsningar. En ökad satsning på turism,
miljö och ny teknik i en lugnare takt kan enligt vår bedömning på sikt ge
väsentligt bättre effekter och innebär dessutom avsevärt mindre risker.

Vänsterpartiet vill vidare betona att kommuner skall sörja för att sport-
hallar och liknande offentliga lokaler och anläggningar finns tillgängliga för
invånarna. Det ska inte krävas ett OS för detta.

Vänsterpartiets uppfattning är att idrottsrörelsen har en viktig social
funktion, där samvaro och kamratskap är centrala begrepp. Idrott är en
väsentlig del i folkhälsoarbetet även om överdrifter och kommersiella inslag
i elitidrotten även har medfört allvarliga hälsoproblem för ungdomar. Vi är
positiva till att idrottstävlingar på internationell nivå kan genomföras i
Stockholm. Det kan dock ifrågasättas om inte arrangemanget sommar-OS har
passerat den gräns där huvudsaken är av idrottslig karaktär. OS-
arrangemanget av i dag har alltmer fått karaktären av ett kommersiellt
megaprojekt med storföretagens marknadsföring i centrum, trots allt tal om
kultursatsning och miljöprofil. Det sunda idrottsliga utbytet tenderar att
komma i bakgrunden.

Om riksdagen väljer att ändå godta regeringens förslag till garanti menar vi
att utformningen av densamma är viktig. I enlighet med vad som anförs bl.a.
i den reviderade finansplanen 1983/84:150 anser Vänsterpartiet att
kreditgivning av detta slag inte skall innehålla något subventionselement.
Det är på grundval av propositionens uppgifter svårt att göra en välgrundad
bedömning härvidlag. Regeringen bör därför återkomma till riksdagen med
utförligare beräkningar och förslag.

Slutligen vill vi framhålla att eventuellt stöd i vanlig ordning måste konse-
kvensbedömas även vad det gäller effekter för miljön och jämställdheten.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1995/96:189,
2. att riksdagen - om yrkande 1 avslås - begär att regeringen
återkommer med förslag om ett garantiåtagande utan
subventionselement.

Stockholm den 29 mars 1996

Gudrun Schyman (v)

Hans Andersson (v)

Ingrid Burman (v)

Lars Bäckström (v)

Tanja Linderborg (v)

Eva Zetterberg (v)

Johan Lönnroth (v)

Charlotta L Bjälkebring (v)