med anledning av prop. 1992/93:32 Samerna och samisk kultur m.m.

Motion 1992/93:Bo16 av Pontus Wiklund och Jan Erik Ågren (kds)

Motionen delad mellan flera utskott

Man kan se samepropositionen som en summering av
den politiska process som pågått sedan 1981, då
sameorganisationerna hos regeringen begärde tillsättandet
av det som senare blev samerättsutredningen.

Det är alltså förståeligt att förväntningarna var höga på
den proposition som nu lagts fram. En proposition av detta
slag, som anger inriktningen på för samerna väsentliga
områden, skulle naturligtvis mått väl av att ha arbetats fram
i större samarbete med de samiska organisationerna.

Det finns med andra ord anledning att lyssna till de
synpunkter som framförts av samerna. Det är till exempel
illa om vi i Sverige binder oss vid att inte underteckna
ILO-konventionen. Det vore bättre att hålla dörren öppen
även om det finns problem med att kunna underteckna
konventionen idag. Trots allt har man i Norge kunnat hitta
en öppning som gjort det möjligt för dem att underteckna
densamma. Problemet utgörs av hur artikel 14 i
konventionen skall tolkas, där begreppet äganderätt
används. Lämpligt vore att uppdra åt fri- och
rättighetskommittén att närmare analysera detta och
angränsande problem som gäller samernas rättsliga
ställning.

Likaså menar vi att det finns anledning att ifrågasätta
den slutledning som dragits i propositionen om att en
grundlagsbestämmelse med erkännande av samerna som
folk och urbefolkning i sitt eget land samt att en samisk
språklag i likhet med vad som införts i Norge och Finland
ej skulle behövas i Sverige.

I den del av propositionen som behandlar renskötseln,
jaktoch fiskefrågor (bilaga 2) reser sig också ett antal
frågetecken, om de förslag till lösning på olika frågor som
presenteras här är de bästa. Bland annat menar vi att
förslaget om hur administrationen av jakten och fisket skall
se ut behöver analyseras närmare. Det föreslagna systemet
är stelbent och det finns all anledning att studera resultaten
av hur det gått i de fall där samebyarna tagit över
administrationen vad gäller jakt och fiske från
länsstyrelserna.

Eftersom frågetecknen är så pass många och svåra är det
enligt vår mening rimligt att stödja den resolution som
antagits vid de samiska organisationernas landsmöte i
oktober i år. De föreslår att förslaget att inrätta Sametinget
samt de förslag som framläggs av kulturdepartementet med
reservation för mediapolitiken genomförs. De föreslår
vidare att lämna övriga förslag för ställningstagande och
beslut sedan sametinget fått möjlighet att lämna synpunkter
på dessa. Med detta skapas förutsättningar i två
grundläggande avseenden; förslagen blir allsidigt
genomlysta och Sametinget ges sin plats i samiskt och
svenskt samhälle.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar genomföra den del av
proposition 1992/93:32 bilaga 1 som rör inrättandet av ett
Sameting och avvaktar med behandlingen av bilaga 1 i
övrigt, 1

2. att riksdagen beslutar avvakta med behandlingen av
proposition 1992/93:32 bilaga 2 till dess det nyinrättade
Sametinget getts möjlighet att yttra sig över förslagen,

3. att riksdagen beslutar genomföra den del av
proposition 1992/93 bilaga 3 som rör mom. 1--3 och
avvaktar med behandlingen av bilaga 3 i övrigt till dess det
nyinrättade Sametinget getts möjlighet att yttra sig över
förslagen.

Stockholm den 4 november 1992

Pontus Wiklund (kds)

Jan-Erik Ågren (kds)

1 Yrkande 1 hänvisat till KU