Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1987/88, m. m. (kompletteringsprop.) (1986/87:150)

Motion 1986/87:sk175 Jan Bergqvist m. fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion

1986/87:Skl75

Jan Bergqvist m. fl. (s)

Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för
budgetåret 1987/88, m. m. (kompletteringsprop.)
(1986/87:150)

I proposition 1986/87:150 (kompletteringsprop.) föreslås ändringar av
skatteunderlaget vid beräkning av fastighetsskatt fr. o. m. 1988 för småhusenheter,
hyreshusenheter och småhus på lantbruksenheter. Regeringens
förslag innebär en mer rimlig fördelning av skatteuttaget och ett sätt att
undvika skilda kostnadsförutsättningar för olika boendegrupper. Det är
föranlett av att den allmänna fastighetstaxeringen enligt riksdagens beslut
1985 skall delas upp så att olika fastighetstyper blir föremål för taxering
under skilda år. Det av riksdagen fattade beslutet om uppdelad fastighetstaxering
har legat till grund för regeringens förslag.

För att uppnå en rimlig effekt av beslutet om uppdelad fastighetstaxering
anser vi att ett rullande system för fastighetstaxering bör införas. Till
grund för ett sådant system bör ligga beslutet om uppdelad fastighetstaxering.
Skilda slag av fastigheter taxeras därvid vart sjätte år. För åren däremellan
bör det införas en ordning varigenom taxeringsvärdena succesivt
anpassas till en aktuell marknadsvärdenivå. Det är vår uppfattning att en
sådan ordning ger betydligt bättre förutsättningar för realistiska bedömningar
av värdeutvecklingen och för att kunna förutse kommande förändringar
av boendekostnaderna.

Vi anser att regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag till
en sådan ordning.

Taxeringsarbetet med hyreshusenheter inför 1988 års fastighetstaxering
pågår. I avvaktan på att et nytt system för fastighetstaxeringen kan genomföras
bör man enligt vår mening inte nu låta de nya taxeringsvärdena få leda
till ett totalt sett ökat skatteuttag. Vi föreslår därför att inga förändringar i
fastighetsskatteuttaget görs för småhusenheter och att regeringens förslag
om 80 % skatteunderlag för hyreshusenheter ändras till 55 % för att uppnå
neutralitet mellan upplåtelseformerna.

Regeringens proposition innehåller vidare vissa förslag till höjda bostadsbidrag
och sänkningar av den garanterade räntan för att mildra effekterna
av det höjda uttaget av fastighetsskatt. Vårt yrkande leder till att dessa
kostnadseffekter bortfaller varför riksdagen bör avslå regeringens förslag i
dessa delar.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställer vi

I. att riksdagen antar bifogade förslag till lag om ändring i lagen
(1984:1052) om statlig fastighetsskatt,

2. att riksdagen avslår regeringens förslag om höjda bostadsbi- Mot. 1986/87
drag och sänkta garanterade räntor. Sk 175

Stockholm den 13 maj 1987
Jan Bergqvist (s)

Olle Westberg (s)

Torsten Karlsson (s)

Lars Hedfors (s)

Bo Forslund (s)
Anita Johansson (s)
Bruno Poromaa (s)

7

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt
skall ha följande lydelse:

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 §'

Fastighetsskatten utgör för varje beskattningsår

a) 2,5 procent av taxeringsvärdet a) 2,5 procent av 55 procent av

om intäkt av fastigheten beräknas taxeringsvärdet om intäkt av fastig

enligt24 § 1 mom. kommunalskatte- heten beräknas enligt 24 § 1 mom.

lagen (1928:370) och fastighetsskat- kommunalskattelagen (1928:370)

ten utgör hyreshusenhet, och fastigheten utgör hyreshusen

het,

b) 2 procent av en tredjedel av taxeringsvärdet om intäkt av fastigheten
beräknas enligt 24 § 1 mom. kommunalskattelagen och fastigheten utgör
småhusenhet,

c) 1,4 procent av en tredjedel av taxeringsvärdet om intäkt av fastigheten
beräknas enligt 24 § 2 mom. kommunalskattelagen,

d) 1,4 procent av taxeringsvärdet d) 1,4 procent av 55 procent av

om intäkt av fastigheten beräknas taxeringsvärdet om intäkt av fastig

enligt 2 § 7 mom. lagen (1947:576) heten beräknas enligt 2 § 7 mom.

om statlig inkomstskatt och fastighe- lagen (1947:576) om statlig inkomst

ten utgör hyreshusenhet, skatt och fastigheten utgör hyreshus

enhet,

e) 1,4 procent av en tredjedel av taxeringsvärdet om intäkt av fastigheten
beräknas enligt 2 § 7 mom. lagen om statlig inkomstskatt och fastigheten
utgör småhusenhet,

f) 2,5 procent av bostadsbyggnadsvärde och tomtmarksvärde avseende
småhus på lantbruksenhet,

g) 2 procent av en tredjedel av bostadsbyggnadsvärde och tomtmarksvärde
avseende småhus på lantbruksenhet,

h) 2,5 procent av taxeringsvärdet h) 2,5 procent av 55 procent av

om hyreshusenhet enligt 4 kap. 11 § taxeringsvärdet om hyreshusenhet

andra stycket fastighetstaxeringsla- enligt 4 kap. 11 § andra stycket fasgen
(1979:1152) skall ha beskatt- tighetstaxeringslagen (1979:1152)

ningsnaturen jordbruksfastighet, skall ha beskattningsnaturen jord

bruksfastighet,

i) 2 procent av en tredjedel av taxeringsvärdet om småhusenhet enligt 4
kap. 11 § andra stycket fastighetstaxeringslagen skall ha beskattningsnaturen
jordbruksfastighet,

j) 2,5 procent av taxeringsvärdet j) 2,5 procent av 55 procent av

om intäkt av fastigheten utgör intäkt taxeringsvärdet om intäkt av fastig

av rörelse enligt kommunalskattela- heten utgör intäkt av rörelse enligt

gen och fastigheten utgör hyreshus- kommunalskattelagen och fastighe

enhet, ten utgör hyreshusenhet,

k) 2 procent av en tredjedel av taxeringsvärdet om intäkt av fastigheten
utgör intäkt av rörelse enligt kommunalskattelagen och fastigheten utgör
småhusenhet.

Mot. 1986/87
Sk 175

Bilaga

1 Senaste lydelse iyS6:1246.

8

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Till den del taxeringsvärdet av en fastighet, som ägs av sådan inländsk eller
utländsk livförsäkringsanstalt som avses i 2 § 6 mom. lagen om statlig
inkomstskatt, belöper på verksamhet avseende sådana pensionsförsäkringar
eller avgångsbidragsförsäkringar som nämns i 2 § 6 mom. tredje stycket
samma lag, skall dock procenttalet, i stället för vad som därom föreskrivs i
första stycket j eller k, utgöra 1,4.

Om fastighetsskatt skall beräknas enligt olika grunder för skilda delar av
fastigheten skall underlaget för beräkningen av fastighetsskatten för dessa
delar utgöras av den del av värdet som belöper på respektive fastighetsdel.

Är den skattskyldige frikallad från skattskyldighet för inkomst av fastigheten,
beräknas fastighetsskatten som om sådan befrielse inte hade förelegat.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1988 och tillämpas första gången vid
1989 års taxering. Äldre bestämmelser gäller i fråga om fastighetsskatt för
beskattningsår som har påbörjats före ikraftträdandet.

Mot. 1986/87
Sk 175

Bilaga

9

loirn 1987 13138