Fredagen den 8 februari 2013

EU-nämndens uppteckningar 2012/13:23

1 §  Europeiska rådet (telefonsammanträde)

Statssekreterare Katarina Areskoug

Statssekreterare Hans Lindberg

Information och samråd inför möte i Europeiska rådet den 7–8 februari 2013

Anf.  1  ORDFÖRANDEN:

EU-nämnden är nu samlad, dels i vår sessionssal, dels per telefon. Eftersom klockan passerat 03.00 föreslår jag att Katarina Areskoug genast får ordet.

Anf.  2  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG:

Jag är ledsen att behöva störa så här mitt i natten. Jag ska börja med att säga att det här blir ett informationsmöte. När vi kontaktade nämnden trodde vi att det skulle bli ett samråd, men vi har inte fått den slutsatsbox som utlovades till 00.45 i natt. Sedan dess har vi väntat på den, men den har ännu inte kommit. Vi tycker, efter samråd med Allan Widman, EU-nämndens ordförande, att det är bra att trots allt ge nämnden den information vi nu har.

Låt mig så säga något om processen. Tanken var att vi skulle ha börjat kl. 15 i eftermiddag, men under eftermiddagen har tidpunkten successivt flyttats fram till kvällen. Mötet började således 20.30. Tiden mellan 15 och 20.30 har utnyttjats till bilaterala och multilaterala möten i olika konstellationer.

Det har varit mycket utbyte av positioner. Vi har inte kommit alls så långt som man kunnat tro att vi nu, mitt i natten, skulle ha gjort. Framför allt har vi diskuterat nivåerna. Vi har alltså över huvud taget inte gått in på inkomstsidan eller på återflödena, utan det är fortfarande åtagandenivåerna och betalningsnivåerna som varit knutarna. Där har vi ännu ingen uppgörelse.

När vi bröt mötet ungefär vid midnatt, då vi fick informationen att vi skulle få ett dokument 00.45, kretsade åtagandenivåerna runt 960, men det är ännu inte överenskommet. När jag säger åtagandenivåerna räknar man innanför ram. Ni ska alltså inte jämföra med 984 utan med 971, eller nästan 972 som ni har i tabellen i nuvarande förslag. Det är således ned med 11–12.

De betalningsnivåer vi talar om är 910, vilket betyder att det helt klart har gått i vår riktning, nedåt. Vi var hela tiden rädda för att det i stället skulle sättas press uppåt med ökade utgiftsnivåer, men tack vare att Sverige, Danmark, Holland och Storbritannien jobbat hårt i like-minded-kretsen, som vi ju också hade i november, kunde vi tack vare den alliansen, alltså genom att vi alla höll ungefär samma linje, hålla emot detta. När vi bröt mötet låg vi på ungefär 960. Samtidigt ska jag säga att vi ännu inte har detta på papper i boxen. Helt klart har det dock gått i vår riktning.

När det gäller betalningarna har vi ett ganska långt gap ned till 910. Det tycker vi naturligtvis är bra. Som ni vet är det betalningarna som sedan blir det avgörande för statskassan.

Vi tycker nu – peppar, peppar, ta i trä – att det ser väldigt bra ut för vårt vidkommande. Men, som sagt, detta är bara en del av det hela. Vi har alltså ännu inte kommit till inkomstsidan med återflödena.

Ni får gärna ställa frågor.

Anf.  3  ORDFÖRANDEN:

Innan vi går in på frågor undrar jag om du, Katarina, kan berätta lite om hur du tror att det ser ut framöver med själva processen.

Anf.  4  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG:

Tanken var, som sagt, att vi skulle ha fått boxen 00.45 och återsamlats 01.30. Jag skulle gissa att vi kan få en box inom de närmaste två timmarna och sedan få lite tid på oss att analysera och därefter åter samlas. Jag tror inte att de bryter, för jag tror att de känner att de nu har ett momentum och om de bryter nu, om alla går hem och sover och börjar fundera på om det här var bra eller dåligt, tappar man momentum. Det är så jag tror att man resonerar, att man ska köra på så att man inte går tillbaka på neddragningarna. Men jag bara spekulerar. Som ni märker ändras saker konstant. Det vi nu tror kan i och för sig ändras.

Anf.  5  ORDFÖRANDEN:

Är ni färdiga tills vidare? Ja. I så fall lämnar vi öppet för frågor.

Anf.  6  MARIE GRANLUND (S):

Jag skulle vilja fråga hur stämningsläget är. Kan ni säga någonting om det? Det rapporteras väldigt lite i medierna, vilket möjligtvis är positivt. Hur är stämningsläget?

Anf.  7  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG:

Det är ett ganska sansat stämningsläge. Det är vårt intryck. Det har varit en bordsrunda där alla 27 medlemsländer redogjort för sina nationella positioner. De har redogjort inte bara för åtagande- och betalningsnivåerna utan även för inkomstsidan med återflödena. Man kan konstatera att det är mycket kvar. Det är ett hyggligt stämningsläge, ingen som hotar att lämna i förtid eller något sådant.

Anf.  8  ORDFÖRANDEN:

Marie Granlund frågade hur stämningsläget var. Min fråga handlar lite mer om vilka positioner ni ser har utmönstrats under förhandlingarnas gång? Kan man se några tecken på fronter som bildas, eventuellt upplöses?

Anf.  9  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG:

Nej. Vi kan konstatera att vi varit lyckosamma i att hålla den allians som jag tidigare nämnde omfattande Storbritannien, Holland, Sverige och Danmark. Det är därför vi lyckats få ned nivån och trycket på ökade utgifter från fransmän, italienare, spanjorer och andra. I och med att nettobidragsbetalarna hållit sig så pass mycket på samma linje får man nog säga att det gått i vår riktning. Det har hela tiden gått mellan nettobidragsbetalarna och nettobidragsmottagarna. Det är den vanliga positioneringen mellan dessa två läger.

Anf.  10  ORDFÖRANDEN:

Låt mig komplettera med ytterligare en fråga. Europaparlamentets talman har ju både hållit tal och haft presskonferens. Hur tolkar man de uttalanden som han har gjort?

Anf.  11  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG:

Det återstår att se. Jag vet inte exakt vad han sagt den senaste tiden, att man inte skulle gå med på en överenskommelse, men hittills har det väl varit ganska sansat även därifrån och ganska få reaktioner. Han kommer säkert att återkomma med sina krav på konstruktioner och riktar säkert in sig på detta med flexibilitet mellan utgiftskategorierna som han aviserade en tid före toppmötet.

Anf.  12  ORDFÖRANDEN:

Det verkar inte vara någon ytterligare som vill ställa frågor. Jag förstår att statssekreterarna kanske inte har så mycket mer att tillägga just nu.

Anf.  13  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG:

Nej. Frågan är när vi ska samråda igen. Jag skulle tro att vi kan vänta till i morgon bitti. Det kommer förmodligen att ta tid, med tanke på vad som hänt hittintills, innan vi får en box som vi sedan ska analysera. Jag kan tänka mig att ni kanske också är intresserade av att sova lite grann.

Vi kan väl satsa på ett samråd under tidig morgon, detta naturligtvis under förutsättning att vi fått en box och att vi har ett sådant läge att vi kan samråda. Jag kan i så fall höra av mig till dig, Allan.

Anf.  14  ORDFÖRANDEN:

Absolut. Jag förstod det som att ni väntade boxen inom en eller två timmar och sedan behöver ni analysera den. Det innebär att vi kanske skulle sikta på att höras av strax före det ordinarie sammanträdet i morgon.

Anf.  15  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG:

Det beror helt på om vi får slutsatstexten om tre fyra timmar – det kan också bli fem timmar. Vi kan säga det preliminärt, men låt mig då först bekräfta att vi fått boxen. Jag hör i vilket fall som helst av mig till dig, Allan, vid 7-tiden.

Anf.  16  ORDFÖRANDEN:

Utmärkt. Eftersom det här var en information gör jag ingen konkludering av samrådet. Jag uppfattar inte att det finns några direkta ståndpunkter utöver dem som tidigare rapporterats.

Anf.  17  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG:

Precis. De gäller fortsatt. Statsministerns samråd gäller fortsatt.

Anf.  18  ORDFÖRANDEN:

Då återstår bara för oss att tacka från Stockholm och önska lycka till. Finns det någon som begär ordet i en ordningsfråga eller beträffande vidare möten? Nej. Därmed avslutar vi mötet och jag önskar alla en god natt.

Innehållsförteckning

1 §  Europeiska rådet (telefonsammanträde)1

Anf.  1  ORDFÖRANDEN1

Anf.  2  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG1

Anf.  3  ORDFÖRANDEN2

Anf.  4  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG2

Anf.  5  ORDFÖRANDEN2

Anf.  6  MARIE GRANLUND (S)2

Anf.  7  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG2

Anf.  8  ORDFÖRANDEN2

Anf.  9  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG3

Anf.  10  ORDFÖRANDEN3

Anf.  11  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG3

Anf.  12  ORDFÖRANDEN3

Anf.  13  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG3

Anf.  14  ORDFÖRANDEN3

Anf.  15  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG3

Anf.  16  ORDFÖRANDEN4

Anf.  17  Statssekreterare KATARINA ARESKOUG4

Anf.  18  ORDFÖRANDEN4