Protokoll sammanträde 2022/23:13

EU-nämndens protokollEU-nämndens dokument 2022/23:13

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2022/23:13
DATUM	2022-11-25
TID	09.00 – 11.45
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet.

§ 1	Rättsliga och inrikes frågor Statssekreterare Anders Hall m.fl. från Justitiedepartementet, informerade och samrådde inför extrainsatt möte i rådet den 25 november 2022. Ämnen: - Den nuvarande situationen längs alla migrationsruter – en bedömning av de brådskande utmaningarna och den gemensamma vägen framåt Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. V- och MP- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter.
§ 2	Utbildning, ungdom, kultur- och idrottsfrågor Statsrådet Lotta Edholm m.fl. från Utbildningsdepartementet samt medarbetare från Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 28-29 november 2022. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 4-5 april 2022 - Rådets rekommendation om vägar till en framgångsrik skolgång Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V- ledamoten anmälde avvikande ståndpunkt. - Slutsatser om att stödja välbefinnande i digital utbildning Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Det europeiska området för utbildning i en tid av rysk aggression i Ukraina Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. S-, V- och MP- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Det tillträdande ordförandeskapets arbetsprogram - Övriga frågor: Lunchdiskussion om hur man ska bygga upp det ukrainska utbildningssystemet. En medarbetare från utbildningsutskottet deltog under punkten 2.
§ 3	Utbildning, ungdom, kultur- och idrottsfrågor Kulturminister Parisa Liljestrand m.fl. från Kulturdepartementet samt medarbetare från Socialdepartementet, Justitiedepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 28-29 november 2022. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 4-5 april 2022 - Resolution om EU:s arbetsplan för kultur 2023–2026 Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Stöd och solidaritet med ukrainsk kultur, inbegripet kulturarvet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Förordningen om införande av den europeiska rättsakten om mediefrihet - Det tillträdande ordförandeskapets arbetsprogram
§ 4	Utbildning, ungdom, kultur- och idrottsfrågor Kulturminister Parisa Liljestrand m.fl. från Kulturdepartementet samt medarbetare från Socialdepartementet, Justitiedepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 28-29 november 2022. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 4-5 april 2022 - Slutsatser om utveckling av en generationsöverskridande dimension på ungdomsområdet för att främja dialog och social sammanhållning Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Europaåret för ungdomar 2022 Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Slutsatser om hållbar och tillgänglig idrottsinfrastruktur Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Kan den senaste tidens kriser utgöra en möjlighet för idrottens framtida utveckling? Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Möte inom Wada: stiftelsestyrelsen (18 november 2022) - Det tillträdande ordförandeskapets arbetsprogram
§ 5	Konkurrenskraftsfrågor – forskning och rymd Statssekreterare Maria Nilsson m.fl. från Utbildningsdepartementet samt medarbetare från Näringsdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 2 december 2022. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 10 juni 2022 - Slutsatser om forskningsinfrastrukturer Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Slutsatser om den nya europeiska agendan för innovation Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Rådets rekommendation om de vägledande principerna för kunskapsutnyttjande Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Vetenskap som ett instrument för att underlätta beslutsfattandet i medlemsstaterna Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Utnyttjande av EU:s rymddata Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram En medarbetare från utbildningsutskottet deltog under punkten 5.
§ 6	Utrikes frågor - utveckling Statssekreterare Diana Janse m.fl. från Utrikesdepartementet samt medarbetare från Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 28 november 2022. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 20 maj 2022 - Uppföljning av toppmötet mellan EU och Afrikanska unionen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Team Europe vid krishantering: – Ukraina – Afghanistan – Diskussion Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor: Information från höga representanten Josep Borrell och kommissionär Jutta Urpilainen om EU:s handlingsplan för unga för åren 2022–2027. Informellt möte med Afrikanska unionens kommissionsordförande Moussa Faki.
§ 7	Konkurrenskraftsfrågor – inre marknad och industri Energi- och näringsminister Ebba Busch m.fl. från Näringsdepartementet samt medarbetare från Finansdepartementet, Justitiedepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 1 december 2022. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 29 september 2022 - Direktivet om tillbörlig aktsamhet för företag i fråga om hållbarhet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. S-, V,- och MP- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Förordningen om skydd av geografiska beteckningar för hantverks och industriprodukter Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Förordningen om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och om upphävande av direktiv 2009/125/EG Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Direktivet om mer konsumentmakt i den gröna omställningen genom bättre skydd mot otillbörliga affärsmetoder och bättre information Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Förordningen om en ram med åtgärder för att stärka Europas halvledarekosystem Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Slutsatser om den europeiska agendan för turism 2030 Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram
§ 8	Justering Uppteckningar från sammanträdet den 8 och 11 november samt protokoll från sammanträdet den 18 november. Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 18 november 2022 (återfinns i bilaga 2).

Vid protokollet

Caroline Hägerhäll

Justerat den

Hans Wallmark

EU–NÄMNDEN		Bilaga 1 till protokoll 2022/23:13
Namn		§ 1	§ 2-4	§ 5	§ 6	§ 7-8
LEDAMÖTER		N	N	N	N	N
Hans Wallmark (M) (Ordf.)		X	X	X	X	X
Matilda Ernkrans (S) (Förste vice ordf.)		X	X	X	X	X
Martin Kinnunen (SD)		X	X	X	X	X
Björn Wiechel (S)
Ludvig Aspling (SD)		X	1
Jytte Guteland (S)
Jessica Rosencrantz (M)		X
Mathias Tegnér (S)
Martin Westmont (SD)
Monica Haider (S)
Jan Ericson (M)
Ilona Szatmári Waldau (V)
Magnus Berntsson (KD)		X	X	X	X	X
Malin Björk (C)		X	X	X	X	X
Leonid Yurkovskiy (SD)		X	X	X	X	X
Rebecka Le Moine (MP)		X	X	X	X	X
Elin Nilsson (L)		X	X	X	X	X
SUPPLEANTER
Ann-Christine From Utterstedt (SD)
Åsa Eriksson (S)
Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)		X	X	X	X	X
Leif Nysmed (S)		O	O	X	X	X
Robert Stenkvist (SD)		X	X	X	X	X
Mats Wiking (S)		X	X	X
Arin Karapet (M)
Serkan Köse (S)		X	X	X	X	X
Jessica Stegrud (SD)
Kadir Kasirga (S)
John Widegren (M)
Daniel Riazat (V)
Kjell-Arne Ottosson (KD)
Elisabeth Thand Ringqvist (C)
Joar Forsell (L)
Emma Nohrén (MP)
Mikael Damsgaard (M)
Lars Andersson (SD)
Charlotte Quensel (SD)
Angelika Bengtsson (SD)			2	X	X	X
Staffan Eklöf (SD)
Linda Lindberg (SD)
Angelica Lundberg (SD)
David Lång (SD)
Adam Marttinen (SD)
Jimmy Ståhl (SD)
Johnny Svedin (SD)
Eric Westroth (SD)
Markus Wiechel (SD)
Lars Wistedt (SD)
Alexandra Anstrell (M)
Helena Bouveng (M)
Ida Drougge (M)
Mats Green (M)
Johan Hultberg (M)
Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Stefan Olsson (M)		O	O	O	O	X
Lorena Delgado Varas (V)		X	X	X	X	X
Kerstin Lundgren (C)
Rickard Nordin (C)
Helena Vilhelmsson (C)
Christian Carlsson (KD)
Cecilia Engström (KD)
Hans Eklind (KD)
Ingemar Kihlström (KD)
Per Bolund (MP)
Jacob Risberg (MP)
Märta Stenevi (MP)
Elin Söderberg (MP)
Gulan Avci (L)
Malin Danielsson (L)
Robert Hannah (L)
Fredrik Malm (L)
Lina Nordquist (L)
Anna Starbrink (L)
Yasmine Bladelius (S)
Amalia Rud Pedersen (S)		X	X	X	X	X
Annette Rydell (S)		X	X	O	X	X
Markus Selin (S)
Mattias Vepsä (S)
Linnéa Wickman (S)
Patrik Jönsson (SD)
Andrea Andersson Tay (V)
Nooshi Dadgostar (V)
Ali Esbati (V)
Ida Gabrielsson (V)
Karin Rågsjö (V)
Håkan Svenneling (V)
Lili André (KD)
Marie-Louise Hänel Sandström (M)		O	X	X	X
Yusuf Aydin (KD)
Helena Storckenfeldt (M)
Janine Alm Ericson (MP)
Nicklas Attefjord (MP)
Camilla Hansén (MP)
Daniel Helldén (MP)
Annika Hirvonen (MP)
Marielle Lahti (MP)
Katarina Luhr (MP)
Bassem Nasr (MP)
Jan Riise (MP)
Ulrika Westerlund (MP)
Martin Melin (L)
N = Närvarande X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans	En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet. Anmärkning: 1) X till kl. 09.41 2) X från kl. 09.41

EU- NÄMNDEN Bilaga 2 till protokoll 2022/23:13

Skriftligt samråd med EU-nämnden gällande troliga A-punkter v 47.
Samrådet avslutades den 24 november 2022. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Följande avvikande ståndpunkter har anmälts av Vänsterpartiet:

“Coreper I

6. Council Decision on the EU position in the 42nd meeting of the Standing Committee of the Bern Convention

Vänsterpartiet anser att regeringen ska rösta ja till förslaget om rådsbeslut.

Coreper II

9. (poss.) PSC Decision EUNAVFOR MED IRINI/5/2022: reconfirmation of the authorisation

Vänsterpartiet anser att regeringen ska motsätta sig bekräftelse på nytt av tillståndet för insatsen som därmed avslutas den 1 december 2022.

Vänsterpartiet framförde när insatsen beslutades ”att regeringen borde motsätta sig godkännande av EUNAVFOR MED IRINI. Istället borde arbetet inrikta sig på  insatser för att rädda liv på Medelhavet. Det som krävs för att bryta smugglarnas makt är rena räddningsaktioner samt lagliga vägar att söka asyl eller arbetstillstånd.”

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Miljöpartiet:

”Sverige bör rösta nej till förslaget från Schweiz om att flytta vargen från Bern-konventionens Appendix II (strictly protected fauna species) till Appendix III (protected fauna species). 

Det starka skydd som vargen har, genom Bern-konventionen och genom EU:s art- och habitatdirektiv som till stor del är baserat på Bern-konventionen, har varit viktigt för att möjliggöra vargens återkomst och i viss mån återhämtning i många europeiska länder. Detta skydd bör inte försvagas. Vargpopulationen i Europa öster om Ryssland är fortfarande starkt fragmenterad, och flera delpopulationer är långt ifrån långsiktigt livskraftiga. De bör få möjlighet till fortsatt återhämtning, så att de kan växa samman till en fennoskandisk och en central- och västeuropeisk population, som båda bör få vara långsiktigt livskraftiga. Denna möjlighet riskerar att omintetgöras om vargens skydd försvagas - särskilt om ett försvagat skydd i Bern-konventionen senare skulle leda till att artens skydd försvagas även i art- och habitatdirektivet.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende utrikesfrågor.
Samrådet avslutades den 23 november 2022. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har inkommit.

Skriftligt samråd med EU-nämnden gällande komplettering till troliga A-punkter v. 46.
Samrådet avslutades den 21 november 2022. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts.