Troliga Apunkter EUN 50 2011 kompl2

Bilaga

DOCX

Promemoria

2011-12-14

Statsrådsberedningen

EU-kansliet

Komplettering 2 - Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som förväntas godkännas vid Coreper I

vecka 50

Överlämnas för skriftligt samråd till torsdag den 15 december kl 08.30.


Frågor som lösts i förberedande instanser 4

Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som förväntas godkännas vid Coreper I 2011-12-14 4

1. Euratom Scientific and Technical Committee= Adoption of the Council Decision appointing a member 4

2. Advisory Committee on Safety and Health at Work Appointment of Ms Veronika KAIDIS, Estonian member, in place of Mr Ivar RAIK, who has resigned = Adoption 4

3. Advisory Committee on Safety and Health at Work Appointment of Ms Katrin KAARMA, Estonian alternate member, in place of Mr Tiit KAADU, who has resigned = Adoption 5

4. Advisory Committee on Safety and Health at Work Appointment of Ms Kristel PLANGI, Estonian alternate member, in place of Ms Ester RÜNKLA, who has resigned = Adoption 5

5. Advisory Committee on Safety and Health at Work Appointment of Ms Marju PEÄRNBERG, Estonian alternate member, in place of Ms Veronika KAIDIS, who has resigned = Adoption 5

6. Governing Board of the European Agency for Safety and Health at Work Appointment of Ms Katrin KAARMA, Estonian member, in place of Mr Tiit KAADU, who has resigned = Adoption 6

7. Governing Board of the European Agency for Safety and Health at Work Appointment of Ms Kristel PLANGI, Estonian alternate member, in place of Mr Ivar RAIK, who has resigned= Adoption 6

8. Governing Board of the European Agency for Safety and Health at Work Appointment of Ms Marju PEÄRNBERG, Estonian a = Adoption 6

9. Draft Commission Regulation (EU) No .../.. of XXX amending Regulation (EC) No 2003/2003 of the European Parliament and of the Council relating to fertilisers for the purposes of adapting Annexes I and IV thereto to technical progress - Decision not to oppose adoption 7

10. Draft Commission Directive ../.../EU of XXX amending Annex I to Directive 2001/37/EC of the European Parliament and of the Council on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco products = Decision not to oppose adoption 7

11. Proposal for a Council Directive amending Directive 98/8/EC of the European Parliament and of the Council to include flufenoxuron as an active substance for product-type 8 in Annex I thereto = Confirmation of delegations' positions 8

12. Draft Council Decision on the participation of the European Union in the negotiations on the revision of the Protocol to the 1979 Convention on Long-range Transboundary Air Pollution to Abate Acidification, Eutrophication and Ground-level Ozone= Adoption 9

13. Draft Council Decision establishing the position to be adopted on behalf of the European Union, in relation to matters falling within its competence, at the next three meetings of the International Whaling Commission, including the related inter-sessional meetings, with regard to proposals for amendments to the International Convention on the Regulation of Whaling and its Schedule = Adoption 10

14. Decision of the Council and of the representatives of governments of the Member States meeting within the Council of ... on the participation of the European Union and its Member States in negotiations for a Convention of the Council of Europe on the protection of the rights of broadcasting organisations- = Adoption 10

15. Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EU) No 7/2010 opening and providing for the management of autonomous tariff quotas of the Union for certain agricultural and industrial products = Adoption 11

16. Proposal for a Council Regulation suspending the autonomous Common Customs Tariff duties on certain agricultural, fishery and industrial products = Adoption 12

17. Replies to written questions put to the Council by Members of the European Parliament (+) 12


Frågor som lösts i förberedande instanser

Nedan återges en förteckning över de frågor som lösts i förberedande instanser. Dessa frågor kommer att eller har presenterats på någon av de officiella listor med A-punkter från rådssekretariatet. Vissa A-punkter föranleder inga annoteringar.

Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som förväntas godkännas vid Coreper I 2011-12-14

1. Euratom Scientific and Technical Committee= Adoption of the Council Decision appointing a member

17607/11, 17581/11

Ansvarigt departement: Utbildningsdepartementet

Ansvarigt statsråd: Jan Björklund

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Beslutet avser en ny ledamot i den vetenskapliga och tekniska kommittén för Euratom.

2. Advisory Committee on Safety and Health at Work Appointment of Ms Veronika KAIDIS, Estonian member, in place of Mr Ivar RAIK, who has resigned = Adoption

18255/11

Ansvarigt departement: Arbetsmarknadsdepartementet

Ansvarigt statsråd: Hillevi Engström

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Föranleder ingen annotering

3. Advisory Committee on Safety and Health at Work Appointment of Ms Katrin KAARMA, Estonian alternate member, in place of Mr Tiit KAADU, who has resigned = Adoption

18256/11

Ansvarigt departement: Arbetsmarknadsdepartementet

Ansvarigt statsråd: Hillevi Engström

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Föranleder ingen annotering

4. Advisory Committee on Safety and Health at Work Appointment of Ms Kristel PLANGI, Estonian alternate member, in place of Ms Ester RÜNKLA, who has resigned = Adoption

18262/11

Ansvarigt departement: Arbetsmarknadsdepartementet

Ansvarigt statsråd: Hillevi Engström

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Föranleder ingen annotering

5. Advisory Committee on Safety and Health at Work Appointment of Ms Marju PEÄRNBERG, Estonian alternate member, in place of Ms Veronika KAIDIS, who has resigned = Adoption

18284/11

Ansvarigt departement: Arbetsmarknadsdepartementet

Ansvarigt statsråd: Hillevi Engström

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Föranleder ingen annotering

6. Governing Board of the European Agency for Safety and Health at Work Appointment of Ms Katrin KAARMA, Estonian member, in place of Mr Tiit KAADU, who has resigned = Adoption

18257/11

Ansvarigt departement: Arbetsmarknadsdepartementet

Ansvarigt statsråd: Hillevi Engström

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Föranleder ingen annotering

7. Governing Board of the European Agency for Safety and Health at Work Appointment of Ms Kristel PLANGI, Estonian alternate member, in place of Mr Ivar RAIK, who has resigned= Adoption

18258/11

Ansvarigt departement: Arbetsmarknadsdepartementet

Ansvarigt statsråd: Hillevi Engström

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Föranleder ingen annotering

8. Governing Board of the European Agency for Safety and Health at Work Appointment of Ms Marju PEÄRNBERG, Estonian a = Adoption

18281/11

Ansvarigt departement: Arbetsmarknadsdepartementet

Ansvarigt statsråd: Hillevi Engström

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Föranleder ingen annotering


9. Draft Commission Regulation (EU) No .../.. of XXX amending Regulation (EC) No 2003/2003 of the European Parliament and of the Council relating to fertilisers for the purposes of adapting Annexes I and IV thereto to technical progress - Decision not to oppose adoption

17200/11, 18350/11

Ansvarigt departement: Landsbygdsdepartementet

Ansvarigt statsråd: Eskil Erlandsson

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

I ärendet tillämpas det föreskrivande förfarandet med kontroll, PRAC, enligt artikel 5a i rådets beslut 2006/512/EG om ändring av beslut 1999/468/EG. Kommissionens utkast till åtgärder är förenliga med kommitténs yttrande och kommissionen har därför överlämnat förslaget till Europaparlamentet och rådet för kontroll. Förfarandet innebär en laglighetskontroll, dvs. en prövning att kommissionens utkast till åtgärder inte överskrider de genom¬för¬ande¬befogenheter som anges i den grundläggande rättsakten. Prövningen ska även avse att utkastet är förenligt med syftet med eller innehållet i den grundläggande rättsakten samt att det respekterar principerna om subsidiaritet och proportionalitet.

10. Draft Commission Directive ../.../EU of XXX amending Annex I to Directive 2001/37/EC of the European Parliament and of the Council on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco products = Decision not to oppose adoption

16944/11, 18426/11

Ansvarigt departement: Socialdepartementet

Ansvarigt statsråd: Maria Larsson

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

I augusti 2011 antog Genomförandekommittén för tobaksproduktdirektivet 2001/37/EG förslag om nya varningstexter på tobaksförpackningar för att ändra bilaga 1 till Europaparlamentets och rådets direktiv (2001/37/EG) om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror.

Kommissionen har därefter skickat förslaget för granskning av rådet och Europaparlamentet.

11. Proposal for a Council Directive amending Directive 98/8/EC of the European Parliament and of the Council to include flufenoxuron as an active substance for product-type 8 in Annex I thereto = Confirmation of delegations' positions

16954/11, 18366/11

Ansvarigt departement: Miljödepartementet

Ansvarigt statsråd: Lena Ek

Tidigare behandling vid rådsmöte: Miljörådet

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8/EG av den 16 februari 1998 om utsläppande av biocidprodukter på marknaden ska ett arbetsprogram genomföras för att granska alla verksamma ämnen i biocidprodukter som redan fanns på marknaden den 14 maj 2000 (existerande verksamma ämnen). Flufenoxuron identifierades som ett existerande verksamt ämne och har utvärderats inom ramen för arbetsprogrammet.

Enligt artikel 16.2 andra stycket i direktiv 98/8/EG kan det i enlighet med det föreskrivande förfarande med kontroll som avses i artikel 28.4 beslutas att ett existerande verksamt ämne ska tas upp i bilaga I till det direktivet. Enligt kommissionens uppfattning visar slutsatserna av utvärderingen av flufenoxuron att villkoren för att ta upp ämnet i bilaga I för användning i produkttyp 8, träskyddsmedel, som definieras i bilaga V till direktiv, är uppfyllda under vissa förutsättningar. Kommissionen har därför lämnat in ett utkast till direktiv för omröstning i den

kommitté som inrättats enligt artikel 28.1 i direktiv 98/8/EG. Kommittén avgav inte ett positivt yttrande om utkastet till direktiv vid sitt möte den 22 september 2011.

I enlighet med förfarandet i artikel 5a i beslut 1999/468/EG ska därför ett utkast till rådets direktiv läggas fram för rådet och överlämnas till Europaparlamentet.

Mot bakgrund av att Flufenoxuron är ett PBT-ämne (Persistent, bioaccumulative, toxic), att det inte går att ha kontroll på exponering till miljön från användning av produkter för allmänt bruk samt att avfall alltid riskerar att hamna i miljön till slut (dvs. vid avfallshantering av behandlat trä är det nästan oundvikligt att utsläpp till miljön sker av flufenoxuron) stödjer inte SE KOMs förslag trots den föreslagna begränsningen till användning inomhus.

12. Draft Council Decision on the participation of the European Union in the negotiations on the revision of the Protocol to the 1979 Convention on Long-range Transboundary Air Pollution to Abate Acidification, Eutrophication and Ground-level Ozone= Adoption

17860/11, 18155/11

Ansvarigt departement: Miljödepartementet

Ansvarigt statsråd: Lena Ek

Tidigare behandling vid rådsmöte: Miljörådet

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Rådet har den 15 mars 2010 fastställt ett mandat till kommissionen (KOM) inför förhand-lingarna om Göteborgsprotokollet (som bland annat täcker kväveoxider, kolväten, ammoniak och svaveldioxid) vid mötena i Working Group of Strategies and Review (WGSR) och Executive Body (EB) 2010 och 2011. Artikel 1a i förhandlingsdirektivet ändrades genom ett nytt beslut i Rådet den 17 november 2010. Mandatet sträcker sig till den 31 december 2011. Då det nu står klart att förhandlingarna om Göteborgsprotokollet kommer att fortgå under 2012 föreslås att kommissionen ska få förlängt mandat, utan några övriga ändringar. Sverige godkänner att mandatet förlängs.

13. Draft Council Decision establishing the position to be adopted on behalf of the European Union, in relation to matters falling within its competence, at the next three meetings of the International Whaling Commission, including the related inter-sessional meetings, with regard to proposals for amendments to the International Convention on the Regulation of Whaling and its Schedule = Adoption

17641/11, 18153/11

Ansvarigt departement: Miljödepartementet

Ansvarigt statsråd: Lena Ek

Tidigare behandling vid rådsmöte: Miljörådet

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

KOM har inför kommande partsmöten i IWC International Whaling Commission tagit fram ett förslag till rådsbeslut om EU:s position för både de förslag som väcks inom EU och de som kommer från konventionsländer utanför EU. EU:s position ska gälla för de tre kommande mötena i IWC. Förslaget har behandlats i riksdagens Miljö- och jordbruksutskott den 17 november. Efter WPE lanserade KOM en tyst procedur där förslaget var något ändrat, dock ej utifrån sak eller legal karaktär. Samma beslutsförslag som i den tysta proceduren kommer nu till Coreper som en I/A punkt.

SE stödjer förslaget till rådsbeslut.

14. Decision of the Council and of the representatives of governments of the Member States meeting within the Council of ... on the participation of the European Union and its Member States in negotiations for a Convention of the Council of Europe on the protection of the rights of broadcasting organisations- = Adoption

18062/11, 18061/11

Ansvarigt departement: Justitiedepartementet

Ansvarigt statsråd: Beatrice Ask

Tidigare behandling vid rådsmöte: Rättsliga och inrikes frågor

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

KOM utfärdade i februari 2011 en rekommendation till rådet om bemyndigande att förhandla en Europarådskonvention om skydd av radio- och tv-företags rättigheter. Det skedde mot bakgrund av att det i Europarådet sedan en tid tillbaka pågått ett arbete i syfte att ta fram en konvention på området. Det har funnits stöd för att besluta om ett förhandlingsmandat bland MS. Den huvudsakliga förhandlingsfrågan har gällt mandatets utformning. KOM anser att EU har exklusiv befogenhet och har föreslagit att rådet utser KOM till förhandlare. Det besluts¬förslag som är aktuellt för antagande har tagits fram av ordförandeskapet under behandlingen i rådet och innebär bl.a. att KOM anges som för¬hand¬lare i frågor som faller under EU:s behörighet och i fråga om vilka EU har antagit bestämmelser medan ordförandeskapet anges som förhandlare i de delar MS har befogenhet. Det är utformat som ett beslut av rådet och företrädarna för MS regeringar församlade i rådet. KOM har motsatt sig detta förslag. SE stöder ordförandeskapets förslag till mandat.

15. Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EU) No 7/2010 opening and providing for the management of autonomous tariff quotas of the Union for certain agricultural and industrial products = Adoption

18122/11, 18325/11

Ansvarigt departement: Utrikesdepartementet

Ansvarigt statsråd: Sr Ewa Björling

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Förslaget gäller sedvanliga ändringar av rutinkaraktär. Ändringarna har diskuterats i kommissionens arbetsgrupp för dessa frågor (tullfrågor av ekonomisk natur, ETQG) varvid enighet uppnåtts samt vid rådsarbetsgruppen för tullunionens (gemensamma tulltaxan, CCT) möte den 11 november 2011.


16. Proposal for a Council Regulation suspending the autonomous Common Customs Tariff duties on certain agricultural, fishery and industrial products = Adoption

18131/11, 18324/11

Ansvarigt departement: Utrikesdepartementet

Ansvarigt statsråd: Sr Ewa Björling

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Förslaget avser ändringar per den 1 januari 2012 med produkter (främst insatsvaror) för vilka tullen enligt den gemensamma tulltaxan tills vidare upphävts därför att tillverkning saknas inom gemenskapen. Då den tidigare förordningen från 1996 varit föremål för 30-talet ändringar utfärdas en ny förordning. Vidare föreslås ett rådsuttalande till rådets mötesanteckningar avseende sötade och torkade tranbär. Sverige kan ställa sig bakom såväl förslaget som uttalandet till mötesanteckningarna.

17. Replies to written questions put to the Council by Members of the European Parliament (+)

(a) n° E-009470/2011 put by Nuno Melo "Proposed European tax on financial transactions" (b) n° P-009552/2011 put by Lorenzo Fontana "Measures to safeguard debts owed to companies caught up in the social and economic crisis in Libya"(c) n° E-009632/2011 put by Fiorello Provera "North Caucasus Diaspora link to terrorism" (d) n° E-009724/2011 put by Anne Delvaux "Member States' positions on the reform of energy taxation" (e) n° E-009805/2011 put by Carlos Coelho "Reintroduction of internal border controls by Member States" (f) n° E-010124/2011 put by Iva Zanicchi "Major increase in crime in city of Brussels"

18192/11, 17168/11, 17311/11, 17295/11, 17092/11, 18247/11

Ansvarigt departement: Statsrådsberedningen

Ansvarigt statsråd: Birgitta Ohlsson

Tidigare behandling i EU -nämnden: 2011-12-01

Förväntas godkännas av Coreper I den 14 december 2011

Föranleder ingen annotering.