Troliga A-punkter v 50 2015 coreper I
Bilaga
Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som förväntas godkännas vid Coreper I onsdagen den 9 december 2015, vecka 50.
Överlämnas för skriftligt samråd till torsdagen den 10 december 2015, kl 08.30.
Réponses aux questions écrites posées au Conseil par des membres du Parlement européen
a) E-011979/2015 - Sylvie Goddyn (ENF), Mireille D'Ornano (ENF) and Jean-François Jalkh (ENF)Transgender children
b) P-012473/2015 - Kateřina Konečná (GUE/NGL)Harmonising retirement age for miners
c) E-012771/2015 - Joëlle Bergeron (EFDD)Temporary "war refugee" status
d) E-012856/2015 - Hugues Bayet (S&D)Combating arms trafficking in the EU
e) E-013468/2015 - Sergio Gutiérrez Prieto (S&D), Jonás Fernández (S&D), Eider Gardiazabal Rubial (S&D) and Ramón Jáuregui Atondo (S&D)Scope of the international financial transaction tax (FTT)
f) E-013539/2015 - Clara Eugenia Aguilera García (S&D)Unpaid internships
g) E-013892/2015 - Kazimierz Michał Ujazdowski (ECR)The subsidiarity principle in the interinstitutional agreement
14051/15 PE-QE 566 14055/15 PE-QE 569 13881/15 PE-QE 562 13882/15 PE-QE 563 14060/15 PE-QE 570 14043/15 PE-QE 565 14084/15 PE-QE 571
Ansvarigt statsråd
Stefan Löfven
Annotering
Föranleder ingen annotering.
Comité consultatif pour la coordination des systèmes de sécurité sociale
Projet de décision du Conseil portant nomination des membres titulaires et suppléants pour le Danemark
Adoption
14059/15 SOC 661 EMPL 433 14058/15 SOC 660 EMPL 432
Ansvarigt statsråd
Annika Strandhäll
Annotering
Föranleder ingen annotering.
Projet de décision du Conseil relative à la ratification par les États membres, au nom de lUnion européenne, du protocole de 2010 relatif à la convention internationale sur la responsabilité et lindemnisation pour les dommages liés au transport par mer de substances nocives et potentiellement dangereuses, ainsi qu'à ladhésion des États membres audit protocole, à l'exception des aspects ayant trait à la coopération judiciaire en matière civile
Accord de principe
13142/15 MAR 122 ENV 640 JUSTCIV 239 TRANS 332 13806/15 MAR 138 ENV 678 JUSTCIV 259 TRANS 356 10248/15 JUSTCIV 155 TRANS 220
Ansvarigt statsråd
Morgan Johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet föreslås nå en principöverenskommelse om utkastet till rådets beslut och att besluta att vidarebefordra utkasten till rådets beslut till Europaparlamentet för godkännande.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Sverige bör rösta ja till att rådet antar ordförandeskapets kompromissförslag i dokument 13806/15 och 14112/15 och att utkasten till rådsbeslut vidarebefordras till Europaparlamentet för godkännande.
Bakgrund: 2010 års HNS-konvention innehåller regler om ansvar för skador i samband med sjötransport av vissa farliga och skadliga ämnen (HNS eller Hazardous and Noxious Substances). I juni i år lade kommissionen fram två parallella förslag som innebär att medlems¬staterna ska bemyndigas att tillträda konventionen, där det ena förslaget tar sikte på frågor som berör frågor om civilrättsligt samarbete. Förslagen från kommissionen bygger på att hela konventionen omfattas av exklusiv unionskompetens. Under ordförandeskapets ledning har kommissionens förslag omarbetats. Kompromissförslagen utgår från att kompetensen i förhållande till konventionen är delad mellan EU och dess medlemsstater. Dessutom har medlemsstaternas skyldighet att tillträda konventionen skrivits mindre skarpt i kompromissförslagen. Sverige – som har i frågasatt kommissionens bedömning när det gäller kompetensfrågan – är positivt inställt till ett tillträde till konventionen och stödjer ordförandeskapets kompromissförslag.
Projet de décision du Conseil relative à la ratification par les États membres au nom de lUnion européenne du protocole de 2010 à la convention internationale sur la responsabilité et lindemnisation pour les dommages liés au transport par mer de substances nocives et dangereuses, ainsi qu'à ladhésion des États membres audit protocole, pour ce qui concerne les aspects ayant trait à la coopération judiciaire en matière civile
Accord de principe
14100/15 JUSTCIV 261 TRANS 361 MAR 146 ENV 707 14112/15 JUSTCIV 263 TRANS 364 MAR 148 ENV 71010252/15 JUSTCIV 156 TRANS 221 + ADD 1
Ansvarigt statsråd
Morgan Johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet föreslås nå en principöverenskommelse om utkastet till rådets beslut och att besluta att vidarebefordra utkasten till rådets beslut till Europaparlamentet för godkännande.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Sverige bör rösta ja till att rådet antar ordförandeskapets kompromissförslag i dokument 13806/15 och 14112/15 och att utkasten till rådsbeslut vidarebefordras till Europaparlamentet för godkännande.
Bakgrund: 2010 års HNS-konvention innehåller regler om ansvar för skador i samband med sjötransport av vissa farliga och skadliga ämnen (HNS eller Hazardous and Noxious Substances). I juni i år lade kommissionen fram två parallella förslag som innebär att medlemsstaterna ska bemyndigas att tillträda konventionen, där det ena förslaget tar sikte på frågor som berör frågor om civilrättsligt samarbete. Förslagen från kommissionen bygger på att hela konventionen omfattas av exklusiv unionskompetens. Under ordförandeskapets ledning har kommissionens förslag omarbetats. Kompromissförslagen utgår från att kompetensen i förhållande till konventionen är delad mellan EU och dess medlemsstater. Dessutom har medlemsstaternas skyldighet att tillträda konventionen skrivits mindre skarpt i kompromissförslagen. Sverige – som har i ifrågasatt kommissionens bedömning när det gäller kompetensfrågan – är positivt inställt till ett tillträde till konventionen och stödjer ordförandeskapets kompromissförslag.
Règlement (UE) / de la Commission du XXX portant mise en œuvre du règlement (CE) nº 1177/2003 du Parlement européen et du Conseil relatif aux statistiques communautaires sur le revenu et les conditions de vie (EU-SILC), en ce qui concerne la liste 2017 des variables cibles secondaires relatives à la santé et à la santé des enfants
Décision de ne pas s'opposer à l'adoption12998/15 STATIS 76 SOC 582 EMPL 33112658/15 STATIS 73 SOC 556 SAN 320+ REV 1 (lv)+ ADD 1
12998/15 STATIS 76 SOC 582 EMPL 33112658/15 STATIS 73 SOC 556 SAN 320+ REV 1 (lv)+ ADD 1
Ansvarigt statsråd
Ardalan Shekarabi
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet ska bekräfta att man inte motsätter sig rättsakten.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen godkänner A-punkten.
Bakgrund: I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1177/2003 inrättades en gemensam ram för systematisk framställning av europeisk statistik över inkomst- och levnadsvillkor (EU-SILC), för att säkerställa att jämförbara och aktuella tvärsnittsdata och longitudinella data över inkomst och graden och sammansättningen av fattigdom och social utslagning finns på nationell nivå och EU-nivå.
Enligt artikel 15 i nämnda förordning bör genomförandeåtgärder antas varje år för att ange sekundära målområden och variabler som ska ingå det året i tvärsnittsdelen av EU-SILC. Genomförandeåtgärder som specificerar sekundära målvariablerna och deras identifierare för 2017 års modul om hälsa och barns hälsa bör därför antas.
Règlement (UE) / de la Commission du XXX modifiant les annexes II, III et V du règlement (CE) nº 396/2005 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les limites maximales applicables aux résidus de 1-méthylcyclopropène, de flonicamide, de flutriafol, dacide indolacétique, dacide indolebutyrique, de pethoxamide, de pirimicarbe, de prothioconazole et de téflubenzuron présents dans ou sur certains produits.
14796/15 AGRILEG 234 14048/15 AGRILEG 221+ ADD 1+ ADD 2
Ansvarigt statsråd
Sven-Erik Bucht
Annotering
Föranleder ingen annotering.
Règlement (UE) / de la Commission du XXX modifiant lannexe III du règlement (CE) nº 396/2005 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les limites maximales applicables aux résidus de fosétyl présents dans ou sur certains produits.
Décision de ne pas s'opposer à l'adoption
14793/15 AGRILEG 232 13992/15 AGRILEG 220+ ADD 1+ ADD 2
Ansvarigt statsråd
Sven-Erik Bucht
Annotering
Föranleder ingen annotering.
OMI - Projet de proposition de l'Union à présenter lors de la 3ème session du sous-comité de la prévention de la pollution et de l'intervention (PPR 3) de l'OMI qui se tiendra à Londres du 15 au 19 février 2016, en ce qui concerne les amendements à la note de livraison de soutes visant à permettre la fourniture de fuel-oil non conforme à la règle 14 de l'annexe VI de MARPOL
Approbation
14847/15 MAR 164 OMI 16 ENV 757
Ansvarigt statsråd
Anna Johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Att godkänna inlagan som ska skickas till IMO senast 11 december 2015.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen stödjer inlagan som den nu är föreslagen dvs. att EU MS och KOM står som avsändare på inlagan.
Bakgrund: Inlagan innehåller ett förslag till tillägg i bilaga V i MARPOL konventionen Annex VI som reglerar innehåller i bunkerkvittot (Bunker Delievery Note). Frågan har tidigare diskuterats inom IMO:s kommittéer PPR och MEPC och syftar till att lösa problemet med att bränsleolja som inte är i överensstämmelse med svavelgränserna så som de regleras i regel 14 i Annex VI av MARPOL, inte kan leveras till fartyg som tillämpar ekvivalensbestämmelserna i Annex VI av MARPOL.
MS och KOM var överens om sakinnehållet i inlagan redan på RAG, men anledningen att inlagan skickas till COREPER är att KOM anser att inlagan ska skickas in av "EC on behalf of the EU" medans alla MS anser att inlagan bör skickas in av "the MS and the EC". KOM kommer därför lägga en reservation utifrån deras ståndpunkt.
OMI - Projet de proposition de l'Union à présenter lors de la 3 ème session du sous-comité de la prévention de la pollution et de l'intervention (PPR 3) de l'OMI qui se tiendra à Londres du 15 au 19 février 2016, en ce qui concerne les directives relatives à l'échantillonnage à bord et à la vérification de la teneur en soufre des fuel-oils utilisés à bord des navires
Approbation
14848/15 MAR 165 OMI 17 ENV 758
Ansvarigt statsråd
Anna johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Att godkänna inlagan som ska skickas till IMO senast 11 december 2015.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen stödjer inlagan som den nu är föreslagen dvs. att EU MS och KOM står som avsändare på inlagan.
Bakgrund: Inlagan vidareutvecklar förslaget från DK och NO till MEPC 68 rörande riktlinjer för provtagning och verifiering av svavelhalten i bränslet ombord och innehåller förslag på sådana riktlinjer.
MS och KOM var överens om sakinnehållet i inlagan redan på RAG, men anledningen att inlagan skickas till COREPER är att KOM anser att inlagan ska skickas in av "EC on behalf of the EU" medans alla MS anser att inlagan bör skickas in av "the MS and the EC". KOM kommer därför lägga en reservation utifrån deras ståndpunkt.
OMI - Projet de proposition de l'Union à présenter lors de la 3 ème session du sous-comité de la navigation, des communications et de la recherche et du sauvetage (NCSR 3) de l'OMI qui se tiendra à Londres du 29 février au 4 mars 2016, en ce qui concerne la reconnaissance du système Galileo en tant qu'élément du système mondial de radionavigation de l'OMI
Approbation
14849/15 MAR 166 OMI 18
Ansvarigt statsråd
Anna johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Att godkänna inlagan som ska skickas till IMO senast 25 december 2015.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen stödjer inlagan som den nu är föreslagen dvs. att EU MS och KOM står som avsändare på inlagan.
Bakgrund: Inlagan innehåller information om statusen på Galileo GNSS-systemet och processen att bli erkänd som en komponent i IMO:s World Wide Radio Navigation System (WWRNS). Man önskar därefter komplettera med ytterligare information till IMO:s sjösäkerhetskommitté (MSC) för att uppfylla ställda krav för att bli ett erkänt globalt navigationssystem.
MS och KOM var överens om sakinnehållet i inlagan redan på RAG, men anledningen att inlagan skickas till COREPER är att KOM anser att inlagan ska skickas in av "EC on behalf of the EU" medans alla MS anser att inlagan bör skickas in av "the MS and the EC". KOM kommer därför lägga en reservation utifrån deras ståndpunkt.
OMI - Projet de proposition de l'Union à présenter lors de la 3 ème session du sous-comité de la navigation, des communications et de la recherche et du sauvetage (NCSR 3) de l'OMI qui se tiendra à Londres du 29 février au 4 mars 2016, en ce qui concerne un rapport sur le processus d'audit de l'échange de données au niveau international sur l'identification et le suivi des navires à grande distance (LRIT)
Approbation
14850/15 MAR 167 OMI 19
Ansvarigt statsråd
Anna Johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Att godkänna inlagan som ska skickas till IMO senast 25 december 2015.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen stödjer inlagan som den nu är föreslagen dvs. att EU MS och KOM står som avsändare på inlagan.
Bakgrund: Inlagan innehåller information rörande möjligheten att modifiera de krav som styr auditering av LRIT IDE. Idag sker detta årligen, men förslagsställarna anser inte att detta är nödvändigt då man fångar upp LRIT IDE:s verksamhet genom att auditera LRIT DC. Vidare föreslås ett antal följdändringar i resolution MSC.263(84) som reglerar auditeringen. LRIT=Long-Range Identification and Tracking system.
MS och KOM var överens om sakinnehållet i inlagan redan på RAG, men anledningen att inlagan skickas till COREPER är att KOM anser att inlagan ska skickas in av "EC on behalf of the EU" medans alla MS anser att inlagan bör skickas in av "the MS and the EC". KOM kommer därför lägga en reservation utifrån deras ståndpunkt.
OMI - Projet de proposition de l'Union à présenter lors de la 3 ème session du sous-comité de la prévention de la pollution et de l'intervention (PPR 3) de l'OMI qui se tiendra à Londres du 15 au 19 février 2016, en ce qui concerne l'examen des prescriptions de l'Annexe II de MARPOL qui ont une incidence sur les résidus de cargaison et les eaux de nettoyage des citernes contenant des produits flottants persistants à viscosité élevée
Approbation
14894/15 MAR 170 OMI 22 ENV 763
Ansvarigt statsråd
Anna Johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Att godkänna inlagan som ska skickas till IMO senast 11 december 2015.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen stödjer inlagan som den nu är föreslagen dvs. att EU MS och KOM står som avsändare på inlagan.
Bakgrund: Inlagan ger synpunkter och förslag till ändringar av bilaga II till MARPOL konventionen och IBC-koden när det gäller utsläppskrav vid tankrengöring och tömning av avfallsprodukter för att minska miljöpåverkan.
IBC koden=Transport till sjöss av skadliga flytande kemikalier i bulk
MS och KOM var överens om sakinnehållet i inlagan redan på RAG, men anledningen att inlagan skickas till COREPER är att KOM anser att inlagan ska skickas in av "EC on behalf of the EU" medans alla MS anser att inlagan bör skickas in av "the MS and the EC". KOM kommer därför lägga en reservation utifrån deras ståndpunkt.
Deuxième réunion des Signataires du Mémorandum d'entente sur la conservation des requins migrateurs (Costa Rica, 15-19 février 2016)
Approbation de la position de l'Union européenne et ses Etats membres
14712/15 PECHE 452 ENV 750+ ADD 1 14711/2/15 REV 2 PECHE 451 ENV 749
Ansvarigt statsråd
Sven-Erik Bucht
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Förberedelse inför det andra mötet med samförståndsavtalet om bevarande av migrerande hajar .
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen kan ställa sig bakom förslaget.
Bakgrund: Samförståndsavtalet om bevarande av migrerande hajar (Memorandum of Understanding on the Conservation of Migratory Sharks (Sharks MoU)) är det första globala instrumentet för att förvalta migrerande hajarter och det öppnades för godkännande genom undertecknande 2010. MoU har 39 medlemmar (inklusive EU). Sverige är medlem sedan 2014.
Den gemensamma fiskeripolitiken kan anses vara ett effektivt verktyg för att leva upp till EU:s förpliktelser enligt CMS för att skydda just hajar och rockor, inte minst med tanke på deras känslighet för fisketryck. Samtidigt behöver inte detta betyda att alla frågor som återfinns under MoU för hajar och rockor medför beslut som faller under exklusiv kompetens. MoU sträcker sig utöver fiskeriförvaltande åtgärder då det fokuserar på bevarande av arter, skydd och bevarande av livsmiljöer, forskning och utbildning etc. och dess räckvidd är betydligt bredare med ett primärt syfte att vara en av miljövårdande överenskommelse mellan parter.
Proposition de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l'Union européenne, de l'échange de lettres en vue d'obtenir l'adhésion à la Commission élargie de la convention pour la conservation du thon rouge du Sud
Adoption
14856/15 INIT PECHE 562+ COR 17134/15 INIT PECHE 90 + COR 1
Ansvarigt statsråd
Sven-Erik Bucht
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Syftet med förslaget är att säkerställa att EU blir medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk (CCSBT) för att garantera EU rösträtt vid CCSBT:s beslutsfattande och att främja enhetlighet i förvaltningen av sydlig tonfisk och atlantisk blåfenad tonfisk.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen kan ställa sig bakom förslaget.
Bakgrund: Den 20 april 2015 bemyndigade rådet undertecknandet och den provisoriska tillämpningen av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och kommissionen för bevarande av sydlig tonfisk (CCSBT) om unionens medlemskap i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk). Eftersom fartyg som för EU-medlemsstaters flagg fiskar resurser i den sydliga tonfiskens utbredningsområde ligger det i unionens intresse att kunna delta effektivt i genomförandet av konventionen. Medlemskapet i CCSBT:s utvidgade kommissionen kommer också att främja enhetlighet i unionens bevarandestrategi mellan de olika haven och stärka dess engagemang för ett långsiktigt bevarande och en hållbar användning av fiskeresurserna globalt
Projet de règlement du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1388/2013 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires autonomes de lUnion pour certains produits agricoles et industriels
Adoption
14898/15 UD 24314504/15 UD 227
Ansvarigt statsråd
Mikael Damberg
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet ska ta ställning till en rådsförordning
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser rösta ja
Bakgrund: Tullsuspension innebär att gällande importtull för en vara enligt EU:s tulltaxa upphävs för en bestämd tid eller tills vidare. Import från alla länder till EU kan då ske utan tull eller ibland till en lägre tull än den normala. Tullsuspension beviljas främst för olika råvaror och halvfabrikat för industrin. Det viktigaste kriteriet är att det inte finns tillverkning inom EU av samma eller liknande vara. Om det finns en liten tillverkning som inte täcker behovet kan en tullkvot eventuellt bli aktuell.
I EU finns två förordningar som reglerar tullsuspensioner och tullkvoter (Rådets förordning 1387/2013 och Rådets förordning 1388/2013 ). Två gånger per år uppdateras förordningarna om tullsuspensioner och tullkvoter. Det innebär att nya tullättnader införs samtidigt som andra upphör att gälla. EU:s ministerråd fattar beslut om tullsuspensioner och tullkvoter på förslag av Europeiska kommissionen.
Projet de règlement du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1387/2013 portant suspension des droits autonomes du tarif douanier commun sur certains produits agricoles et industriels
Adoption
14899/15 UD 244 14602/15 UD 232
Ansvarigt statsråd
Mikael Damberg
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet ska ta ställning till en rådsförordning
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser rösta ja
Bakgrund: Tullsuspension innebär att gällande importtull för en vara enligt EU:s tulltaxa upphävs för en bestämd tid eller tills vidare. Import från alla länder till EU kan då ske utan tull eller ibland till en lägre tull än den normala. Tullsuspension beviljas främst för olika råvaror och halvfabrikat för industrin. Det viktigaste kriteriet är att det inte finns tillverkning inom EU av samma eller liknande vara. Om det finns en liten tillverkning som inte täcker behovet kan en tullkvot eventuellt bli aktuell.
I EU finns två förordningar som reglerar tullsuspensioner och tullkvoter (Rådets förordning 1387/2013 och Rådets förordning 1388/2013 ). Två gånger per år uppdateras förordningarna om tullsuspensioner och tullkvoter. Det innebär att nya tullättnader införs samtidigt som andra upphör att gälla. EU:s ministerråd fattar beslut om tullsuspensioner och tullkvoter på förslag av Europeiska kommissionen.
Projet de décision du Conseil relative à la signature, au nom de l'Union européenne, et à l'application provisoire de l'accord entre l'Union européenne et la République populaire du Bangladesh sur certains aspects des services aériens
Adoption
14778/15 TRANS 399 AVIATION 149 RELEX 1007 ASIE 58+ ADD 1 12911/15 TRANS 322 AVIATION 116 RELEX 804 ASIE 50 14378/15 TRANS 377 AVIATION 138 RELEX 953 ASIE 57
Ansvarigt statsråd
Anna Johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Att godkänna utkastet till beslut
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser att rösta ja
Bakgrund: Avtalet med Bangladesh är ett resultat av kommissionens förhandlingsaktiviteter under det s.k. horisontella mandatet, beslutat av rådet i juni 2003, enligt vilket kommissionen kan inleda förhandlingar med varje tredje land med syfte att bringa medlemsstaternas bilaterala luftfartsavtal i överensstämmelse med EU-rätten.
Efter parafering, presenterades avtalet för rådet den 7 september 2015.
Arbetsgruppen för luftfart har gått igenom utkastet till rådsbeslut och nått enighet om det vid sitt möte den 29 september 2015.
Beslutet nu innebär att rådet godkänner förslaget till beslut.
Projet de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux maladies animales transmissibles ("législation sur la santé animale") (première lecture) (AL + D)
Adoption
a) de la position du Conseil en première lecture
b) de l'exposé des motifs du Conseil
14903/15 CODEC 1642 AGRI 634 VETER 107 AGRILEG 238 ANIMAUX 61SAN 419+ ADD 1 11779/15 AGRI 460 VETER 68 AGRILEG 165 ANIMAUX 40 SAN 268CODEC 1161+ ADD 1
Ansvarigt statsråd
Sven-Erik Bucht
Tidigare behandling i riksdagen
2015-06-11
Tidigare behandling vid rådsmöte
2015-06-15
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Antagande av förordningen
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen stödjer antagandet av förordningen
Bakgrund: I maj 2013 överlämnade kommissionen sitt förslag till förordning om djurhälsa till rådet. Förslaget, som var en del av det större lagstiftningspaketet Friskare djur, sundare växter och en säkrare jordbruksbaserad livsmedelskedja - En moderniserad lagstiftning för ett mer konkurrenskraftigt EU, syftade till att göra lagstiftningen enklare, modernare och mer sammanhållen samt att stärka sjukdomsövervakningen och klargöra djurhållarnas ansvar för djurhälsan. I maj 2014 antog Europaparlamentet sitt yttrande i första läsningen med 331 ändringsförslag.
Förslaget diskuterades i rådsstrukturen mellan maj 2013 och december 2014. Den 17 december 2014 nåddes en överenskommelse i Coreper om ett antal ändringsförslag. Coreper gav ett mandat till ordförandeskapet att förhandla med Europaparlamemtet för att nå en tidig andraläsningsöverenskommelse.
Efter ett antal tekniska möten och informella trilogmöten nåddes en preliminär överenskommelse kring en kompromisstext vid ett trilogmöte den 1 juni 2015. En politisk överenskommelse träffades kring förslaget i ministerrådet den 16 juni.