Omorganisation av Arbetarskyddsverket m.m.

Betänkande 2000/01:AU2

Arbetsmarknadsutskottets betänkande 2000/01:AU02

Omorganisation av Arbetarskyddsverket m.m.

Innehåll

• Sammanfattning
• Propositionen
• Utskottet
• Hemställan

2000/01

AU2

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens
proposition 1999/2000:141 om ändringar i
arbetsmiljölagen m.m.

Regeringen föreslår att myndigheterna inom
Arbetarskyddsverket - Arbetarskyddsstyrelsen och
Yrkesinspektionen - skall ombildas till en myndighet
och att namnet på den nya myndigheten skall vara
Arbetsmiljöverket.

Vidare lämnas förslag som rör möjligheterna att
överklaga beslut som fattats av den nya myndigheten.
Bland annat föreslås att vissa beslut, som enligt
nuvarande regler inte går att överklaga, i framtiden
skall kunna överklagas till allmän
förvaltningsdomstol. Lagändringarna föreslås träda i
kraft den 1 januari 2001.

Utskottet, som konstaterar att det inte har väckts
någon motion med anledning av regeringens förslag,
ställer sig bakom propositionen.

Propositionen

I proposition 1999/2000:141 yrkas att riksdagen
antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160),

2. lag om ändring i lagen (1970:943) om arbetstid
m.m. i husligt arbete,

3. lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673),

4. lag om ändring i tobakslagen (1993:581),

5. lag om ändring i lagen (1932:55) om viktmärkning
i vissa fall av gods som skall inlastas å fartyg,

6. lag om ändring i lagen (1963:115) om förlängd
semester för vissa arbetstagare med radiologiskt
arbete,

7. lag om ändring i plan- och bygglagen (1987:10),

8. lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (1988:49)
och

9. lag om ändring i lagen (1999:678) om
utstationering av arbetstagare.

Lagförslagen återfinns som bilaga.

Utskottet

Bakgrund

Arbetarskyddsverket består av Arbetarskyddsstyrelsen
och Yrkesinspektionen.

Arbetarskyddsstyrelsen är central
förvaltningsmyndighet för arbetsmiljö- och
arbetstidsfrågor, utom i fråga om fartygsarbete.
Yrkesinspektionen, som är uppdelad på tio distrikt,
är regional tillsynsmyndighet på arbetsmiljö- och
arbetstidsområdet.

Arbetarskyddsstyrelsen är chefsmyndighet för
Yrkesinspektionen och skall bl.a. leda, samordna och
utveckla verksamheten inom Arbetarskyddsverket,
följa utvecklingen på arbetsmiljöområdet samt ta de
initiativ som denna ger anledning till.

Grundläggande regler om Arbetarskyddsstyrelsens och
Yrkesinspektionens verksamhet finns i 7 kap.
arbetsmiljölagen. Myndigheternas uppgifter regleras
närmare i förordningen (1988:730) med instruktion
för Arbetarskyddsverket.

Varje myndighet (Arbetarskyddsstyrelsen eller
Yrkesinspektionen) fattar självständigt beslut om
bl.a. föreläggande och förbud. Regler för
överklagande av myndigheternas beslut finns i 9 kap.
arbetsmiljölagen. Där framgår att det är ett
"treinstanssystem" med Yrkesinspektionen som första
instans, Arbetarskyddsstyrelsen som andra instans
och regeringen eller allmän förvaltningsdomstol som
tredje instans. Alla beslut från Yrkesinspektionen
kan överklagas till Arbetarskyddsstyrelsen. De
flesta av Arbetarskyddsstyrelsens beslut kan
överklagas till regeringen. Det finns dock vissa
beslut för vilka det råder överklagandeförbud.
Överklagandeförbudet gäller beslut om tillämpningen
av föreskrifter för minderåriga som meddelats med
stöd av 5 kap. 2 § tredje och fjärde styckena, 3 §
andra stycket eller 5 § arbetsmiljölagen.
Överklagandeförbud gäller också för beslut om
föreläggande enligt lagen om arbetstid m.m. i
husligt arbete, dispenser som avser arbetstidens
längd och tillstånd för nödfallsövertid enligt 19 §
1-4 och 9 § tredje stycket arbetstidslagen samt för
beslut rörande tillsyn enligt tobakslagen när det
gäller vissa lokaler och andra utrymmen enligt
tobakslagen.

Av propositionen framgår att
Arbetarsskyddsstyrelsen har gjort en översyn av den
yttre ramen för Arbetarskyddsverkets organisation.
Med anledning av denna översyn har
Arbetarskyddsstyrelsen ingett en skrivelse till
regeringen den 21 januari 2000. I skrivelsen
föreslås att Arbetarskyddsstyrelsen och
Yrkesinspektionen skall ombildas till en myndighet,
benämnd Arbetsmiljöverket. Enligt
Arbetarskyddsstyrelsen är förslaget om en
sammanslagning till en myndighet avsett att vara ett
första steg i ett organisatoriskt arbete för att
stärka tillsynen på arbetsmiljöområdet. Styrelsen
har för avsikt att som ett andra steg genomföra ett
internt arbete med att se över organisation och
arbetsformer. Arbetarskyddsstyrelsen föreslår också,
med hänsyn till att den föreslagna
myndighetsförändringen innebär att en
överklagandeinstans försvinner, att det införs ett
system med obligatorisk omprövning. Vidare föreslår
Arbetarskyddsstyrelsen att de överklagandeförbud som
idag gäller bör bibehållas utom beträffande vissa
beslut enligt tobakslagen som enligt styrelsen bör
kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol.

Regeringens förslag

Regeringen har med anledning av
Arbetarskyddsstyrelsens skrivelse föreslagit att det
skall genomföras vissa förändringar som i huvudsak
överensstämmer med styrelsens förslag. Förslaget
innebär ett antal förändringar i olika
författningar, bl.a. arbetsmiljölagen.

När det gäller förslaget om sammanslagning av
Arbetarskyddsstyrelsen och Yrkesinspektion till en
myndighet konstaterar regeringen inledningsvis att
den nu gällande arbetsmiljölagen har genomgått en
rad förändringar och att arbetsmiljöbegreppet har
breddats när det gäller såväl arbetets innehåll som
organisation. Verksamheten har gjorts alltmer
kravställande och kontrollerande. Enligt regeringen
har det också skett en försvagning av
företagshälsovården och av det lokala skyddsarbetet
på arbetsställena som inneburit att en ökad börda
lagts på Arbetarskyddsstyrelsen. Vidare har det
under de senaste åren ställts högre krav på
samordning och gemensamma insatser inom
Arbetarskyddsstyrelsen. I propositionen anges att
Arbetarskyddsstyrelsen anser att det med den
nuvarande organisationen av verket är svårt att
uppnå tillräcklig samordning i verksamheten.
Propositionen pekar också på att utvecklingen i
arbetslivet har fört med sig nya risker. Bland annat
har det under de senaste åren skett en kraftig
ökning av antalet arbetssjukdomar. Denna utveckling
ställer i sin tur nya krav på tillsynen av
arbetsmiljön. Kraven ställs högre på ökad kompetens
och metodutveckling.

Enligt regeringen finns det fördelar med en
sammanslagning. Därigenom skulle tillsynen på
arbetsplatserna kunna stärkas och de tilldelade
resurserna användas samhällsekonomiskt effektivt.
Regeringen anser också att behovet av likformighet
och rättssäkerhet talar för en sammanslagning. Som
ytterligare skäl anger regeringen att liknande
förändringar har genomförts på andra
tillsynsområden, t.ex. inom Tullverket.

Regeringen anser att yrkesinspektionsdistriktens
karaktär av regionala tillsynsorgan bör bibehållas i
den nya organisationen. Vidare anser regeringen att
det är mest ändamålsenligt att en styrelse för den
nybildade myndigheten har samma ansvar och uppgifter
som Arbetarskyddsstyrelsens nuvarande verksstyrelse.
Regeringen avser dock att överväga frågan närmare
inför utfärdandet av instruktionen för den nya
myndigheten. Regeringen kommer vid detta arbete att
även överväga en fråga som rör regional samverkan
med arbetsmarknadens parter och
yrkesinspektionsnämndens roll.

Regeringen konstaterar slutligen att de
tillsynsuppgifter som Arbetarskyddsstyrelsen och
Yrkesinspektionen har enligt annan lagstiftning inte
kommer att påverkas av ombildandet. En viss
förändring kommer dock att bli nödvändig när det
gäller överklaganderegler.

Vad sedan gäller Arbetarskyddsstyrelsens förslag om
att det bör införas ett system med obligatorisk
omprövning anser regeringen att denna fråga bör
utredas ytterligare. Regeringen är därför i nuläget
inte beredd att ställa sig bakom förslaget men avser
att återkomma i frågan.

När det slutligen gäller frågan om vilka beslut som
skall kunna överklagas överensstämmer inte
regeringens förslag med Arbetarskyddsstyrelsens.
Regeringen anser att det inte är acceptabelt att ha
ett så vidsträckt överklagandeförbud. I stället
föreslår regeringen att det skall vara möjligt att i
de ovan angivna fallen, i likhet med vad som gäller
för beslut i ärenden om skyddsansvar enligt 3 kap.
8-10 §§ arbetsmiljölagen, överklaga dessa beslut
till allmän förvaltningsdomstol.

Vidare föreslår regeringen att de övriga beslut som
i dag kan överklagas även framöver skall kunna
överklagas hos regeringen.

Avslutningsvis konstaterar regeringen att
tillskapandet av en ny myndighet innebär att det ges
förutsättningar för ett bättre resursutnyttjande
inom arbetsmiljötillsynen. Förslaget innebär inte
heller någon märkbar kostnadsökning. Regeringen
anser att det med hänsyn till de brant stigande
kostnaderna för arbetsbetingad ohälsa är nödvändigt
att omorganisationen genomförs utan onödig
tidsfördröjning. Enligt regeringen bör den nya
myndigheten bildas och de nya bestämmelserna träda i
kraft den 1 januari 2001. Det är inte nödvändigt med
några övergångsbestämmelser

Utskottets ställningstagande

Utskottet, som kan konstatera att det inte har
väckts någon motion med anledning av regeringens
förslag, har ingen erinran mot propositionen.
Utskottet föreslår därför att riksdagen antar de
föreslagna lagändringarna som framgår av bilagan
till betänkandet.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande omorganisation av
arbetarskyddsverket m.m.
att riksdagen med bifall till proposition 1999/2000:141
antar de i propositionen enligt bilaga framlagda
förslagen till

1. lag om ändring i arbetsmiljölagen
(1977:1160),

2. lag om ändring i lagen (1970:943) om
arbetstid m.m. i husligt arbete,

3. lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673),

4. lag om ändring i tobakslagen (1993:581),

5. lag om ändring i lagen (1932:55) om
viktmärkning i vissa fall av gods som skall
inlastas å fartyg,

6. lag om ändring i lagen (1963:115) om förlängd
semester för vissa arbetstagare med radiologiskt
arbete,

7. lag om ändring i plan- och bygglagen
(1987:10),

8. lag om ändring i fartygssäkerhetslagen
(1988:49) och

9. lag om ändring i lagen (1999:678) om
utstationering av arbetstagare.

Stockholm den 21 september 2000

På arbetsmarknadsutskottets vägnar

Sven-Erik Österberg

I beslutet har deltagit: Sven-Erik Österberg (s),
Hans Andersson (v), Margareta Andersson (c), Mikael
Odenberg (m), Martin Nilsson (s), Stefan Attefall
(kd), Kent Olsson (m), Laila Bjurling (s), Patrik
Norinder (m), Sonja Fransson (s), Maria Larsson
(kd), Christel Anderberg (m), Barbro Feltzing (mp),
Anders Karlsson (s), Carlinge Wisberg (v) och Runar
Patriksson (fp).

Propositionens lagförslag

Förslag till lag om ändring i
arbetsmiljölagen (1977:1160)

Härigenom föreskrivs i fråga om arbetsmiljölagen
(1977:1160),

dels att 7 kap. 9 § och 9 kap. 1 § skall upphöra
att gälla,

dels att i 4 kap. 1-10 §§, 5 kap. 2-5 §§, 7 kap. 5
och 11 §§ samt 8 kap. 5 § ordet
"Arbetarskyddsstyrelsen" i olika böjningsformer
skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket" i motsvarande
form,

dels att i 6 kap. 6 a och 7 §§ samt 7 kap. 6-8 §§
ordet "Yrkesinspektionen" i olika böjningsformer
skall bytas ut mot "Arbetsmiljöverket" i motsvarande
form,

dels att 7 kap. 1 §, 8 kap. 7 och 9 §§ samt 9 kap.
2-5 §§ skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------

7 kap.

1 §
-----------------------------------------------------
Tillsyn över Arbetsmiljöverket utövar
efterlevnaden av denna tillsyn över att denna
lag och med stöd av lagen lag och föreskrifter som
meddelade föreskrifter meddelats med stöd av
utövas av lagen följs.
arbetarskyddsstyrelsen
samt, under dess
överinseende och ledning,
av yrkesinspektionen. Såvitt avser
örlogsfartyg utövas
Såvitt avser tillsynen dock av
örlogsfartyg utövas Sjöfartsverket. I fråga
tillsynen dock av om örlogsfartyg skall
sjöfartsverket. I fråga även i övrigt vad som
om örlogsfartyg skall sägs i denna lag om
även i övrigt vad som Arbetsmiljöverket i
sägs i denna lag om stället gälla
arbetarskyddsstyrelsen Sjöfartsverket.
och yrkesinspektionen i
stället gälla
sjöfartsverket.
-----------------------------------------------------

8 kap.

7 §
-----------------------------------------------------
Frågor om påförande av Frågor om påförande av
avgift prövas av avgift prövas av
länsrätten efter ansökan länsrätten efter ansökan
av Yrkesinspektionen av Arbetsmiljöverket.
eller
Arbetarskyddsstyrelsen.
-----------------------------------------------------
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till
kammarrätten.

9 §
-----------------------------------------------------
Frågor om påförande av Frågor om påförande av
avgift får prövas av avgift får prövas av
Yrkesinspektionen eller Arbetsmiljöverket genom
Arbetarskyddsstyrelsen avgiftsföreläggande.
genom
avgiftsföreläggande.
-----------------------------------------------------
Avgiftsföreläggande innebär att den som antas ha
gjort sig skyldig till en överträdelse föreläggs
avgiften till godkännande omedelbart eller inom viss
tid.

Har föreläggandet godkänts, gäller det som domstols
lagakraftvunna avgörande varigenom avgift påförts.
Ett godkännande som sker sedan den i föreläggandet
utsatta tiden har gått ut är dock utan verkan.

9 kap.

2 §
-----------------------------------------------------
Arbetarskyddsstyrelsens Arbetsmiljöverkets
beslut om föreskrifter beslut i ärenden som
samt styrelsens beslut i avser skyddsansvar enligt
ärenden som avser 3 kap. 8-10 §§ får
tillämpning av överklagas hos allmän
föreskrifter meddelade förvaltningsdomstol.
med stöd av 5 kap. 2 § Detsamma gäller verkets
tredje och fjärde beslut i ärenden om
styckena, 3 § andra tillämpning av
stycket eller 5 § får föreskrifter, meddelade
inte överklagas. med stöd av 5 kap. 2 §
tredje och fjärde
styckena, 3 § andra
stycket eller 5 §.
Arbetarskyddsstyrelsens
beslut i ärenden som
avser skyddsansvar enligt
3 kap. 8-10 §§ får
överklagas hos allmän
förvaltningsdomstol.
Domstolens beslut får
överklagas även av
Arbetarskyddsstyrelsen.
-----------------------------------------------------
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till
kammarrätten.
-----------------------------------------------------
Andra beslut, som Andra beslut som
Arbetarskyddsstyrelsen i Arbetsmiljöverket har
särskilda fall har meddelat enligt denna lag
meddelat enligt denna lag eller med stöd av
eller med stöd av regeringens förordnande
regeringens förordnande enligt lagen, får
enligt lagen, får överklagas hos
överklagas hos regeringen.
regeringen.
Arbetsmiljöverkets
beslut om föreskrifter
får dock inte överklagas.
-----------------------------------------------------

3 §
-----------------------------------------------------
För att tillvarataga För att ta till vara
arbetstagar-nas intresse arbetstagarnas intressen
i ärende enligt denna lag i ärenden enligt denna
får talan enligt 1 eller lag får överklagande
2 § föras av enligt 2 § göras av ett
huvudskyddsombud eller, huvudskyddsombud eller,
om sådant ombud ej finns, om något sådant ombud
av annat skyddsombud. inte finns, av ett annat
Finns ej skyddsombud, får skyddsombud.
talan föras av
arbetstagarorganisation i
den mån saken rör
medlemmarnas intresse och
organisationen tidigare
har yttrat sig i ärendet.

Om det inte finns något
skyddsombud, får
överklagande göras av en
arbetstagarorganisation i
den mån saken rör
medlemmarnas intressen
och organisationen
tidigare har yttrat sig i
ärendet.
-----------------------------------------------------

4 §
-----------------------------------------------------
Beträffande föreskrift I fråga om föreskrifter
till allmän efterrättelse får Arbetsmiljöverket
äger Arbetarskydds- underställa regeringen
styrelsen underställa frågor av särskild
regeringen fråga av betydelse, innan verket
särskild betydelse, innan meddelar beslut i
styrelsen meddelar beslut ärendet.
i ärendet.
-----------------------------------------------------

5 §
-----------------------------------------------------
Tillsynsmyndighet äger En tillsynsmyndighet får
förordna att dess beslut förordna att dess beslut
skall lända till skall gälla omedelbart.
efterrättelse omedelbart.

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i lagen
(1970:943) om arbetstid m.m. i husligt
arbete

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1970:943) om
arbetstid m.m. i husligt arbete,

dels att i 17 § ordet "Yrkesinspektionen" skall
bytas ut mot "Arbetsmiljöverket",

dels att 15 och 18 §§ skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------

15 §
-----------------------------------------------------
Tillsyn över Arbetsmiljöverket utövar
efterlevnaden av 2-4, 6, tillsyn över att 2-4, 6,
8 och 9 §§ utövas av 8 och 9 §§ följs. Därvid
Arbetarskyddsstyrelsen gäller i tillämpliga
samt, under dess delar vad som föreskrivs
överinseende och ledning, om tillsyn över att
av Yrkesinspektionen. arbetsmiljölagen
Därvid gäller i (1977:1160) följs.
tillämpliga delar vad som Undersökningar på arbets-
föreskrivs om tillsyn ställen får dock göras
över efterlevnaden av endast på begäran av en
arbetsmiljölagen part eller om det annars
(1977:1160). finns särskild anledning.
Undersökningar på
arbetsställen får dock
göras endast på begäran
av en part eller om det
annars finns särskild
anledning.
-----------------------------------------------------

18 §
-----------------------------------------------------
Talan mot föreläggande Arbetsmiljöverkets
som meddelats av beslut om föreläggande
yrkesinspektionen föres får överklagas hos allmän
hos förvaltningsdomstol.
arbetarskyddsstyrelsen Prövningstillstånd krävs
genom besvär. vid överklagande till
Yrkesinspektionens beslut kammarrätten.
skall innehålla
upplysning om vad den som
vill föra talan har att
iakttaga.

Mot styrelsens beslut i
anledning av besvär
enligt första stycket får
talan ej föras.

-----------------------------------------------------
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i
arbetstidslagen (1982:673)

Härigenom föreskrivs i fråga om arbetstidslagen
(1982:673),

dels att 28 § skall upphöra att gälla,

dels att i 7, 9, 11 och 19 §§ samt i rubriken före
19 § ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" i olika
böjningsformer skall bytas ut mot
"Arbetsmiljöverket" i motsvarande form,

dels att 20-22, 24, 29, 31 och 32 §§ skall ha
följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------

20 §
-----------------------------------------------------
Arbetarskyddsstyrelsen Arbetsmiljöverket skall
och yrkesinspektionen ha tillsyn över att lagen
skall utöva tillsyn över och de föreskrifter som
efterlevnaden av denna meddelas med stöd av
lag och de föreskrifter lagen följs.
som meddelas med stöd av
lagen.
-----------------------------------------------------

21 §
-----------------------------------------------------
Tillsynsmyndigheterna Arbetsmiljöverket har
har rätt att på begäran rätt att på begäran få de
få de upplysningar och upplysningar och
handlingar som behövs för handlingar som behövs för
tillsynen. tillsynen.

För att utöva tillsynen För att utöva tillsynen
har tillsynsmyndigheterna har Arbetsmiljöverket
rätt att komma in på rätt att komma in på
arbetsställena. Polisen arbetsställena. Polisen
skall därvid lämna den skall därvid lämna den
handräckning som behövs. handräckning som behövs.
-----------------------------------------------------

22 §
-----------------------------------------------------
Yrkesinspektionen får Arbetsmiljöverket får
meddela de förelägganden meddela de förelägganden
eller förbud som behövs eller förbud som behövs
för efterlevnaden av för att denna lag och de
denna lag och de föreskrifter som meddelas
föreskrifter som meddelas med stöd av lagen skall
med stöd av lagen. följas.

I beslut om föreläggande I beslut om föreläggande
eller förbud kan eller förbud kan
yrkesinspektionen sätta Arbetsmiljöverket sätta
ut viten. ut viten.

Även
arbetarskyddsstyrelsen
får besluta om åtgärder
enligt första och andra
styckena.
-----------------------------------------------------

24 §

Till böter döms en arbetsgivare som uppsåtligen
eller av oaktsamhet har

1. utan att avvikelse har gjorts enligt 3 eller 19
§ anlitat en arbetstagare i strid mot 5-10 eller
12-16 §§ eller brutit mot 11 § eller mot
föreskrifter som har meddelats med stöd av 11 §,
-----------------------------------------------------
2. lämnat oriktiga 2. lämnat oriktiga
uppgifter om förhållanden uppgifter om förhållanden
av vikt, när en av vikt, när
tillsynsmyndighet har Arbetsmiljöverket har
begärt upplysningar eller begärt upplysningar eller
handlingar enligt 21 § handlingar enligt 21 §
första stycket. första stycket.
-----------------------------------------------------

29 §
-----------------------------------------------------
Arbetarskyddsstyrelsens Arbetsmiljöverkets
beslut i ärenden som beslut i ärenden som
avses i 19 § 1-4 eller avses i 19 § 1-4 eller
beslut om tillstånd beslut om tillstånd
enligt 9 § tredje stycket enligt 9 § tredje stycket
får inte överklagas. får överklagas hos allmän
förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs
Andra beslut som vid överklagande till
arbetarskyddsstyrelsen i kammarrätten.
särskilda fall har
meddelat enligt lagen, Andra beslut som
får överklagas hos Arbetsmiljöverket har
regeringen genom besvär. meddelat enligt denna lag
får överklagas hos
Arbetarskyddsstyrelsens regeringen.
beslut om föreskrifter
till allmän efterrättelse Arbetsmiljöverkets
får inte överklagas. beslut om föreskrifter
får inte överklagas.
-----------------------------------------------------

31 §
-----------------------------------------------------
Beträffande föreskrifter I fråga om föreskrifter
till allmän efterrättelse får Arbetsmiljöverket
får underställa regeringen
arbetarskyddsstyrelsen frågor av särskild
underställa regeringen betydelse innan verket
frågor av särskild meddelar beslut i
betydelse innan styrelsen ärendet.
meddelar beslut i
ärendet.
-----------------------------------------------------

32 §
-----------------------------------------------------
En tillsynsmyndighet kan Arbetsmiljöverket kan
förordna att dess beslut förordna att dess beslut
skall gälla omedelbart. skall gälla omedelbart.
-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i tobakslagen
(1993:581)

Härigenom föreskrivs i fråga om tobakslagen
(1993:581) att 19 och 25 §§ skall ha följande
lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------

19 §

Den centrala tillsynen över att denna lag och
föreskrifter som meddelas med stöd av lagen följs
utövas av
-----------------------------------------------------
1. 1. Arbetsmiljöverket när
Arbetarskyddsstyrelsen det gäller
när det gäller
-----------------------------------------------------
a) lokaler och andra utrymmen som avses i 2 § och
som är upplåtna enbart för personal, och

b) lokaler och andra utrymmen på vilka 8 § skall
tillämpas, samt

2. Socialstyrelsen när det gäller

a) miljöer som avses i 2 § och som inte är upplåtna
enbart för personal,

b) lokaler som avses i 4 §,

c) varningstexter m.m. enligt 9-11 §§,

d) handel enligt 12 §, och

e) produktkontroll m.m. enligt 16-18 §§.

Den omedelbara tillsynen utövas av
-----------------------------------------------------
1. Yrkesinspektionen när 1. Arbetsmiljöverket när
det gäller lokaler och det gäller lokaler och
andra utrymmen för vilka andra utrymmen för vilka
Arbetarskyddsstyrelsen verket har den centrala
har den centrala tillsynen, och
tillsynen, och
-----------------------------------------------------
2. den eller de nämnder som kommunfullmäktige
bestämmer när det gäller dels de miljöer och lokaler
för vilka Socialstyrelsen har den centrala
tillsynen, dels handel enligt 12 §.

Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt
andra stycket 2.

25 §

Beslut som en i 19 § angiven nämnd har fattat
enligt denna lag eller enligt en föreskrift som har
meddelats med stöd av lagen får överklagas hos
länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får överklagas
hos allmän förvaltningsdomstol.
-----------------------------------------------------
Yrkesinspektionens Beslut som
beslut enligt denna lag Socialstyrelsen har
får överklagas hos meddelat med stöd av 20 §
Arbetarskyddsstyrelsen. första stycket eller 21 §
Arbetarskyddsstyrelsens eller som
beslut får inte Arbetsmiljöverket
meddelat får överklagas
överklagas. hos allmän förvaltnings-
domstol.

Beslut som
Socialstyrelsen har
meddelat med stöd av 20 §
första stycket eller 21 §
får överklagas hos allmän
förvaltningsdomstol.
-----------------------------------------------------
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till
kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i lagen
(1932:55) om viktmärkning i vissa fall av
gods som skall inlastas å fartyg

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1932:55) om
viktmärkning i vissa fall av gods som skall inlastas
å fartyg,

dels att i 1 § ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" skall
bytas ut mot "Arbetsmiljöverket",

dels att 2 § skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------

2 §
-----------------------------------------------------
Tillsyn över Arbetsmiljöverket utövar
efterlevnaden av tillsyn över att
bestämmelserna i 1 § bestämmelserna i 1 §
första-fjärde styckena första-fjärde styckena
utövas av följs. Därvid gäller i
arbetarskyddsstyrelsen tillämpliga delar vad som
samt, under dess föreskrivs om tillsyn
överinseende och ledning, över att arbetsmiljölagen
av yrkesinspektionen; och (1977:1160) följs.
skall därvid i
tillämpliga delar lända
till efterrättelse vad
som finnes stadgat
rörande tillsyn över
efterlevnaden av
arbetsmiljölagen.

-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i lagen
(1963:115) om förlängd semester för vissa
arbetstagare med radiologiskt arbete

Härigenom föreskrivs att i 2 § lagen (1963:115) om
förlängd semester för vissa arbetstagare med
radiologiskt arbete ordet "Arbetarskyddsstyrelsen" i
olika böjningsformer skall bytas ut mot
"Arbetsmiljöverket" i motsvarande form.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i plan- och
bygglagen (1987:10)

Härigenom föreskrivs att i 9 kap. 7 § plan- och
bygglagen (1987:10) ordet "Yrkesinspektionen" skall
bytas ut mot "Arbetsmiljöverket".

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i
fartygssäkerhetslagen (1988:49)

Härigenom föreskrivs att i 10 kap. 1 §
fartygssäkerhetslagen (1988:49) ordet
"Arbetarskyddsstyrelsen" skall bytas ut mot
"Arbetsmiljöverket".

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

Förslag till lag om ändring i lagen
(1999:678) om utstationering av
arbetstagare

Härigenom föreskrivs att i lagen (1999:678) om
utstationering av arbetstagare ordet
"Arbetarskyddsstyrelsen" skall bytas ut mot
"Arbetsmiljöverket".

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.