kapitaltillskott till SJ och EU:s statsstödsregler

Skriftlig fråga 2002/03:849 av Odell, Mats (kd)

den 28 april

Fråga 2002/03:849

av Mats Odell (kd) till näringsminister Leif Pagrotsky om kapitaltillskott till SJ och EU:s statsstödsregler

Regeringen har i proposition 2002/03:86 föreslagit åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ AB. I propositionen uttalar regeringen att staten kan ge ett kapitaltillskott om den agerar på ett sätt som skulle accepteras av en privat investerare som arbetar på normala marknadsmässiga villkor, den så kallade marknadsekonomiska investerarprincipen. Den innebär att staten ska jämföras med hur en privat investerare som har en långsiktig syn på lönsamhet skulle agera. Och att det är troligt att en sådan investerare i motsvarande situation skulle satsa kapital för att säkra överlevnaden för ett företag som drabbats av tillfälliga svårigheter men som beräknas bli lönsamt igen.

EG-domstolen har slagit fast ramarna för den ovannämnda principen i ett flertal domar, bland annat de som regeringen nämner i propositionen. Ifall bolaget har en längre historia av förluster, vilket är fallet med SJ AB och innan dess SJ Resor, ska man även beräkna kostnaderna för en likvidering av verksamheten för att kunna avgöra hur en marknadsekonomisk investerare skulle agera.

I propositionen är det otydligt ifall ett fullständigt test för att fastställa att man agerar efter den marknadsekonomiska investerarprincipen har gjorts och vilka kostnader en likvidation skulle innebära för staten i rollen som ägare till SJ.

Vilka åtgärder, till exemepel den i sammanhanget obligatoriska beräkningen av likvidationskostnader, har näringsministern vidtagit för att förhindra att kapitaltillskottet till SJ AB betraktas som statsstöd?