den svenska sjöfartens konkurrenskraft
Skriftlig fråga 2002/03:1048 av Andrén, Gunnar (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2003-06-04
- Anmäld
- 2003-06-04
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2003-06-18
- Svar anmält
- 2003-09-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2002/03:1048
av Gunnar Andrén (fp) till näringsminister Leif Pagrotsky om den svenska sjöfartens konkurrenskraftSverige är och har alltid varit en sjöfartsnation, med gott renommé, samtidigt utsätts svensk sjöfart för mycket stark internationell konkurrens. En av de viktigaste frågorna i dag gäller beskattningen. Riksdagen behandlade tidigare under innevarande riksmöte frågan om en utredning om tonnagebeskattning. Frågan kom att behandlas som en ren skattefråga men enligt min mening handlar detta om en övergripande branschfråga och bör därför hanteras av Näringsdepartementet. Här ställs dock frågan utifrån det internationella konkurrensperspektivet.
Med en tonnagebaserad bolagsbeskattning för rederier blir den svenska sjöfartspolitiken än mer komplett, detta eftersom flertalet EU-länder, i enlighet med EU:s riktlinjer, gått över till tonnagebaserad skatt. Den stora fördelen med tonnagebaserad beskattning är möjligheten att snabbt få lönsamhet i nya fartyg. Detta skulle medföra att vår handelsflotta skulle bli mer konkurrenskraftig, inte minst om oljeexport från Ryssland, som i dag hotar Östersjön genom frakt på undermåligt dåliga fartyg. Med konkurrenskraftiga villkor för det svenska tonnaget kan de undermåliga fartygen drivas bort från Sveriges, EU:s och andra farvatten.
Mot bakgrund av ovanstående önskar jag fråga statsrådet och chefen för Näringsdepartementet:
- Vilka åtgärder ämnar ministern vidta för att stärka den svenska sjöfartens internationella konkurrenskraft?
Svar på skriftlig fråga 2002/03:1048 besvarad av
den 18 juni
Svar på fråga 2002/03:1048 om den svenska sjöfartens konkurrenskraft
Finansminister Bosse Ringholm
Gunnar Andrén har frågat näringsministern vilka åtgärder han ämnar vidta för att stärka den svenska sjöfartens internationella konkurrenskraft. Frågan handlar om sjöfartens beskattning. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Gunnar Andrén föreslår att Sverige ska övergå till en tonnagebaserad bolagsbeskattning. Han säger att flertalet EU-länder, i enlighet med EU:s riktlinjer, gått över till en tonnagebaserad skatt.
EU:s riktlinjer för statligt stöd till sjötransport tillåter statligt stöd i form av skattemässiga och sociala åtgärder för att förbättra de europeiska rederiernas konkurrenskraft inom den internationella sjöfarten. Tonnageskatt nämns endast som ett exempel på statligt stöd i vissa medlemsstater. Tonnageskatt innebär att redaren @ oavsett om verksamheten går med vinst eller förlust @ betalar ett skattebelopp som är relaterat till det tonnage som är i trafik. Tonnageskatten ersätter således den vanliga företagsbeskattningen.
I riktlinjerna anges att vissa medlemsstater stöder sin sjöfartssektor genom skattelättnader medan andra medlemsstater föredrar direkta stödutbetalningar, exempelvis genom återbetalning av sjöfolkets inkomstskatt. Båda alternativen är tillåtna. Man kan i vissa fall kombinera metoderna men då riskeras att stödet ackumuleras upp till nivåer som är oförenliga med gemenskapens mål, och resultatet kan bli en kapplöpning mellan medlemsstaterna i fråga om subventioner.
Sverige tillämpar sedan den 1 oktober 2001 ett nytt sjöfartsstöd. Det ges i form av att arbetsgivarens skattekonto krediteras ett belopp motsvarande skatteavdrag och arbetsgivaravgifter. Syftet med det nya stödet är att ge svensk sjöfartsnäring konkurrensvillkor som är likvärdiga med konkurrensvillkoren för andra EU-länders handelsflottor.
En tonnageskatt skulle komma att strida mot principerna bakom vårt skattesystem. Det skulle vidare ge upphov till avgränsningsproblem eftersom ofta endast en del av ett rederiföretags verksamhet skulle kunna schablonbeskattas. All annan verksamhet som företaget bedriver måste beskattas på vanligt sätt.
Det är inte aktuellt att föreslå en övergång till tonnageskatt. Jag delar den uppfattning riksdagen intagit när den så sent som i våras avslog motioner om införande av tonnageskatt.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.