ansvaret för skattepolitiken
Skriftlig fråga 2002/03:1207 av Andrén, Gunnar (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2003-07-01
- Besvarad
- 2003-08-11
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Svar anmält
- 2003-09-16
- Anmäld
- 2003-09-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 1 juli
Fråga 2002/03:1207
av Gunnar Andrén (fp) till finansminister Bosse Ringholm om ansvaret för skattepolitikenEn grundläggande princip för svensk skattepolitik är att inga skatter är specialdestinerade. Detta är en viktig och riktig skatteprincip eftersom den möjliggör att skattemedel nyttiggörs inte efter betalningsförmåga utan efter behov.
Vid regeringssammanträdet den 16 juni beslöt regeringen att utse Lars Eric Ericsson (s) till "förhandlingsman" mellan Stockholms kommun och "övriga berörda aktörer" som har samband med införandet av trängselavgifter i Stockholm, att bland annat ta fram förslag för upphandlingen av systemet för att ta in miljö-/trängselavgifter, vem som ska äga kontrollstationerna och "studera hur skattemedlen" ska kunna återföras till Stockholmsregionen.
En fråga som regeringsbeslutet väcker är om inte tillsättandet av en förhandlingsman i en skattefråga innebär att staten avsäger sig det yttersta ansvaret för skattepolitiken. Kan förhandlingsmannen ingå för statens vidkommande bindande avtal?
Mot bakgrund av ovanstående önskar jag fråga finansministern:
Vilka åtgärder avser finansministern att vidta för att skingra den oklarhet som regeringens beslut av den 16 juni 2003 att tillsätta en förhandlingsman för viss skattefråga åstadkommit såvitt avser statens @ ytterst riksdagens @ yttersta ansvar för skattepolitiken?
Svar på skriftlig fråga 2002/03:1207 besvarad av
Svar på frågorna 2002/03:1203 om förhandlingsmannens rapporteringsskyldighet, 1204 om upptagning av skatt, 1205 om principer om specialdestinerade skatter, 1206 om förhandlingsmannens motpart och 1207 om ansvaret för skattepolitiken
Finansminister Bosse Ringholm
Gunnar Andrén har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att skingra den oklarhet som regeringens beslut av den 12 juni 2003 åstadkommit såvitt avser
- förhandlingsmannens rapporteringsskyldighet till Finansdepartementet under förhandlingarna med Stockholms kommun och övriga berörda aktörer,
- vem som kan ha befogenhet att ta upp skatt, exempelvis vem som ska kunna äga kontrollstationer vid eventuellt införande av regionala biltullar,
- principen i den svenska skattelagstiftningen att specialdestinerade skatter inte ska förekomma,
- vilka "övriga berörda aktörer" som regeringens förhandlingsman ska förhandla med.
Gunnar Andrén har vidare frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att skingra den oklarhet som regeringens beslut av den 12 juni 2003 att tillsätta en förhandlingsman för viss skattefråga åstadkommit såvitt avser statens @ ytterst riksdagens @ yttersta ansvar för skattepolitiken.
Genom beslut den 14 mars 2002 gavs Stockholmsberedningen tilläggsdirektiv (dir. 2002:3) om att bland annat utreda frågan om hur användningen av trängselavgifter i trafiken kan genomföras. I juni 2003 lämnade kommittén sitt betänkande Trängselavgifter (SOU 2003:61). Betänkandet remissbehandlas för närvarande och remisstiden går ut den 10 oktober 2003. Remissvaren kommer att utvärderas och regeringen kommer därefter att ta ställning till den fortsatta handläggningen av betänkandet.
Med avsikt att påskynda behandlingen av införandet av trängselavgifter i Stockholms stad, utsåg regeringen den 12 juni 2003 en förhandlingsman som ska förhandla med Stockholms kommun och övriga berörda aktörer om vissa frågor som har samband med införandet av trängselavgifter i Stockholms stad. Förhandlingsmannen ska, tillsammans med Stockholms kommun, ta fram ett förslag för upphandlingen av systemet för att ta in miljö- eller trängselavgifter. Han ska också diskutera med berörda parter vem som ska äga kontrollstationerna. Förhandlingsmannen ska vidare studera hur skattemedlen, i form av trängselavgifter, som efter beslut i riksdagen tillfaller statskassan, ska kunna återföras till Stockholmsregionen och bidra till utbyggnaden av kollektivtrafiken. Förhandlingsmannen kommer under arbetets gång fortlöpande att rapportera till Finansdepartementet.
De frågor som Gunnar Andrén anser att regeringsbeslutet att utse en förhandlingsman väcker, är just sådana frågor som förhandlingsmannens uppdrag omfattar. Förhandlingsmannen ska alltså i samråd med Stockholms kommun och andra berörda ta fram ett förslag till hur försöket med miljöavgifter eller trängselavgifter i Stockholms kommun ska hanteras avseende upphandling och förvaltning av systemet, kostnadsansvar och fördelning av intäkter. Regeringen kommer att utvärdera förhandlingsmannens fortlöpande rapportering och därefter ta ställning till hur det fortsatta arbetet med att möjliggöra införandet av trängselavgifter i Stockholms stad ska fortgå.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.