den 8 oktober
Svar på fråga
2008/09:51 Allsidiga läromedel om upphovsrätt och
fildelning
Utbildningsminister
Jan Björklund
Karl
Sigfrid har frågat mig vad jag avser att vidta för åtgärder för att säkerställa
att statens läromedel som används inom grundskola och gymnasium är sakliga och
allsidiga.
Staten
ansvarar inte för produktionen av läromedel i Sverige. Det är lärare och
rektorer som väljer vilka läromedel som ska användas i skolan. För att bland
annat stärka lärares förmåga att välja allsidiga läromedel har regeringen
föreslagit olika insatser i budgetpropositionerna för 2008 och 2009. En viktig
insats är att se över styrdokumenten för både grund- och gymnasieskolan. Många
lärare i grundskolan anser att nuvarande måldokument är otydliga och
svårtillgängliga. Dessutom saknar många lärare utbildning i det ämne de
undervisar i. Detta har bland annat lett till att läroböcker i många fall har
styrt undervisningens innehåll i alltför stor utsträckning.
Skolverket
visar i en läromedelsundersökning från 2006 (rapport 284 Läromedlens roll i undervisningen)
att läroböckerna inte alltid svarar mot vare sig läroplanens eller
kursplanernas mål i grundskolan.
En
särskild utredare har haft i uppdrag att se över hur mål- och
uppföljningssystemen för grundskolan och motsvarande skolformer kan stärkas och
utvecklas för att kvaliteten i utbildningen ska bli bättre.
I
utredarens betänkande Tydliga mål och kunskapskrav i grundskolan – Förslag
till nytt mål- och uppföljningssystem (SOU 2007:28) föreslås bland
annat en ny kursplane- och läroplansstruktur. Förslagen bereds
för närvarande inom Regeringskansliet. Förslagen innebär bland annat att
måldokumenten tydliggörs i syfte att bli ett reellt stöd till lärarna. Detta
skulle också medföra att läromedelsförlagen får tydligare måldokument att utgå
ifrån vid framtagandet av olika läromedel.
Gymnasieutredningen (U 2007:01) har den 31 mars 2008
lämnat sina förslag till en reformerad gymnasieskola i betänkandet Framtidsvägen – en reformerad gymnasieskola
(SOU 2008:27). Förslagen bereds för närvarande inom Regeringskansliet.
Utredningens förslag väntas medföra en översyn även av gymnasieskolans
kursplaner.
Regeringen genomför också en omfattande satsning på
kvalificerad fortbildning för lärare, som ger ökade möjligheter till fördjupning
i undervisningsämnet. Lärarutbildningsutredningen (dir. 2007:103) ser över hur
tillräckliga ämneskunskaper i utbildningen av lärare kan säkras.
Genom
ovan nämnda åtgärder anser jag att förutsättningarna kommer att förbättras för
att läromedlen i grund- och gymnasieskolan ska bli mer sakliga och allsidiga.
När det
gäller det informationsmaterial från Justitiedepartementet som Karl Sigfrid tar
upp i sin fråga har detta tagits fram mot bakgrund av att det hos bland annat
elever och lärare finns stor efterfrågan på tydlig information om vad
upphovsrättslagstiftningen innebär. Informationsmaterialet utgår från gällande
lagstiftning.