med anledning av prop. 2002/03:142 Vissa ägarfrågor m.m. rörande AB Svensk Exportkredit

Motion 2002/03:N18 av Eva Flyborg m.fl. (fp)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen avslår regeringens proposition och begär att regeringen snarast återkommer med ett förslag enligt de riktlinjer som anförs i motionen.

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om beredningstid av regeringens förslag.

Motivering

Regeringen avser att lösa ut den sista kvarvarande privata delägaren i AB Svensk Exportkredit.

Folkpartiet motsätter sig inte att regeringen löser ut den aktuella partnern, men vi vänder oss kraftfullt mot de metoder regeringen väljer. I stället för att staten på normalt sätt löser in ABB:s aktier så väljer man en metod vars huvudsakliga syfte är att kringgå det statliga utgiftstaket. Upplägget är att staten köper ABB:s aktier för en krona. I stället sker den reella betalningen genom att Svensk Exportkredit (SEK) ger en riktad utdelning till ABB om 1 240 miljoner kronor. För att kunna göra detta utan att äventyra den egna kapitalbasen måste SEK ta upp ett evigt förlagslån. Regeringen ska verka för att SEK:s utdelningar till ägaren–staten blir låga så att SEK:s kapitalbas stärks av denna anledning.

Denna mycket märkliga hantering har konstruerats bara därför att regeringen inte har tillräckliga budgetmarginaler. Det är i sig förkastligt att regeringen inte har budgetmarginaler för att kunna klara oförutsedda och snabbt uppkomna situationer. Till bilden hör dessutom att det inte ens handlar om en oförutsedd händelse. Regeringen har fört diskussioner med ABB under en längre tid och kunde därför ha lagt fram förslag som skattat de erforderliga marginalerna.

Med den metod som regeringen vill använda tar man ett ytterligare steg mot att underminera budgetprocessen. I stället för att öppet finansiera en utgift via statsbudgeten, och skaffa tillräckliga marginaler för detta, låter man i stället ett statligt bolag låna upp beloppet. Regeringen har vid flera tidigare tillfällen använt denna metod som innebär ett kringgående av systemet med utgiftstak på ett sätt som klart bryter mot budgetlagens anda.

Regeringens förslag måste avvisas och regeringen bör snarast återkomma med ett förslag som inte underminerar budgetprocessen. Vi har stark kritik mot det sätt på vilket regeringen handlagt denna fråga där man genom att begära en mycket kort motionstid kraftigt försvårar för riksdagen att ordentligt analysera ärendet. Trots denna kritik är vi villiga att på nytt acceptera en kort motionstid så att ABB:s aktier kan lösas ut. Detta förutsätter dock att regeringen snarast återkommer med ett förslag som är i samklang med budgetlagens anda.

Stockholm den 6 juni 2003
Eva Flyborg (fp)
Yvonne Ångström (fp)	Karin Pilsäter (fp)
Christer Nylander (fp)