med anledning av prop. 1996/97:108 Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i Västsverige
Motion 1996/97:Bo28 av Sylvia Lindgren m.fl. (s)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Proposition 1996/97:108
- Tilldelat
- Bostadsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1997-04-03
- Bordläggning
- 1997-04-07
- Hänvisning
- 1997-04-08
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Den kommunala självstyrelsen och den decentralisering av beslut som skett under en längre tid har gjort de lokala och regionala nivåerna till betydelsefulla aktörer inom allt fler politikområden. Denna utveckling vill regeringen nu förstärka. Fördelning av uppgifter bör emellertid utgå från förutsättningen att Sverige alltjämt ska vara en enhetsstat och att någon federativ utveckling inte ska eftersträvas.
I proposition 1996/97:36, Den regionala samhällsorganisationen, redovisar regeringen sin syn på regionfrågan och föreslår att det skall inledas en försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning i Kalmar, Gotlands, Skånes och Jämtlands län. Riksdagen har beslutat i enlighet med regeringens förslag. I proposition 1996/97:36 togs inte ställning till försöks- verksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning i Stockholms, Västman- lands och Västerbottens län utan man avsåg, att efter överläggningar med företrädare för de berörda länen och i fortsatt beredning i regeringskansliet, pröva frågan i den nu aktuella propositionen. I proposition 1996/97:108, Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i Västsverige, föreslås dock ingen ny försöksverksamhet. Detta trots att det finns en bred politisk enighet i Stockholmsregionen för att ingå i försöksverksamheten. Tilläggas bör att såväl Kommunförbundet i Stockholms län som Stockholms läns landsting har hemställt om att få deltaga i försöksverksamheten.
Det regionala utvecklingsansvaret, samt vissa andra statliga uppgifter som i dag ligger på länsstyrelsen, föreslås bli överförda till ett regionalt självstyrelseorgan. Huvudsyftet med försöksverksamheten är att utveckla former för en bättre demokratisk förankring av det regionala utvecklings- ansvaret. Det ska vara möjligt att föra över viss beslutskompetens från staten till det regionala självstyrelseorganet (regionfullmäktige/landstinget). Staten behåller ett övergripande ansvar för politikens inriktning, men genomförandet på lokal och regional nivå står respektive kommunala självstyrelseorgan (kommuner och landsting) för.
I diskussioner om relationen mellan EU och medlemsstaterna har de lokala och regionala nivåerna kommit att få ökad uppmärksamhet. Kommuner och regioner förväntas bli betydelsefulla aktörer i det europeiska samarbetet. En av de mest intressanta utvecklingstendenserna i dag är de nya samarbets- former mellan kommuner och regioner som växer fram på olika håll i Europa. Ett ökat samarbete mellan regioner runt Östersjön har också etablerats.
Det är angeläget att ett försök i Stockholms län ges en organisatorisk utformning som markerar den vilja till samverkan och samförstånd som länets självstyrelseorgan uttalat sig för, bland annat i den gemensamma hemställan som Stockholms läns landsting och Kommunförbundet i Stockholms län ingivit till regeringen. Tre politiskt sammansatta berednings- grupper med regionala uppgifter bör tillsättas, där samarbete och samsyn krävs i hela Stockholms län. Landstingsfullmäktige blir den formella beslutsinstansen, men beredningsgrupperna tillsätts med representanter från såväl landstinget som kommunerna. Konsensus bör eftersträvas i beredningsgrupperna så att program och planer får genomslagskraft:
Regionalt utvecklingsansvar, vilket omfattar uppgiften att utarbeta ett program för länets långsiktiga utveckling (avseende tillväxt och sysselsättning) redovisande målen för denna, åtgärder för genomförandet, finansiering samt hur olika parter förväntas medverka. Förslag till fördelningen av regionalpolitiska medel och andra utvecklingsmedel bör också ingå. Gruppen ska bl a arbeta för att samordna regionala resurser i näringslivsfrågor och identifiera konkreta samverkansprojekt.
Beslut om regionens trafikplaner, vilket omfattar ansvaret att upprätta och fastställa planer för länstrafikanläggningar. I Skåne ska Väg- och Banverken samråda med Skånestyrelsen i fråga om nationella planer samt drift och underhållsplaner. Motsvarande process bör ske även i Stockholms län. Regionplane- och Trafiknämnden/kontoret och deras arbete kommer därmed att integreras.
Vård och omsorg. Vid sidan av den av regeringen initierade diskussionen om ansvarsfördelning mellan stat och regional/kommunal nivå avser Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län tillsätta en beredningsgrupp inom vård och omsorg. Politiker från såväl sjukvårds- styrelserna som de kommunala nämnderna på det sociala området ska ingå. Alla partier ska vara representerade och gruppen ska ha god geografisk spridning.
Vi ser det som mycket positivt att regeringen ytterligare vill förstärka och utveckla det lokala och regionala arbetet. Stockholms läns landsting har sedan länge arbetat i den riktningen varför det är naturligt att Stockholms- regionen också deltar i försöksverksamheten. För detta finns en bred, politisk majoritet i regionen vilken enligt vår mening borde tillgodoses.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att också Stockholms län skall ingå i försöksverksamhet i enlighet med den försökslag som regleras i proposition 1996/97:108 Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i Västsverige.
Stockholm den 2 april 1997
Sylvia Lindgren (s)
Sören Lekberg (s) Ingemar Josefsson (s) Eva Johansson (s) Kristina Nordström (s) Åsa Stenberg (s) Inger Segelström (s)
Yrkanden (2)
- 1att riksdagen beslutar att också Stockholms län skall ingå i försöksverksamhet i enlighet med den försökslag som regleras i proposition 1996/97:108 Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i Västsverige.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen beslutar att också Stockholms län skall ingå i försöksverksamhet i enlighet med den försökslag som regleras i proposition 1996/97:108 Ändrad länsindelning och försöksverksamhet i Västsverige.
- Behandlas i
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.