med anledning av prop. 1995/96:101 De ekonomiska villkoren för det sent byggda bostadsbeståndet, m.m.

Motion 1995/96:Bo21 av Ulf Björklund och Michael Stjernström (kds)

Fastighetsskatt tas ut på bostadsfastigheter och omfattar
såväl hyres- och bostadsrättsföretag som egnahem. De första
fem åren betalas dock ingen fastighetsskatt för nybyggda
bostäder. Efter fem år betalas halv fastighetsskatt och efter
tio år hela skatten.

I samband med reformeringen av skattesystemet år 1991 höjdes
fastighetsskatten. För hyreshusenheter blev skattesatsen 2,5 % av taxerings-
värdet och för småhusenheter 1,5 % fr o m år 1992. I samband med den
allmänna fastighetstaxeringen 1994 - som gällde hyreshusenheter - sänktes
skattesatsen till 1,5 % för att något kompensera för höjda taxeringsvärden.
Samtidigt togs schablonintäktsbeskattningen för allmännyttiga bostadsföre-
tag bort. Schablonintäktsbeskattningen innebar att de allmännyttiga
bostadsföretagen i praktiken inte betalade någon inkomstskatt. Nu sker
beskattning på samma sätt som för övriga bostadsföretag.

Från och med år 1996 har skattesatsen höjts till 1,7 % av taxeringsvärdet
för samtliga bostadsfastigheter. Från samma tidpunkt gäller nya taxerings-
värden för egnahem, baserade på 1994 års marknadsvärde. Samtidigt inför-
des en rullande fastighetstaxering där taxeringsvärdena justeras årligen.

Sammantaget får detta förödande konsekvenser för många familjer. Värst
drabbade är de som bor i storstäder och skärgårdar. Många barnfamiljer,
pensionärer med låga inkomster, de som köpt sina hus när priserna stod som
högst under åren 1988-1991 och familjer som drabbas av arbetslöshet, kom-
mer helt enkelt inte att ha råd att bo kvar. Det bäddar för en ny
flyttlasspolitik
och våra kuster riskerar att bli ett reservat för höginkomsttagare, samtidigt
som taxerings- och skattenivå tvingar bort fiskare, hantverkare, butiksägare
och bönder.

Till skillnad från beskattning av löner, företagsvinster och konsumtion
riktas fastighetsskatt mot en tillgång som inte består av, och för ägaren sällan
omsätts till, reda pengar. Fastighetsskatten utgår därmed från att ägandet
alltid kombineras med lönearbete som kan bekosta denna skatt.

Är vi på väg mot ett samhälle där endast den med hög inkomst av tjänst
eller kapital har råd att äga en fastighet, medan familjer eller ensamstående
som sparat till en stuga eller ärvt ett hus inte har en rimlig chans att bo kvar
?

Vi Kristdemokrater vill bl a att fastighetsskatten sänks till 1,5 % av
taxeringsvärdet, att en takregel som begränsar fastighetsskatten i storstäder
och skärgårdar införs samt att sambeskattningen av förmögenhet slopas. En
takregel kan t ex utformas så att skatten på marken slopas över visst
taxeringsvärde eller att skatten på marken halveras över visst taxeringsvärde.

Mot denna bakgrund ställer vi Kristdemokrater naturligtvis upp på
regeringens förslag att inte ta ut fastighetsskatt för år 1997 såvitt gäller
bostäder i hus med värdeår 1991.

Likaså bifaller vi regeringens förslag till att bostäder som påbörjas under
1996 skall ges samma villkor för kreditgarantier som gäller för den
nyproduktion som påbörjades under 1995.

Dock anser vi att den bostadspolitiska utredningen, även om den i viss
mån i sitt slutbetänkande kommer att beröra fastighetsskatteproblematiken,
ges tilläggsdirektiv gällande en mer omfattande översyn av boende-
beskattningen och därmed att den skall lägga förslag till sänkt skattetryck på
bostäder.

Beträffande regeringens förslag att temporärt säkra hyresgästernas inflyt-
ande över ombyggnader som utförs med statligt stöd anser vi det bättre att
invänta remissen på det presenterade materialet som framlagts av regeringens
särskilda utredare, innan beslut fattas. Principiellt anser Kristdemokraterna
att det är av stor vikt att bibehålla hyresgästinflytandet vid upprustning och
ombyggnadsverksamhet samt konkurrens inom hyresförhandlingssystemet.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en översyn av boendebeskattningen,
2. att riksdagen avslår regeringens förslag beträffande
hyresgästernas inflytande över ombyggnader som utförs med statligt
räntestöd i avvaktan på remissvaren på den särskilda utredarens
förslag.

Stockholm den 28 mars 1996

Ulf Björklund (kds)

Michael Stjernström (kds)