Anstånd vid överklagande av taxering

Motion 2001/02:Sk453 av Ewa Thalén Finné och Cristina Husmark Pehrsson (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om anstånd vid överklagande av taxeringsbeslut.

Motivering

Nuvarande regelverk och praxis kring anstånd med att betala skatt baserat på en höjd taxering genom ett tjänstemannabeslut är ytterst restriktiva. Regelverket tillkom under en tid då kvaliteten i taxeringsbesluten fortfarande låg på en acceptabel nivå. Vidare synes regelverket vara baserat på en föreställning om att ett generöst anståndsinstitut skulle inbjuda till missbruk från de skattskyldigas sida.

Nu måste de orimligt hårda anståndsreglerna nyanseras. Det har visat sig att nuvarande regelverk inte sällan leder till att t.ex. en småföretagare försätts i konkurs innan taxeringsmålet har prövats i högre instans. I ett sådant läge kan inte rättsläget återställas om den skattskyldige vinner i länsrätten. Detta är naturligtvis inte ett förfarande som hör hemma i en rättsstat. Regelverket på detta område bidrar vidare till att många människor tvekar inför att starta ett eget företag. En stor del av tvisterna i länsrätten gäller småföretagare. En felaktig taxering av en tjänsteman kan i dagsläget innebära ruin för en småföretagare och ett sönderslaget socialt liv.

I Skattetilläggsutredningen föreslås att anstånd ges med att betala skattetillägg i avvaktan på beslut i länsrätt. Upptaxeringen avser betydligt större belopp än skattetillägget. Självfallet måste samma princip gälla i taxeringsmålet som för skattetillägget. Ingen uppdebiterad skatt baserat på beslut i första instans skall kunna drivas in förrän beslutet prövats i länsrätten.

Ett befogat undantag finns, och det gäller en skönstaxering i avsaknad av självdeklaration. Har en skattskyldig trots anmaning härom inte fullgjort sin deklarationsskyldighet och därefter åsatts en skönstaxering, skall anstånd endast medges sedan en i vederbörlig ordning ifylld självdeklaration inlämnats till länsrätten. Anstånd skall då kunna medges med belopp som svarar mot mellanskillnaden mellan deklarerad taxering och skönstaxeringen.

Stockholm den 1 oktober 2001
Ewa Thalén Finné (m)	Cristina Husmark Pehrsson (m)