med anledning av prop. 1993/94:243 Försäljning av AB Tipstjänst till svenskt föreningsliv m.m.
Motion 1993/94:Fi23 av Bo Forslund (s)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Proposition 1993/94:243
- Tilldelat
- Finansutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1994-04-27
- Bordläggning
- 1994-04-28
- Hänvisning
- 1994-04-29
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
I ifrågavarande proposition har regeringen föreslagit att ett privatiserat Tipstjänst skall befrias från lotteriskatt. Regeringen anger (sidan 14 i propositionen) att risken för att en skattebefrielse för Tipstjänst skulle leda till negativa effekter för Penninglotteriet och ARG är liten.
Regeringens bedömning bygger uppenbarligen på att den anlitade utredningsmannen ansett att den koncessionsavgift som bolaget skall betala till staten överstiger den lotteriskatt som skulle ha utgått.
Först skall härtill konstateras att eftersom staten överlåter ett företag med en intjänandeförmåga motsvarande koncessionsavgiften har inte mottagaren fått vidkännas någon faktiskt kostnad för koncessionsavgiften. Detta kan med de utgångspunkter som ligger bakom propositionen vara i sin ordning.
Värre är att den föreslagna lösningen innebär att Penninglotteriet och ATG kommer i en, jämfört med Tipstjänst, omöjlig konkurrenssituation.
En fast koncessionsavgift i stället för en rörlig skatt innebär nämligen att Tipstjänst kan introducera nya spel eller satsa på marknadskampanjer för ökat spel utan att ha någon kostnad för skatt på bruttoöverskottet, dvs skattekostnaden blir noll i kalkylen.
Om t.ex. PL avser att introducera ett nytt nummerspel med en budget för data- och marknadsinvesteringar på 50 mkr för att uppnå en förväntad omsättning det första året på 500 mkr, skulle Tipstjänst kunna lägga ner ytterligare 87,5 mkr på marknadsföring vid samma omsättningskrav.
PL Tipstjänst
Omsättningskrav år 1 500,0 mkr 500,0 mkr Bruttoöverskott 250,0 '' 250,0 '' Rörlig skatt 35% på bruttot --87,5 ''
-- 0 ''
Brutto efter skatt 162,5 '' 250,0 '' Data och marknadsföring --50,0 '' --
137,5 ''
Resultat 112,5 mkr 112,5 mkr
Detta är inte konkurrensneutralt och skulle försätta PL och ATG i en jämfört med Tipstjänst omöjlig situation. Tipstjänsts ökade möjligheter till marknadssatsningar alternativt högre ersättningar till ombuden skulle i exemplet ovan innebära att man kraftigt skulle överskriva den budgeterade omsättningen, medan PL/ATG skulle få svårt att få genomslag för sina produkter.
Det finns också anledning att konstatera att när skatten på lotterier och spel utreddes så sent som 1990 (SOU 1990:56) konstaterade utredaren, regeringsrådet Arne Baekkevold, att skattefrihet för ett eller flera statliga företag och beskattning av ett eller flera övriga inte är konkurrensneutralt och därför måste förkastas.
Med vad som ovan sagts kan konstateras att ett privatiserat Tipstjänst måste ha samma beskattning som Penninglotteriet och ATG. Detta kan antingen uppnås genom att Tipstjänst bibehåller den nu gällande beskattningen eller att Penninglotteriet och ATG betalar en fast koncessionsavgift motsvarande nu gällande betalning av skatt och överskott till staten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående konkurrensneutralitet mellan olika spelföretag.
Stockholm den 26 april 1994 Bo Forslund (s)
Yrkanden (2)
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående konkurrensneutralitet mellan olika spelföretag.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående konkurrensneutralitet mellan olika spelföretag.
- Behandlas i
Intressenter
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.