Protokoll sammanträde 2020/21:40

EU-nämndens protokollEU-nämndens dokument 2020/21:40

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2020/21:40
DATUM	2021-05-12
TID	08.00 – 09.27 09.50 – 10.13
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet.

§ 1	Medgivande att delta på distans EU-nämnden medgav deltagande på distans för ordinarie ledamöter och suppleanter som framgår av närvarolistan (återfinns i bilaga 1). En tjänsteman från Utbildningssutskottet var uppkopplad på distans under punkt 2.
§ 2	Utbildning, ungdom, kultur och idrott Utbildningsminister Anna Ekström m. fl. från Utbildningsdepartementet samt medarbetare från Kulturdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 17-18 maj 2021. Utbildningsminister Anna Ekström med medarbetare deltog på distans. Ämnen: - Återrapport från videomöte den 19 februari 2021 - Slutsatser om rättvisa och inkludering inom utbildningen i syfte att främja en framgångsrik utbildning för alla Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt M-, SD- och KD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Rådets slutsatser om initiativet Europauniversitet – Brobyggande mellan högre utbildning, forskning, innovation och samhället: att bana väg för en ny dimension inom den europeiska högre utbildningen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Utvecklingsscenarier för omvandlingen av den högre utbildningen i EU Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt.
§ 3	Utbildning, ungdom, kultur och idrott Kultur- och demokratiminister Amanda Lind m. fl. från Kulturdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 17-18 maj 2021. Kultur- och demokratiminister Amanda Lind med medarbetare deltog på distans. Ämnen: - Återrapport från videomöte (ungdom) den 30 november 2020 - Återrapport från videomöte (kultur) den 1 december 2020 - Återrapport från videomöte (idrott) den 1 december 2020 - Slutsatser om förstärkning av flernivåstyrningen vid främjandet av ungdomars deltagande i beslutsprocesser Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - En rättighetsbaserad strategi för ungdomspolitiken: drivkrafter för det framtida arbetet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Slutsatser om de kulturella och kreativa näringarnas återhämtning, resiliens och hållbarhet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Slutsatser om Europas medier i det digitala decenniet: En handlingsplan för att stödja återhämtning och omvandling Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Diversifiering av finansieringskällor och finansieringsmekanismer för skydd och bevarande av det europeiska kulturarvet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inritkning. - Slutsatser om idrottsinnovation Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Idrottsdiplomati: Lyfta fram Europas intressen och värderingar i världen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inritkning.
§ 4	Utrikes frågor - handel Statsrådet Anna Hallberg m. fl. från Utrikesdepartementet samt medarbetare från Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 20 maj 2021. Statsrådet Anna Hallberg med medarbetare deltog på distans. - Återrapport från videomöte den 9 november 2020 - Återrapport från informellt videomöte den 2 mars 2021 - Slutsatser om översynen av handelspolitiken Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD-, V-, KD- och L- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Reformen av WTO och förberedelserna inför nästa ministerkonferens Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Handelsförbindelserna mellan EU och USA Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Övriga frågor a) Aktuella lagstiftningsförslag (IPI) b) Skyddsåtgärder för stål c) Förbindelserna mellan EU och Mercosur
§ 5	Justering Protokoll från sammanträdet den 5 maj 2021. Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 7 maj 2021 (återfinns i bilaga 2).

Vid protokollet

Filip Garpenby

Justerat den

Pyry Niemi

EU–NÄMNDEN	Bilaga 1 till protokoll 2020/21:40
Namn	§ 1	§ 2	§ 3	§ 4-5
LEDAMÖTER	N	N	N	N
Pyry Niemi (S) (Ordf.)	X	X	X	X
Annika Qarlsson (C) (Förste vice ordf.)		X*	X*	X*
Jessika Roswall (M) (Andre vice ordf.)		X*	X*	X*
Björn Wiechel (S)
Helena Bouveng (M)
Martin Kinnunen (SD)		X*	X*	X*
Markus Selin (S)		O*	O*	O*
Ilona Szatmari Waldau (V)		X*	X*	X*
Jessica Rosencrantz (M)
Ludvig Aspling (SD)		X*	X*	O*
Maria Strömkvist (S)		O*	O*	O*
Sofia Damm (KD)		X*	X*	O*
Vakant
Vakant
Charlotte Quensel (SD)
Amanda Palmstierna (MP)		X*	X*	X*
Jan Ericson (M)
SUPPLEANTER
Björn Petersson (S)
Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Monica Haider (S)		X*	X*	X*
Katarina Brännström (M)
Björn Söder (SD)
Dag Larsson (S)
Johan Hedin (C)
Vakant
Lotta Olsson (M)		X*	X*	X*
Roger Hedlund (SD)
Leif Nysmed (S)
Hampus Hagman (KD)
Azadeh Rojhan Gustafsson (S)		X*	X*	X*
Bengt Eliasson (L)
Eric Westroth (SD)
Elisabeth Falkhaven (MP)
Erik Ottoson (M)
Alexandra Völker (S)
Denis Begic (S)		X*	X*	X*
Pia Nilsson (S)
Anna Vikström (S)		X*	X*	X*
Johan Andersson (S)
Daniel Andersson (S)
Johan Hultberg (M)
Åsa Coenraads (M)
Alexandra Anstrell (M)
Mikael Damsgaard (M)
Hans Rothenberg (M)
Vakant
Tobias Billström (M)
Jan R Andersson (M)
Josefin Malmqvist (M)
Ann-Britt Åsebol (M)		X*	X*	X*
Robert Stenkvist (SD)		X*	O*	O*
Jonas Andersson i Linghem (SD)		O*	X*	O*
Patrick Reslow (SD)
Sven-Olof Sällström (SD)
Linda Lindberg (SD)
Jonas Andersson i Skellefteå (SD)
Per Ramhorn (SD)
Carina Ståhl Herrstedt (SD)
Alexander Christiansson (SD)
Markus Wiechel (SD)
Lars Andersson (SD)
Josef Fransson (SD)
Adam Marttinen (SD)
Tobias Andersson (SD)			O*	X*
Vakant
Angelica Lundberg (SD)
Staffan Eklöf (SD)
Jimmy Ståhl (SD)
Robert Halef (KD)
Kjell-Arne Ottosson (KD)
Fredrik Malm (L)
Nina Lundström (L)
Roger Haddad (L)
Annika Hirvonen Falk (MP)
Martina Johansson (C)
Magnus Ek (C)
Per Lodenius (C)
Catarina Deremar (C)
Martin Ådahl (C)
Jens Holm (V)
Nooshi Dadgostar (V)
Daniel Riazat (V)
Barbro Westerholm (L)
Gulan Avci (L)
Mats Persson (L)
Johan Pehrson (L)
Joar Forssell (L)
Lina Nordquist (L)
Helena Gellerman (L)
Vakant
Maria Malmer Stenergard (M)
Elisabeth Svantesson (M)
John Widegren (M)
Maria Gardfjell (MP)
Karolina Skog (MP)
Ida Drougge (M)
Lars Adaktusson (KD)
Ida Gabrielsson (V)
Ali Esbati (V)
Karin Rågsjö (V)
Lorena Delgado Varas (V)
Linda Westerlund Snecker (V)
Vakant
Vasiliki Tsouplaki (V)
Lorentz Tovatt (MP)
Anna Sibinska (MP)
Mats Berglund (MP)
Emma Hult (MP)
Ulla Andersson (V)
Hans Eklind (KD)
Camilla Brodin (KD)		O*	O*	X*
Marie-Louise Hänel Sandström (M)		X*	X*	X*
Maria Nilsson (L)		X*	X*	X*
Olle Thorell (S)
Mikael Strandman (SD)				X*

N = Närvarande X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans

En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet. Anmärkning: 1) X* till kl. 2) X* från kl

EU- NÄMNDEN Bilaga 2 till protokoll 2020/21:40

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende restriktiva åtgärder (cyberattacker)

Samrådet avslutades den 11 maj 2021. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende troliga A-punkter v. 18.

Samrådet avslutades den 7 maj 2021. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Sverigedemokraterna:

Coreper II

2. Union Civil Protection Mechanism Decision

Sverigedemokraterna instämmer med att det finns ett behov av samordning och effektivisering av insatser vid framtida kriser på EU-nivå. Dock kan vi inte ställa oss bakom förslaget och regeringens positiva inställning till den reviderade civilskyddsmekanismen.

Framförallt anser Sverigedemokraterna att förslaget strider mot subsidiaritetsprinciper. Inrättande av civilskyddsmekanism som anges i förslaget dels undergräver medborgarnas anspråk på att att få krishjälp direkt från staten[1], dels riskerar lager av skyddsutrustning och annan nödvändig medicinsk utrusning hamna under unionens regi och kommer vara territoriellt avlägset.

Förslaget åsyftar delfinansiering av förslaget med hjälp det nya beslutet om egna medel vilket anser vi är uppseendeväckande för vi tolkar det som att det skapar incitament för Kommissionen att anta beslut om nya skatter på EU-nivå, vilket är ännu inte överenskommits eller godkänts[2].

RescEU-resurs och inrättande av program EU för hälsa ska även det föreligga medlemsstaternas främsta befogenhet och finansieras av medlemsstaterna själva. I den kontexten kommer skrivningarna om en ambitiös budget och det är såsom vi som regeringen är kritiska till, där är vi alla överens om att EU-budget ska minska, inte öka.

Slutligen är enligt vår mening bör medlemsstaterna effektivisera katastrofberedskap och öka kapacitet på egen hand för det ska tillhandahållas så nära medborgare som möjligt och att samarbete och ömsesidigt bistånd ska endast koordineras inom befintliga ramar och emellan medlemsstaterna, inte genom förstärkning av EU:s organ.

 5.Conclusions on Security and Defence

Sverigedemokraterna ställer sig inte bakom rådsslutsaserna om säkerhet och försvar. Vi är kritiska till den riktningen som leder till att utveckla EU till en försvarsallians. SD anser inte att unionen ska bygga upp en egen oberoende operativ förmåga, eller en militär organisation eller armé. Vi står däremot bakom det permanenta strukturerade samarbetet.

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Vänsterpartiet:

Coreper II

5.  Conclusions on Security and Defence

Vänsterpartiet invänder mot förslag och anser att Sverige ska rösta nej då det bidrar till att öka EU:s militarisering.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende tre annoteringar på skatteområdet.

Samrådet avslutades den 7 maj 2021. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende Kreativa Europa.

Samrådet avslutades den 7 maj 2021. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från Sverigedemokraterna:

Sverigedemokraterna vill avveckla Kreativa Europa. Vi anser att EU:s budget måste skalas ned, inte minst i samband med Storbritanniens utträde. Budgetdrivande förslag på kulturområdet på EU-nivå är också ett övertramp gentemot hållningen om kulturpolitiken som en nationell kompetens. Risken för en direkt eller indirekt påverkan och likriktning av den nationella kulturpolitiken hos medlemsstaterna är något vi också ser, inte minst mot bakgrund av hur Kreativa Europas budget har kommit att svälla med tiden. Det fåtal svenska projekt som får stöd genom Kreativa Europa är i flera fall konstruktiva, men det rättfärdigar inte programmet som helhet. Det ska dock sägas att Sverigedemokraterna givetvis är mycket positiva till kulturpolitiskt utbyte mellan Europas stater, men sådant kan lika väl skötas på mellanstatlig nivå.

 Med anledning av ovanstående menar vi att Sverige inte bör ställa sig bakom förslaget.

Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från Vänsterpartiet:

Vänsterpartiet konstaterar att mångfalden av europeisk kultur, när det gäller LUX-priset, nu uttrycks som europeiska värden och europeisk identitet. Regeringen bör försäkra sig om att denna glidning i skrivning inte påverkar utfallet av priset.