En delfinansieringsmodell baserad på fastighetsskatt

Svar på skriftlig fråga 2016/17:963 besvarad av Statsrådet Anna Johansson (S)

Dnr N2017/01688/TIF

Näringsdepartementet

Infrastrukturministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2016/17:963 av Per Klarberg (SD) En delfinansieringsmodell baserad på fastighetsskatt

Per Klarberg har frågat mig om hur jag och regeringen förhåller oss till en delfinansieringsmodell baserad på fastighetsskatt för områden kring stationerna för att bekosta höghastighetsjärnvägen.

Sverigeförhandlingen har som uppgift att möjliggöra ett genomförande av nya höghastighetsjärnvägar. Det är positivt att ökade markvärden som en statlig investering medför kan bidra till finansieringen. Alla som följt arbetet vet dock att detta utgör en blygsam del.

I Sverigeförhandlingens delredovisning som lämnades i december 2015 pekade man på ett antal förslag på möjlig delfinansiering av höghastighetsjärnvägen. Tidigare under året, i maj 2015, lämnade Sverigeförhandlingen också ett konkret förslag om värdeåterföring som regeringen valde att gå vidare med. I november 2016 lämnades propositionen Värdeåterföring vid satsningar på transportinfrastruktur (2016/17:45) till riksdagen, där regeringen föreslog ändringar i plan- och bygglagen. Ändringarna syftar till att göra det möjligt att på frivillig väg återföra till samhället delar av den värdeökning för fastigheter som uppstår till följd av stora investeringar i transportinfrastruktur (värdeåterföring). Värdeåterföring föreslås ske genom att en kommun som medfinansierar statlig eller landstingskommunal transportinfrastruktur får förhandla med en byggherre eller fastighetsägare om att ersätta kommunen för en del av den medfinansiering som kommunen lämnar (medfinansieringsersättning). Propositionen antogs av riksdagen den 1 mars 2017.

Regeringen har även tillsatt en kommitté som bl.a. ska utreda om större offentliga infrastrukturinvesteringar kan finansieras genom uttag av en särskild skatt eller avgift – Finansiering av offentliga infrastrukturinvesteringar via skatter, avgifter och privat kapital (dir. 2016:59). I utformningen av skatten eller avgiften ska det beaktas i vilken utsträckning fastigheter har ökat i värde till följd av en infrastrukturinvestering samt den direkta nytta olika grupper kan anses dra av den aktuella åtgärden. Kommittén ska bl.a. utreda vilka fastighetsägare och typer av fastigheter som ska träffas av skatten eller avgiften och vilka typer av infrastrukturinvesteringar som ska kunna utlösa skatt- eller avgiftsskyldighet. Kommittén slutredovisar sitt uppdrag den 28 februari 2018.

Stockholm den 6 mars 2017

Anna Johansson