Försvarsmaktens behov av övningsverksamhet och generalläkarens befogenheter
Skriftlig fråga 2016/17:1416 av Lena Asplund (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2017-05-16
- Överlämnad
- 2017-05-17
- Anmäld
- 2017-05-18
- Svarsdatum
- 2017-05-24
- Sista svarsdatum
- 2017-05-24
- Besvarad
- 2017-05-24
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Försvarsminister Peter Hultqvist (S)
Riksdagen behandlar i närtid proposition 2016/17:144 Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret. I propositionen anges vilka befogenheter som ska vara knutna till generalläkarfunktionen inom Försvarsmakten. Generalläkaren föreslås byta namn till försvarsinspektören för hälsa och miljö och få en mer självständig roll inom Försvarsmakten.
I september i år genomförs den största Sverigebaserade militärövningen på 20 år, Aurora 17. Helikopterflottiljen i Linköping har inför denna ansökt om att flyga även nattetid under de dagar övningen pågår. Regeringen har dock, efter inrådan från generalläkaren, sagt nej till detta.
Syftet med Aurora 17 är att öka den samlade förmågan att möta ett angrepp mot Sverige. I detta ingår självklart också försvarsförmågan även nattetid. När Helikopterflottiljens övningstider nu kraftigt inskränks så riskerar det att leda till att försvarsförmågan inte höjs i den utsträckning som annars skulle kunna vara möjligt. Trots att övningen endast pågår under några veckor så har regeringen och generalläkaren valt att inskränka möjligheten för Helikopterflottiljen att öva.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga försvarsminister Peter Hultqvist:
Anser försvarsministern att det är tillfredsställande när Helikopterflottiljens möjligheter att öva nattetid nu inskränks, och anser han vidare att den uppkomna situationen föranleder någon ytterligare översyn av de befogenheter som tillkommer generalläkaren?
Svar på skriftlig fråga 2016/17:1416 besvarad av Försvarsminister Peter Hultqvist (S)
Dnr Fö2017/00730/MFI | ||
Försvarsdepartementet |
Försvarsministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:1416 av Lena Asplund (M) Försvarsmaktens behov av övningsverksamhet och generalläkarens befogenheter
Lena Asplund har frågat mig om jag anser att det är tillfredsställande när Helikopterflottiljens möjligheter att öva nattetid nu har inskränkts, och om jag vidare anser att den uppkomna situationen föranleder någon ytterligare översyn av de befogenheter som tillkommer generalläkaren.
Försvarsmaktens möjligheter till övning är av avgörande betydelse för Sveriges försvarsförmåga. Regeringen vill därför skapa så goda möjligheter som möjligt för Försvarsmakten att genomföra den övningsverksamhet som behövs. Regeringen har i vårbudgetpropositionen för 2017 föreslagit tillskott till Försvarsmakten för att bl.a. genomföra övningar och att utöka numerären i redan planerade övningar.
Försvarsmaktens verksamhet vid militära flygplatser och andra flygplatser samt verksamheten vid övnings- och skjutfält tillståndsprövas enligt miljöbalken. Inom ramen för gällande regelverk och miljötillstånd finns vissa begränsade möjligheter för generalläkaren att tillåta utökad verksamhet eller att medge undantag från föreskrivna villkor. I den mån nuvarande miljötillstånd inte ger tillräckligt utrymme för Försvarsmakten att genomföra den övningsverksamhet som behövs kan Försvarsmakten ansöka om villkors- eller tillståndsändring hos länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut kan överklagas till mark- och miljödomstol som sedan ska överlämna målet till regeringen för slutlig prövning.
I det aktuella ärendet hade Försvarsmakten lämnat in en anmälan till generalläkaren om en tillfällig ändring av tillståndet för Malmens flygplats. Generalläkaren konstaterade att den ändring som Försvarsmakten önskade översteg vad som låg inom generalläkarens beslutsmandat och att regelverket inte medgav att den hanterades genom ett anmälningsförfarande till tillsynsmyndigheten. Regeringen delade denna bedömning och avslog därför överklagandet.
Utredningen om översyn av generalläkarfunktionen bedömde att författningsstödet beträffande generalläkarens tillsyn över miljö- och hälsoskyddet i huvudsak är tillräckligt och tydligt. Regeringen överlämnade den 17 mars 2017 till riksdagen proposition Tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret (prop. 2016/17:144). Därutöver pågår ett anknytande förordningsarbete inom Regeringskansliet.
Mot denna bakgrund avser jag för närvarande inte att ta initiativ till någon ytterligare översyn av generalläkarens befogenheter.
Stockholm den 24 maj 2017
Peter Hultqvist
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.