Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret

Motion 1985/86:598 Martin Olsson m. fl. (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1985/86: 598

Martin Olsson m. fl. (c)
Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret
1986/87, m. m. (kompletteringsproposition)
(prop. 1985/86: 150)

I regeringens kompletteringsproposition (prop. 1985/86: 150) behandlas i
bil. 1 bl. a. frågan om lagstiftning om betalningsvillkor vid kreditköp.

Våren 1985 (prop. 1984/85:217) framlade regeringen förslag om en lag
som skulle ge regeringen rätt att 'meddela föreskrifter om de betalningsvillkor
som säljare eller kreditgivare skall tillämpa vid kreditköp av varor,
tjänster eller andra nyttigheter”. Enligt lagutskottets förslag (LU 1984/
85: 44) begränsades dock lagen till att gälla endast betalningsvillkor ”gentemot
konsument”.

Redan tidigare fanns lagar som gav regeringen möjligheter att ingripa
med skärpning av reglerna gällande kontoköp och försäljning av bilar på
kredit. Men den nya lagen gav regeringen möjlighet att utan riksdagens
hörande ingripa i alla former av konsumentkrediter och därigenom sätta
konsumentkreditlagens regler ur spel. Lagutskottets m- och c-ledamöter
(fp var ej representerat i LU denna mandatperiod) motsatte sig i sin
reservation som fogades till utskottsbetänkandet regeringens förslag och
hänvisade därvid bl.a. till att regeringens möjligheter till ingripande i
kreditgivningen skulle kunna få konsekvenser som kunde få icke godtagbara
konsekvenser för den fria prisbildningen och kunna påverka de enskilda
människornas normala villkor på ett genomgripande sätt.

Även majoriteten i LU betonade de nackdelar för konsumenter och
näringsidkare som skärpta betalningsvillkor skulle kunna komma att medföra
och övervägde att tidsbegränsa bemyndigandelagen. Majoriteten föreslog
dock inte detta men framhöll att det är ”angeläget att bemyndigandet
inte kvarstår längre än som är nödvändigt”. Utskottet förutsatte därför
”att - om den ekonomiska utvecklingen visar att det efter den 1 juli 1986
inte längre finns något behov av skärpta regler för konsumentkrediter —
regeringen för riksdagen framlägger förslag om att lagen upphävs”.

Trots detta riksdagsuttalande och trots att regeringen i kompletteringspropositionen
— liksom i många andra sammanhang - framhåller att den
ekonomiska utvecklingen i vårt land är positiv framläggs inte något förslag
om upphävande av den i fjol införda lagstiftningen. I stället betonas i
propositionen ”att behovet av åtgärder, i likhet med vad som gällde våren
1985, kan uppkomma också i framtiden även om balansbristerna i ekonomin
nu begränsats ”.

Enligt vår mening bör lagen om betalningsvillkor vid kreditköp upphävas
fr. o.m. den 1 juli 1986. Liksom vid behandlingen i ijol när lagen mot

vårt yrkande infördes bör enligt vår mening regeringen inte ha möjlighet att Mot. 1985/86: 598

utan riksdagens hörande ha möjlighet att faktiskt helt förbjuda köp som

inte sker mot kontant betalning. Lagen ger enligt vår mening regeringen

alltför långtgående möjligheter att införa kreditbegränsningar som på ett

mycket genomgripande sätt kan påverka enskilda människors normala

levnadsvillkor och ekonomi. Konsumentkreditlagen, som tillkommit som

ett skydd för konsumenterna, kan genom detta bemyndigande helt sättas

ur spel.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att fr. o.m. den 1 juli 1986 upphäva lagen
med bemyndigande att meddela föreskrifter om betalningsvillkor vid
kreditköp.

Stockholm den 13 maj 1986
Martin Olsson (c)

Kersti Johansson (c) Marianne Karlsson (c)

9