Utrikesutskottets betänkande2002/03:UU7

Verksamheten inom Organisationen för säkerhet ochsamarbete i Europa (OSSE) under andra halvåret 2001och under 2002

Sammanfattning

Utskottet   föreslår   att   regeringens   skrivelse
2002/03:82   Redogörelse   för   verksamheten   inom
Organisationen för säkerhet  och  samarbete i Europa
(OSSE)  under  andra  halvåret 2001 och  under  2002
läggs till handlingarna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut



Regeringens skrivelse 2002/03:82 Redogörelse
för verksamheten inom Organisationen för
säkerhet och samarbete i europa (OSSE) under
andra halvåret 2001 och under 2002OSSE andra
halvåret 2001

Riksdagen lägger regeringens skrivelse 2002/03:82
till handlingarna.

Stockholm den 1 april 2003


På utrikesutskottets vägnar


Urban Ahlin


Följande ledamöter har  deltagit  i  beslutet: Urban
Ahlin (s), Göran Lennmarker (m), Berndt  Ekholm (s),
Carl  B Hamilton (fp), Holger Gustafsson (kd),  Lars
Ohly (v),  Kent  Härstedt  (s),  Göran Lindblad (m),
Anders Sundström (s), Agne Hansson  (c),  Kenneth  G
Forslund (s), Lotta N Hedström (mp), Anita Johansson
(s),  Inger  Segelström  (s),  Björn  Hamilton  (m),
Birgitta Ohlsson (fp) och Kaj Nordquist (s).

2002/03

UU7


Redogörelse för ärendet



I  skrivelsen  lämnar  regeringen en redogörelse för
verksamheten inom Organisationen  för  säkerhet  och
samarbete  i Europa (OSSE) under andra halvåret 2001
och under år 2002.
Inga  motioner   har   väckts   med  anledning  av
skrivelsen.

Utskottets överväganden



Utskottet   konstaterar   att   Organisationen   för
säkerhet  och  samarbete i Europa (OSSE)  genom  sin
vida medlemskrets,  sin  flexibla  struktur  och sin
brett  definierade  syn  på  säkerhet är en effektiv
organisation       i       det       internationella
säkerhetssamarbetet.      OSSE      arbetar      med
säkerhetsfrågor  i  ett  brett  perspektiv där såväl
militära  frågor,  som  mänskliga  rättigheter   och
demokrati  samt  ekonomisk  och miljömässig säkerhet
ingår. Tyngdpunkten inom OSSE:s verksamhet har under
1990-talet      förskjutits     från     långsiktiga
förhandlingar   om    normbyggande    och   militärt
förtroendeskapande    till   operativ   icke-militär
krishantering. OSSE:s flexibla och kostnadseffektiva
organisation   gör  snabba   förebyggande   insatser
möjliga,   ofta   i   nära   samarbete   med   andra
internationella organ.  Organisationen har kapacitet
att verka i olika skeden av en konflikt: förvarning,
förebyggande, konflikthantering  samt återuppbyggnad
respektive utveckling av demokratin och rättsstaten.
Organisationen är därmed av stor betydelse  såväl  i
ett europeiskt som i ett vidare sammanhang.

Den  parlamentariska  församlingen är fristående i
förhållande   till   OSSE:s  övriga   institutioner.
Församlingens  talman  deltar  regelbundet  i  OSSE-
trojkans  möten  och i ministermöten.  Församlingens
internationella sekretariat,  som  är  förlagt  till
Köpenhamn,    arbetar    tillsammans    med   OSSE:s
sekretariat  i  Wien  och  andra institutioner  inom
OSSE.  Den  parlamentariska församlingen  har  också
stärkt sitt stöd  till  OSSE:s fältverksamhet. Detta
är betydelsefullt.
Utskottet fäster också  vikt  vid  den  dialog som
pågår  om  hur  samarbetet  mellan församlingen  och
övriga institutioner kan stärkas.
Enligt  den  plan  som  gäller   för   innevarande
valperiod kommer utskottet att under nästa  riksmöte
mera utförligt uppehålla sig vid arbetet inom OSSE.
Med det anförda föreslår utskottet att regeringens
skrivelse  2002/03:82  Redogörelse  för verksamheten
inom  Organisationen  för säkerhet och  samarbete  i
Europa (OSSE) under andra  halvåret  2001  och under
2002 läggs till handlingarna.
Bilaga

Förteckning över behandlade förslag


Skrivelsen

Regeringen har till riksdagen överlämnat skrivelse
2002/03:82   Redogörelse   för   verksamheten   inom
Organisationen  för  säkerhet och samarbete i Europa
(OSSE) under andra halvåret 2001 och under 2002.