Avgifter enligt lagen om allmänna vatten- och avloppsanläggningar
Betänkande 1995/96:BoU12
Bostadsutskottets betänkande
1995/96:BOU12
Avgifter enligt lagen om allmänna vatten- och avloppsanläggningar
Innehåll
1995/96 BoU12
Sammanfattning
I betänkandet behandlar utskottet regeringens förslag i proposition 1995/96:188 om avgifter enligt lagen om allmänna vatten- och avloppsanläggningar jämte en med anledning av propositionen väckt motion. I propositionen lämnas förslag om att huvudmannen skall ges ökade möjligheter att fördela avgifter med beaktande av lokala förhållanden och säsongsvisa variationer. Vidare föreslås bl.a. att huvudmannen skall få ökade möjligheter att säkerställa betalningen av anläggningsavgift.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag. Tre reservationer har avgivits.
Propositionen
Regeringen har i proposition 1995/96:188 föreslagit att riksdagen antar re geringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsan läggningar,
2. lag om ändring i lagen (1976:839) om Statens va-nämnd.
Motionen
I betänkandet behandlas den med anledning av propositionen väckta motio nen
1995/96:Bo33 av Gudrun Lindvall m.fl. (mp) vari yrkas
1. att riksdagen avslår förslaget i proposition 1995/96:188 om ökad möj lighet att differentiera anläggningsavgiften för fastigheters vattenförsörjning och avlopp,
2. att riksdagen, om yrkande 1 bifalls, hos regeringen begär nytt förslag till differentierade anläggningsavgifter för fastigheters vattenförsörjning och avlopp i enlighet med vad som anförts i motionen,
3. att riksdagen, om yrkande 1 avslås, hos regeringen begär ett tydliggörande i enlighet med vad som anförts i motionen, av vad som avses med "i beaktansvärd omfattning avviker från vad som i övrigt gäller inom verksamhetsområdet",
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att avgiftsdifferentiering skall ske på samhällsekonomiska grunder, där kostnaden för miljöbelastningen inräknas.
Till utskottet har i ärendet inkommit en skrivelse från Sveriges Köpmannaförbund.
Utskottet
Inledning
Lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar (va-lagen) har som ändamål att tillgodose hushållens normala behov av vatten- och avloppsförsörjning. Andra brukare, t.ex. industriföretag, som har särskilda krav på t.ex. vattnets kvalitet eller avloppsrening, får i dessa avseenden i princip själva svara för sin försörjning av vatten och avlopp. En anslutning till en allmän va-anläggning som sker i ett sådant fall grundas på en särskild överenskommelse och omfattas inte av va- lagen.
Den som driver en va-anläggning (huvudmannen) fastställer anläggningens verksamhetsområde, dvs. det område inom vilket vattenförsörjning och avlopp har ordnats eller skall ordnas genom anläggningen. Huvudmannen har skyldighet att inom detta område tillhandahålla vatten och avlopp. Ägaren av en fastighet inom området skall betala avgifter till huvudmannen om fastigheten behöver anordningar för vattenförsörjning och avlopp samt be hovet inte med större fördel kan tillgodoses på annat sätt än genom anläggningen. Skyldigheten att betala avgift inträder när huvudmannen har upprättat en förbindelsepunkt och därefter underrättat fastighetsägaren om detta.
Taxa bestäms av huvudmannen. I den skall grunderna för beräkning av avgifterna anges. Vid utformningen av taxan skall beaktas bl.a. att det totala avgiftsuttaget inte får överskrida vad som behövs för att täcka nödvändiga kostnader för anläggningen (självkostnadsprincipen). Avgiftsskyldigheten skall fördelas mellan fastigheterna efter skälig och rättvis grund (den sociala kostnadsfördelningsprincipen). Avgift kan tas ut som engångsavgift (anläggningsavgift) och som periodisk avgift (brukningsavgift). Den sociala kostnadsfördelningsprincipen innebär att avgifterna som huvudregel skall fördelas mellan fastighetsägarna efter den nytta som de anses ha av va-anläggningen. Det innebär att en fastighet som ligger intill vatten- och avloppsverket får betala samma avgift som en fastighet långt därifrån. Lika nyttighet betingar samma pris oberoende av transportsträcka. Denna nyttoprincip är också ett uttryck för den kommunala likställighetsprincipen. Nyttoprincipen kan och skall som huvudregel bara frångås när det beträffande en viss fastighet föreligger sådana särförhållanden i fråga om dess beskaffenhet och läge eller förhållandena i övrigt som är ägnade att relativt sett avsevärt fördyra eller förbilliga va-försörjningen för fastigheten. Praxis har uppfattats så att begreppet avsevärt innebär att en särtaxa kan användas när kostnadsskillnaderna är i storleksordningen 50 %.
Differentiering av anläggningsavgiften
Regeringen föreslår i propositionen att huvudmannen skall ges ökade möjligheter att differentiera anläggningsavgiften. Särskild avgift skall få bestämmas om speciella förhållanden medför att kostnaden för en fastighets eller en grupp av fastigheters vattenförsörjning och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från vad som i övrigt gäller inom verksamhetsområdet.
I motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 1 hemställs om avslag på propositionens förslag i vad det avser möjligheterna till ökad differentiering av anläggningsavgiften. Motionärerna anser att den möjlighet som i dag finns inte skall utökas. För det fall att yrkande 1 bifalls, föreslås i motionens yrkande 2, att riksdagen hos regeringen skall begära ett nytt förslag till diffe rentierade anläggningsavgifter som vilar på samhällsekonomiska grunder där miljöbelastningen ges stor tyngd. För det fall att yrkande 1 avslås, föreslår motionärerna - yrkande 3 - att riksdagen hos regeringen skall begära förtydligande av vad som i regeringsförslaget avses med i beaktansvärd omfattning avviker från vad som i övrigt gäller inom verksamhetsområdet . Motionärerna anser att det i stället för beaktansvärd omfattning klart bör uttryckas hur mycket kostnaden skall avvika från normalfallet för att en högre anlägg ningsavgift skall få debiteras. Vidare efterlyser motionärerna ett klargörande av vad som avses med i övrigt inom verksamhetsområdet , t.ex. om det gäller vissa typer av fastigheter eller samtliga typer av fastigheter inom om rådet.
Utskottet vill inledningsvis uppmärksamma att i 1970 års va-lag regleras fördelningen av avgiftsskyldigheten genom en allmän regel om fördelning efter skälig och rättvis grund. Lagstiftaren har härigenom velat betona det privaträttsliga inslaget i förhållandet mellan huvudmannen och brukaren. Det har också ansetts att det måste finnas utrymme för ganska vidsträckta möj ligheter att ändra avgifterna. Fördelningsregeln avser att täcka en mängd olika situationer. Utskottet konstaterar att regeringsförslaget avser att förändra gällande rätt i ett enda avseende. Förslaget innebär ett lägre krav på kostnadsskillnad än det som kan härledas från nuvarande praxis. Enligt regeringen låter sig förutsättningarna för en särtaxa inte kvantifieras i form av en procentsats för alla situationer. Regeringen uttalar att så små kostnads skillnader som 15 - 20 % normalt sett inte bör utgöra skäl för att bestämma en särtaxa. Regeringen framhåller samtidigt att enbart den omständigheten att det finns en kostnadsskillnad enligt gällande praxis inte utgör en tillräcklig grund för att bestämma en särtaxa. Genom att ställa kravet på kostnadsskillnader något lägre än i dag ökar huvudmannens möjligheter att differentiera avgiften efter lokala förhållanden. Miljö- och naturresurshus håll-ningsaspekter främjas. Eftersom särtaxan kan innebära både högre och lägre avgifter skapas också ökade förutsättningar för att vid större utbyggnader, t.ex. nyexploatering, lokala miljö- och kretsloppsanpassade lösningar kan bli ett reellt alternativ till en anslutning till verksamhetsområdets huvudanläggning. Såsom regeringen anför kan förändringen antas få stor betydelse också vid utbyggnad av allmänna anläggningar inom s.k. saneringsområden. Liksom regeringen anser utskottet att den föreslagna lagändringen skapar förutsättningar för avgifter, som bättre speglar de verkliga kostnaderna för en anslutning av sådana fastigheter som används för näringsverksamhet och på vilka va-lagen är tillämplig. Propositionens förslag till lagändring bör på de av regeringen anförda skälen genomföras. Avslagsyrkandet - yrkande 1 - i motionen avstyrks alltså. Därmed har det av motionärerna villkorade yrkande 2 fallit. Utskottet tillstyrker således propositionens förslag om utökade möj ligheter att differentiera anläggningsavgifter och avstyrker motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkandena 1 och 2. Detta innebär att utskottet föreslår riksdagen att anta propositionens förslag till lydelse av 26 § andra stycket lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar.
Utskottet övergår till att behandla mp- motionens yrkande 3 i vilket begärs ett riksdagens tillkännagivande om förtydligande av propositionsförslaget. Som redan framgått avser regeringens förslag till lagändring en bestämmelse i va-lagen som endast innehåller att avgiftsskyldigheten skall fördelas mellan fastigheterna efter skälig och rättvis grund (26 § ). Regeringsförslaget avser att genom en särskild regel förändra gällande rätt endast på så sätt att kravet på kostnadsskillnad skall sättas lägre än vad som i dag är fallet vad gäller förutsättningarna för uttag av en särskild anläggningsavgift. Både grundre geln och den föreslagna särskilda regeln är till sin utformning allmänt formu lerade. Lagrådet har inte funnit skäl till anmärkning av lagförslaget i de avseenden som motionärerna tar upp. Mot bakgrund av vad utskottet ovan anfört om regleringen av avgiftsfördelningen finns inte skäl att frångå principen om att fördelningsreglerna skall hållas så allmänna som möjligt. Utskottet anser således inte att det finns skäl att genomföra de föreslagna förtydligandena. Utskottet avstyrker därför motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 3 i fråga om ett riksdagens tillkännagivande om förtydliganden av 26 § va-lagen vad gäller anläggningsavgifter.
Säsongstaxa för brukningsavgift
Enligt regeringsförslaget skall huvudmannen ges möjlighet att fastställa en brukningsavgift som innebär att avgiften för en viss mindre del av året får bestämmas till högre belopp än vad som bestämts för huvuddelen av året. Sådan säsongstaxa får användas, om det med hänsyn till vattenförsörjningen, behovet av en tillfredsställande avloppsrening eller av andra skäl behövs särskilda åtgärder av säsongsbetonad karaktär. Avgiften får bestämmas med tillämpning av en taxenivå som är högst dubbelt så hög som den som tillämpas för huvuddelen av året. De föreslagna bestämmelserna syftar främst till att från miljö- och resurshushållningssynpunkt skapa ett bättre beteende. Förslaget avser också att från rättvisesynpunkt skapa en bättre kostnadsfördelning mellan fast- och fritidsboende i kommuner med många fritidsboende och turistanläggningar.
Utskottet delar regeringens i propositionen redovisade skäl för sitt förslag och anser att riksdagen bör bifalla regeringsförslaget.
Miljöanpassade avgiftsuttag
I motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 4 föreslås ett riksdagens tillkännagivande till regeringen om att ett avgiftssystem skall införas som innebär att avgifterna differentieras på samhällsekonomiska grunder där kostnaden för miljöbelastning ges en stor tyngd. Motionärerna ser det som en självklarhet att konsumtionen av vatten och avlopp skall betalas var för sig.
Utskottet vill erinra om Plan- och byggutredningens pågående arbete. I utredningens uppdrag (dir. 1995:90) ingår att göra en översyn av va-lagen. Det gäller kommunens skyldighet att ordna vatten- och avloppsförsörjningen och möjligheterna att bättre samordna kommunens ansvar med den enskilde fastighetsägarens i syfte att få till stånd ett bättre resursutnyttjande och lokala kretsloppsanpassade lösningar. Vidare gäller uppdraget att granska principerna för avgifter, taxa och redovisning, att överväga möjligheterna att anpassa avgifter och taxa till miljö- och naturresursförhållanden samt att granska va-lagens normgivningssystem.
Resultatet av Plan- och byggutredningens arbete samt beredningen av det bör avvaktas. Utskottet avstyrker med hänvisning till det anförda motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 4 beträffande miljöanpassade avgiftsuttag.
Anslutning till allmän va-anläggning
I propositionen föreslås att huvudmannen inte skall vara skyldig att låta en fastighet kopplas till anläggningen innan engångsavgift (anläggningsavgift) har betalats eller, om avgiften skall fördelas, innan godtagbar säkerhet ställts. Förslaget har sin bakgrund i att huvudmannen fått allt svårare att driva in anläggningsavgiften.
Utskottet anser att regeringens förslag bör genomföras.
Förfaranderegler m.m.
Regeringens förslag omfattar bl.a. beslutsförhet vid Statens va-nämnd, regler om delgivning och förtydligande av reglerna om va-nämndens behörighet vad gäller mål om återbetalning av va- avgifter när en kommun vägrat bygglov.
Utskottet finner regeringens förslag välgrundade och anser att de bör ge nomföras.
Propositionens lagförslag i övrigt
Utskottet tillstyrker propositionens lagförslag i vad det inte behandlats ovan.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande utökade möjligheter att differentiera anläggningsavgifter
att riksdagen med bifall till propositionen i vad den inte behandlas nedan och med avslag på motion 1995/96:Bo33 yrkandena 1 och 2 antar 26 § andra stycket i regering ens förslag till ändring i lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar,
res. 1 (mp)
2. beträffande förtydliganden av 26 § va-lagen vad gäller anläggningsavgifter
att riksdagen avslår motion 1995/96:Bo33 yrkande 3,
res. 2 (mp) - villk. mom. 1
3. beträffande miljöanpassade avgiftsuttag
att riksdagen avslår motion 1995/96:Bo33 yrkande 4
res. 3 (v, mp)
4. beträffande propositionens lagförslag i vad det inte behandlats ovan
att riksdagen antar de vid propositionen fogade och av utskottet i bilaga intagna förslagen till
a) lag om ändring i lagen (1970:244) om allmänna vatten- och av loppsanläggningar,
b) lag om ändring i lagen (1976:839) om Statens va-nämnd.
Stockholm den 7 maj 1996
På bostadsutskottets vägnar
Knut Billing
I beslutet har deltagit: Knut Billing (m), Lennart Nilsson (s), Bengt-Ola Ryttar (s), Britta Sundin (s), Marianne Carlström (s), Rigmor Ahlstedt (c), Lars Stjernkvist (s), Stig Grauers (m), Erling Bager (fp), Lena Larsson (s), Owe Hellberg (v), Lilian Virgin (s), Inga Berggren (m), Per Lager (mp), Ulf Björklund (kds), Carina Moberg (s) och Peter Weibull Bernström (m).
Reservationer
1. Utökade möjligheter att differentiera anläggningsavgifter (mom. 1)
Per Lager (mp) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3 börjar med Utskottet vill och på s. 4 slutar med och avloppsanläggningar bort ha följande lydelse:
Enligt utskottets mening finns enligt gällande rätt tillräckliga möjligheter att differentiera anläggningsavgifterna med utgångspunkt i kostnadsskillnaderna för en fastighets anslutning till en va- anläggning. Dagens mer begränsade möjligheter till differentiering vilar på den kommunala likställighets principen. Enligt utskottets mening gör denna princip sig så starkt gällande att de skäl regeringen åberopar inte är tillräckliga för att ändra avgiftsreg lerna. De miljöskäl regeringen åberopar har alltför begränsad betydelse och motiverar inte en lagändring. Utskottet anser i stället att anläggningsavgifterna skall differentieras på samhällsekonomiska grunder där kostnaden för miljöbelastningen ges en stor tyngd. En av de principer som därvid bör tillämpas dr att förorenaren skall betala (PPP, Poluter Pays Principle). Regeringen bör återkomma till riksdagen med ett förslag som tillgodoser vad utskottet nu uttalat. Den nu arbetande Plan- och byggutredningen kan lämpligen ges i uppdrag att utarbeta ett sådant förslag. Med hänvisning till det anförda anser utskottet att riksdagen med bifall till motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkandena 1 och 2 bör avslå propositionens lagförslag om utökade möjligheter att differentiera anläggningsavgifter och ge regeringen till känna vad utskottet anfört. Detta innebär att utskottet föreslår riksdagen att inte anta propositionens förslag till lydelse av 26 § andra stycket lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar samt att som nytt andra stycke i lagrummet anta propositionens förslag till nytt tredje stycke.
dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:
1. beträffande utökade möjligheter att differentiera anläggningsavgifter
att riksdagen med bifall till motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkandena 1 och 2 samt med avslag på propositionen i vad den inte behandlas nedan
a) inte antar 26 § andra stycket i regeringens förslag till ändring i lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar,
b) beslutar att tredje stycket i 26 § i regeringens förslag till ändring i lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar skall vara andra stycket samt
c) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
2. Förtydliganden av 26 § va-lagen vad gäller anläggningsavgifter (mom. 2)
Vid bifall till utskottets hemställan under moment 1
Per Lager (mp) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4 börjar med Utskottet övergår och slutar med gäller anläggningsavgifter bort ha följande lydelse:
Utskottet övergår till att behandla mp- motionens yrkande 3. Enligt utskottets mening saknar regeringens förslag till ny lydelse av 26 § va-lagen den tydlighet som bör krävas av en modern lag. Medborgaren får med den av regeringen föreslagna lydelsen ringa vägledning om bestämmelsens innebörd. Regeringen bör till riksdagen återkomma med ett förslag där innehållet tydliggjorts. I lagtexten bör i relativa termer klart anges storleken på den kostnadsskillnad som skall medföra en avvikelse från det normala avgiftsuttaget. Vidare bör i lagtexten bl.a. anges om kostnadsjämförelsen skall göras med samtliga inom verksamhetsområdet anslutna fastigheter eller endast med vissa typer av fastigheter. Utskottet föreslår riksdagen med anledning av motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 3 om förtydliganden av 26 § va-lagen vad gäller anläggningsavgifter att som sin mening ge regeringen till känna vad utskottet anfört.
dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:
2. beträffande förtydliganden av 26 § va-lagen vad gäller anläggningsavgifter
att riksdagen med anledning av motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
3. Miljöanpassade avgiftsuttag (mom. 3)
Owe Hellberg (v) och Per Lager (mp) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med Resultatet av och slutar med miljöanpassade avgiftsuttag bort ha följande lydelse:
Plan- och byggutredningens pågående arbete torde avse en miljöanpassning av va-lagens bestämmelser. Detta arbete är naturligtvis lovvärt men bör få en tydligare miljöprofil. Enligt utskottets mening bör utredningsarbetet bedrivas så att utredningens förslag kommer att innehålla bestämmelser om att de avgifter som skall tas ut enligt va- lagen skall fördelas så att mesta möjliga miljöhänsyn tas. Där bör som en grundläggande princip ingå att debitering av vatten och avlopp sker var för sig. Avgiftsdifferentieringen bör ske på samhällsekonomiska grunder där kostnaden för miljöbelastningen ges en stor tyngd. Avgifterna bör också bestämmas så att största möjliga kretsloppsanpassning uppnås. Utskottet föreslår att riksdagen med anledning av motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet nu anfört om miljöanpassade avgiftsuttag.
dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:
3. beträffande miljöanpassade avgiftsuttag
att riksdagen med anledning av motion 1995/96:Bo33 (mp) yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
Propositionens av utskottet tillstyrkta lagförslag
1 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar
Härigenom föreskrivs att 8, 26 och 37 §§ lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar1 skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
8 § Huvudman för allmän va-anläggning är skyldig att låta ägare av fastighet inom anläggningens verksamhetsområde bruka anläggningen, om fastigheten behöver anordningar för vattenförsörjning och avlopp samt behovet ej kan med större fördel tillgodoses på annat sätt. Huvudmannen är dock berättigad till det anstånd med utförandet av de för brukandet nödvändiga arbetena som behövs för att samordningen med andra arbeten ej skall väsentligt försvåras. Huvudmannen är, trots bestäm melserna i första stycket, inte skyl dig att låta en fastighet kopplas till en allmän va- anläggning innan engångsavgift enligt 27 § har betalats eller, om avgiften skall fördelas, innan god tagbar säkerhet ställts.
26 § Avgiftsskyldighet skall fördelas mellan fastigheterna efter skälig och rättvis grund. Om kostnaden för en viss fastighets eller vissa fastigheters vatten försörjning eller avlopp på grund av särskilda förhållanden i beak tansvärd omfattning avviker från vad som i övrigt gäller inom verksam hetsområdet, bestäms engångs avgift med hänsyn till dessa skillnader. Om det med hänsyn till vattenför sörjningen, till behovet av en till fredsställande avloppsrening eller av andra skäl under en viss mindre del av året behövs särskilda åtgärder av säsongsbetonad karaktär vid en allmän va- anläggning, får periodiska avgifter för den delen av året bestämmas med tillämpning av en taxenivå som är högst dubbelt så hög som den som tillämpas för huvud delen av året.
37 §2 Va-nämnden prövar Va-nämnden prövar mål angående mål angående inlösen eller inlösen eller ersättning enligt ersättning enligt 15 eller 16 § samt 15 eller 16 §, mål mål som rör tvist enligt 29 a § om mellan huvudman och återbetalning av fastighetsägare om avgift samt mål som rör tvist mellan huvudman och fastig hetsägare om 1. rätt att bruka allmän va-anläggning eller skyldighet att genom avgift bidraga till kostnaderna för sådan anläggning, 2. tillämpning eller tolkning av allmänna bestämmelser eller taxa, 3. giltigheten, beståndet eller rätta innebörden av avtal mellan huvudman och fastighetsägare, 4. villkor för brukande av allmän va- anläggning i den mån allmänna be stämmelser och taxa ej är tillämpliga samt avtal ej kunnat träffas, 5. fordran på avgift till huvudman för allmän va-anläggning, 6. skadestånd 6. skadestånd eller annan påföljd eller annan påföljd enligt 29, 29 a enligt 29 eller 30 eller 30 §, §, 7. annan va-fråga, som avses i denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1996.
2 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1976:839) om Statens va-nämnd
Härigenom föreskrivs att 6 och 18 §§ lagen (1976:839) om Statens va-nämnd skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
6 §3 Nämnden är beslutför med ordföranden ensam 1. vid förberedande åtgärd, vid prövning av fråga om avvisning eller av skrivning av mål eller vid handläggning av överklagande av nämndens beslut, 2. när talan i målet medgivits eller parterna endast begär stadfästelse av förlikning, vid meddelande av beslut enligt 15 § samt vid prövning av fråga om att överlämna ett mål till annan myndighet enligt lagen (1991:852) om betalningsföreläggande för fordringar i arbetstvister och fordringar som skall prövas av Statens va-nämnd, 3. när saken är uppenbar eller målet är av enkel beskaffenhet. Handläggning som Handläggning som avses i första avses i första stycket 1 kan stycket kan enligt enligt uppdrag av uppdrag av ord ordföranden också föranden också ombesörjas av annan ombesörjas av annan lagfaren tjänsteman lagfaren tjänsteman vid nämnden, vilken vid nämnden, vilken förordnats därtill förordnats därtill av nämnden. av nämnden.
18 § Skall inlaga, Skall nämnden kallelse, förelägg underrätta någon om ande, beslut eller innehållet i en annan handling handling eller om enligt bestämmelse något annat, får i denna lag eller det ske genom eljest tillställas delgivning. part, sker det Delgivning skall an genom delgivning. vändas, om det är särskilt föreskri vet eller om det med hänsyn till syftet med bestämmelsen om underrättelse framgår att delgivning bör ske, men bör i övrigt användas bara om det krävs med hänsyn till omständigheterna.
Om beslut är sådant som avses i 16 § första stycket, skall beslutet delges part, som beslutet gått emot, på samma sätt som stämning i tvistemål.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1996.
Innehållsförteckning
Sammanfattning 1 Propositionen 1 Motionen 1 Utskottet 2 Hemställan 5 Reservationer 6 1. Utökade möjligheter att differentiera anläggningsavgifter (mom. 1) 6 2. Förtydliganden av 26 § va-lagen vad gäller anläggningsavgifter (mom. 2) 7 3. Miljöanpassade avgiftsuttag (mom. 3) 8 Propositionens av utskottet tillstyrkta lagförslag 1 Förslag till Lag om ändring i lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar 9 2 Förslag till Lag om ändring i lagen (1976:839) om Statens va-nämnd 11 _______________________________ 1Lagen omtryckt 1976:842. 2Senaste lydelse 1987:134. 3Senaste lydelse 1991:853.