Ändringar i lagen om internationell järnvägstrafik
Betänkande 1993/94:LU5
Lagutskottets betänkande
1993/94:LU05
Ändringar i lagen om internationell järnvägstrafik
Innehåll
1993/94 LU5
Propositionen
I proposition 1993/94:16 föreslår regeringen (Justitiedepartementet) att riksdagen dels antar ett i propositionen framlagt förslag till lag om ändring i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik, dels godkänner de av generalförsamlingen inom Mellanstatliga organisationen för internationell järnvägstrafik beslutade ändringarna i fördraget den 9 maj 1980 om internationell järnvägstrafik samt dess bihang.
Lagrådet har yttrat sig över lagförslaget.
Utskottet
Internationell järnvägsbefordran regleras i 1980 års fördrag om internationell järnvägstrafik (COTIF), som trädde i kraft den 1 maj 1985. Genom fördraget bildades Mellanstatliga organisationen för internationell järnvägstrafik (OTIF) med säte i Bern. Till COTIF hör ett protokoll om privilegier och immunitet för OTIF samt två bilagor, bihang A med enhetliga rättsregler och avtal om internationell järnvägsbefordran av resande och resgods (CIV) samt bihang B med enhetliga rättsregler för avtal om internationell järnvägsbefordran av gods (CIM). Ett trettiotal stater, däribland Sverige, har tillträtt fördraget.
COTIF och dess bihang har införlivats med svensk rätt, bl.a. genom lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik, som trädde i kraft den 1 maj 1985. Bihangen A och B har införlivats på så sätt att bihangen i sin franska lydelse skall tillämpas som svensk lag (inkorporering).
Viktigare ändringar i COTIF beslutas av OTIF:s generalförsamling. Ändringar i mindre centrala bestämmelser kan dock fattas av två särskilda utskott, revisionsutskottet och fackutskottet för befordran av farligt gods.
I december 1990 beslutade generalförsamlingen enhälligt om vissa ändringar i COTIF och dess bihang. Ändringarna gäller dels själva fördraget, dels CIV och CIM.
I propositionen föreslås att Sverige skall godkänna de av generalförsamlingen beslutade ändringarna och att dessa skall införlivas med svensk rätt genom ändringar i lagen om internationell järnvägstrafik, vilka skall träda i kraft den dag regeringen bestämmer. De föreslagna ändringarna innebär att ändringsprotokollet inkorporeras och kommer att gälla som svensk rätt i sin franska lydelse.
I ärendet har utskottet uppmärksammat att ändringsprotokollet inte tagits med i regeringens lagförslag. Utskottet lägger därför i bilaga till betänkandet fram ett fullständigt lagförslag.
I övrigt har utskottet ingen erinran mot propositionen.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande fördraget
att riksdagen godkänner de av generalförsamlingen inom Mellanstatliga organisationen för internationell järnvägstrafik (OTIF) den 20 december 1990 beslutade ändringarna i fördraget den 9 maj 1980 om internationell järnvägstrafik (COTIF) samt dess bihang,
2. beträffande lagförslaget
att riksdagen med bifall till regeringens förslag antar det av utskottet i bilaga framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik.
Stockholm den 9 november 1993
På lagutskottets vägnar
Maj-Lis Lööw
I beslutet har deltagit: Maj-Lis Lööw (s), Holger Gustafsson (kds), Per Stenmarck (m), Margareta Gard (m), Owe Andréasson (s), Bengt Harding Olson (fp), Inger Hestvik (s), Bengt Kronblad (s) Bertil Persson (m), Gunnar Thollander (s), Lars Andersson (nyd), Stig Rindborg (m), Carin Lundberg (s), Per Erik Granström (s) och Stina Eliasson (c).
Av utskottet framlagt lagförslag
Bilaga
91>Bilaga 4
83>(Översättning)