Ändringar i 19 § kommunalskattelagen
Betänkande 1990/91:SkU12
Skatteutskottets betänkande
1990/91:SKU12
Ändringar i 19 § kommunalskattelagen (1928:370)
Innehåll
1990/91 SkU12
Sammanfattning
Regeringen föreslår i proposition 1989/90:117 att särskilt pensiontillägg för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn skall undantas från beskattning. Utskottet tillstyrker detta förslag.
Samtidigt tar utskottet upp den författningsmässiga regleringen av vissa andra undantag vid beskattningen, som föreslagits i proposition 1990/91:54 och som tillstyrkts i sak i utskottets betänkande 1990/91:SkU10.
Propositionerna
Proposition 1989/90:117
I proposition 1989/90:117 (socialdepartementet) föreslås att riksdagen antar ett vid propositionen fogat lagförslag som berör 19 § kommunalskattelagen (1928:370). Förslaget innebär att särskilt pensionstillägg enligt lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg till folkpension för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn inte skall räknas som skattepliktig inkomst.
Proposition 1990/91:54
I proposition 1990/91:54 (finansdepartementet) föreslås bl.a. att utbetalningar som motsvarar ersättning på grund av grupplivförsäkring, stipendium som utgår i form av engångsbelopp och inte utgör arbetsersättning och barnpension som inte överstiger 0,4 basbelopp skall undantas från beskattning. Utskottet har i sitt betänkande 1990/91:SkU10 tillstyrkt dessa förslag men förordat att den författningsmässiga regleringen, som berör 19 § kommunalskattelagen, skall behandlas särskilt.
Lagförslagen
Förslaget i proposition 1989/90:117 rörande 19 § kommunalskattelagen (1928:370) har i det följande sammanfogats med de förslag som läggs fram i proposition 1990/91:54 rörande samma lagrum. Med de redaktionella ändringar som föranleds härav och av att ikraftträdandet av det förstnämnda förslaget förskjuts till den 1 januari 1991 får lagförslagen följande lydelse.
Förslag till Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)
Härigenom föreskrivs att 19 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse1 Föreslagen lydelse2
19 § STÅENDE TEXT ENLIGT PROP. 1990/91:54 s. 10-15 med det i prop. 1989/90:117 s. 7 föreslagna tillägget + just. av ikraftträdandet:
handikappersättning enligt 9 kap. 2 och 3 §§ lagen om allmän försäkring, sådan del av vårdbidrag enligt 9 kap. 4 och 4 a §§ samma lag som utgör ersättning för merkostnader, ersättning för merutgifter för resor enligt 3 kap. 7 a § samma lag eller enligt 3 kap. 5 d § lagen om arbetsskadeförsäkring eller 10 § lagen om statligt personskadeskydd, särskilt pensionstillägg enligt lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg till folkpension för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn3 samt hemsjukvårdsbidrag och hemvårdsbidrag, som utgår av kommunala eller landstingskommunala medel till den vårdbehövande;
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991 och tillämpas första gången vid 1992 års taxering.
1 Senaste lydelse 1990:650. 2 Prop. 1990/91:54.
3 Prop. 1989/90:117.
xxx
Utskottet
Föräldrar som på grund av vård av ett sjukt eller handikappat barn under lång tid har gått miste om förvärvsinkomster skall enligt propositionen kompenseras genom ett särskilt pensionstillägg till folkpensionen. Riksdagen har antagit det förslag i detta hänseende som har lagts fram i proposition 1989/90:117 (1989/90:SfU20, SFS 1990:773). Den nu aktuella delen av propositionen innebär att pensionstillägget skall undantas från beskattning.
Förslaget berör ett begränsat antal personer och gäller för en övergångsperiod. Med hänsyn härtill och till omständigheterna i övrigt tillstyrker utskottet att det föreslagna undantaget förs in i 19 § kommunalskattelagen fr.o.m. den 1 januari 1991. Att det föreslagna ikraftträdandet därmed förskjuts ett halvår innebär inte någon ändring i sak.
De förslag som läggs fram i proposition 1990/91:54 rörande andra ändringar i 19 § kommunalskattelagen har utskottet tillstyrkt i sak i sitt betänkande 1990/91:SkU10. För det fall att riksdagen godtar det betänkandet i nu nämnda delar bör de aktuella lagförslagen samordnas och få den lydelse som framgår av det föregående.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen med anledning av propositionerna 1989/90:117 och 1990/91:54 i nu aktuella delar antar det här ovan återgivna förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370).
Stockholm den 4 december 1990
På skatteutskottets vägnar
Lars Hedfors
Närvarande: Lars Hedfors (s), Bo Lundgren (m), Bo Forslund (s), Torsten Karlsson (s), Kjell Johansson (fp), Görel Thurdin (c), Hugo Hegeland (m), Bruno Poromaa (s), Yvonne Sandberg-Fries (s), Karl-Gösta Svenson (m), Leif Olsson (fp), Rolf Kenneryd (c), Lars Bäckström (v), Karl Hagström (s), Lisbeth Staaf-Igelström (s), Åsa Domeij (mp) och Marianne Andersson i Gislaved (s).