den 
7 maj 
 
Interpellation 
 
2011/12:351 
Statligt kontrollerbar kommunikationsinfrastruktur 
 
av Annika 
Lillemets (MP) 
 
till försvarsminister Karin Enström (M) 
 
<a name="Temp"></a>Vårt moderna samhälle är beroende av data- och 
telekommunikation och blir därmed alltmer sårbart. I takt med den snabba 
tekniska utvecklingen följer nya hotbilder. Samhällets finansiella system 
bygger på att tele- och datorkommunikationen fungerar som den ska. Affärer görs 
upp, pengar flyttas och viktig finansiell information överförs mellan banker, 
företag och privatpersoner under dygnets alla 24 timmar, året runt. Några andra 
samhällsfunktioner som är känsliga för störningar på grund av it-attacker är 
vattenförsörjning och mobiltelefonisystem. 
 
Ur ett övergripande samhällsperspektiv måste 
stabiliteten värnas hos en mängd samhällsfunktioner som är beroende av 
fungerande it-stöd. Myndigheter och andra aktörer måste kunna kommunicera på 
ett säkert sätt sinsemellan, även i krislägen. Att säkra tillgång till en 
robust infrastruktur för it- och telekommunikation är en viktig 
säkerhetspolitisk fråga. 
 
Vissa myndigheter behöver tillgång till en statligt 
kontrollerbar kommunikationsinfrastruktur. Det slår Myndigheten för samhällsskydd 
och beredskap (MSB) fast i en utredning från 2010, Tillgänglig och skyddad kommunikationsinfrastruktur för offentlig 
sektor. MSB föreslår att Trafikverkets it-enhet, Trafikverket ICT, får 
ansvar för drift och förvaltning av den. Trafikverket ICT har såväl 
infrastruktur som kompetens för att hantera samhällskritisk information. 
 
Trafikverket ICT har flera viktiga och kritiska 
uppgifter. ICT ansvarar för att tåg- och vägtrafiken har den it- och 
telekommunikation den behöver för att fungera säkert och pålitligt. De fyra 
transportslagen järnväg, väg, sjöfart eller flyg fungerar inte utan det femte, 
data- och telekommunikation. ICT förser också ett flertal myndigheter med 
samhällskritiska tjänster. 
 
Trafikverkets planerar en försäljning av ICT. Enligt 
uppgift i tidningen Ny Teknik är många intresserade av att ta över ICT, 
däribland stora företag som Ericsson, IBM, Fujitsu och Saab. 
 
Vem som driver ett av Sveriges största, 
operatörsneutrala och rikstäckande telenät är en viktig fråga ur flera 
aspekter. Även om själva fibernätet blir kvar i statlig ägo kan hantering och 
drift av kapaciteten inte längre göras med statlig insyn om nyttjanderätten 
tills den säljs. 
 
Innan ett så betydelsefullt steg övervägs måste 
konsekvenserna och riskerna med en försäljning noga analyseras och värderas 
utifrån ett helhetsperspektiv. Den övergripande samhällsnyttan och ansvaret för 
medborgarna måste vara utgångspunkten. 
 
Går det att säkra viktiga samhällsfunktioner utan 
en statligt ägd, opererad, styrd och prioriterad infrastruktur för 
kommunikation? Vågar vi förlita oss på att privata aktörer tar samhällsansvar 
och gör de investeringar som krävs? Hur ser samhället till att privata aktörer 
tar sitt ansvar i en krissituation, när det kan innebära kostnad i <a name="PassTempLäge"></a>stället för omedelbar vinst? Hur ska regeringen kunna ta 
ansvar för en krishantering när den avhänder sig kontrollen över data- och 
telekommunikation? 
 
Dessa grundläggande frågor har inte besvarats. 
 
Mot bakgrund av detta vill jag fråga 
försvarsministern: 
 
Vad avser försvarsministern att göra för att en 
heltäckande konsekvens- och riskanalys som täcker krisberedskap och säkerhet 
genomförs innan en eventuell försäljning av Trafikverket ICT genomförs? 
 
Vad avser försvarsministern att göra för att säkra 
viktiga samhällsfunktioner utan en statligt ägd, opererad, styrd och 
prioriterad kommunikationsinfrastruktur, om det blir aktuellt? 
 
Vad avser försvarsministern att göra för att 
regeringen, utifrån samhällsansvaret, ska utse en särskild utredare med 
uppgiften att avskilja ICT från Trafikverket som ett statligt bolag och med 
uppgiften att säkerställa att staten behåller sitt inflytande över den 
samhällsresurs ICT är?

Interpellation 2011/12:351 av Lillemets, Annika (MP) Statligt kontrollerbar kommunikationsinfrastruktur