Riktlinjer för Regeringskansliets hantering av offentlighetsprincipen

Interpellationsdebatt 17 januari 2014

den 20 december

Interpellation

2013/14:221 Riktlinjer för Regeringskansliets hantering av offentlighetsprincipen

av Hillevi Larsson (S)

till statsminister Fredrik Reinfeldt (M)

Alla har enligt 2 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen (TF) rätt att ta del av allmänna handlingar. På senare tid har både Konstitutionsutskottet och Justitieombudsmannen konstaterat allvarliga brister i hur Regeringskansliet hanterar denna grundlagsskyddade rättighet.

Konstitutionsutskottet konstaterar i sin granskning hösten 2012 att Utrikesdepartementets huvuddiarium inte motsvarar kraven i offentlighets- och sekretesslagen (OSL).

Justitieombudsmannens granskning tyder på att bristerna är av grundläggande slag. Organisationen är inte anpassad till offentlighetsprincipen, och inte heller till den sedan länge genomförda förändringen av departementsorganisationen.

Det verkar uppenbart att en uppsträckning och samordning av rutinerna kring hur Regeringskansliet med dess olika departement hanterar offentlighetsprincipen behövs.

I förordningen 2008:66 § 26 med instruktion för Regeringskansliet anges följande ansvar för rättschefen i statsrådsberedningen.

”Rättschefen i Statsrådsberedningen ska svara särskilt för sådan samordning inom Regeringskansliet i rättsliga och språkliga frågor som främjar enhetlighet och hög kvalitet i lagstiftning och förvaltning. Rättschefen kan i det syftet ge ut handböcker, riktlinjer och annat material. … ansvarar för att rutiner och organisation på departementet är sådan att verksamheten fungerar på ett tillfredsställande sätt.”

Min fråga är därför om statsministern i sin egenskap av chef för Regeringskansliet tagit initiativ till att rättschefen på statsrådsberedningen påbörjar ett arbete med att ge ut riktlinjer eller liknande kring offentlighetsprincipen i enlighet med förordningen 2008:66.