<table>
				<tr>
					<td>
						
							<a name="_Hlk198130968">Arbetsmarknadsutskottets </a><a name="Utlatande"></a>betänkande
						
						
							2024/25:<a name="Utskottebeteckning"></a>AU11
						
						
							 
						
					</td>
				</tr>
			</table>
			
				
					Förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner
				
			
			
				Sammanfattning
			
			
				Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i lagen om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och lagen om behandling av person­uppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
			
			
				Regeringens förslag syftar till att förbättra förutsättningarna för informa­tionsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner när det gäller arbetssökande som har behov av utbildning inom den kommunala vuxen­utbildningen. Det som föreslås i propositionen är att en kommun ska vara skyldig att till Arbetsförmedlingen lämna de uppgifter om en arbetssökande som behövs för ett ärende inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Skyldigheten föreslås vara begränsad till sådana uppgifter som finns inom den kommunala vuxen­utbildningen. Det föreslås även att Arbetsförmedlingen ska få behandla personuppgifter för att tillhandahålla den information som behövs inom kommunernas verksamhet som avser den kommunala vuxenutbild­ningen.
			
			
				Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 mars 2026.
			
			
				I betänkandet finns ett särskilt yttrande (S). 
			
			
				Behandlade förslag
			
			
				Proposition 2024/25:145 Förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmed­lingen och kommuner.
			
			
				 
			
			
				 
			
			
				 
			
			
				<a name="Innehållsförteckning"></a>Innehållsförteckning
			
			
				<a href="#_Toc199856212">Utskottets förslag till riksdagsbeslut</a>
			
			
				<a href="#_Toc199856213">Redogörelse för ärendet</a>
			
			
				<a href="#_Toc199856214">Utskottets överväganden</a>
			
			
				<a href="#_Toc199856215">Förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner</a>
			
			
				<a href="#_Toc199856216">Särskilt yttrande</a>
			
			
				<a href="#_Toc199856217">Förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner (S)</a>
			
			
				Bilaga 1 <a href="#_Toc199856218">Förteckning över behandlade förslag</a>
			
			
				<a href="#_Toc199856219">Propositionen</a>
			
			
				Bilaga 2 <a href="#_Toc199856220">Regeringens lagförslag</a>
			
			
			
			
				 
			
			
				<a name="_Toc199856212"></a><a name="StopCC"></a>Utskottets förslag till riksdagsbeslut
			
			
				
					 
				
				
					 
				
				<table>
					<tr>
						<td>
							
								Förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner
							
						</td>
					</tr>
				</table>
				
					Riksdagen antar regeringens förslag till 
				
				
					1. lag om ändring i lagen (2000:625) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten,
				
				
					2. lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
				
				
					Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:145 punkterna 1 och 2.
				
				
					 
				
				
					Stockholm den 3 juni 2025
				
				
					På arbetsmarknadsutskottets vägnar
				
				
					Magnus Persson
				
				
					Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Magnus Persson (SD), Ardalan Shekarabi (S), Saila Quicklund (M), Patrik Lundqvist (S), Ann-Christine Frohm (SD), Johanna Haraldsson (S), Arin Karapet (M), Serkan Köse (S), Sara Gille (SD), Sofia Amloh (S), Ciczie Weidby (V), Camilla Rinaldo Miller (KD), Jonny Cato (C), Mats Arkhem (SD), Leila Ali Elmi (MP), Camilla Mårtensen (L) och Merit Frost Lindberg (M).
				
				
					 
				
				
					 
				
				
					 
				
			
			
				 
			
			
				<a name="_Toc199856213"></a><a name="SlutUtskottsForslag"></a>Redogörelse för ärendet
			
			
				I betänkandet behandlar utskottet proposition 2024/25:145 Förbättrat informa­tionsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner. I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. Regeringens förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. Det har inte väckts några följdmotioner med anledning av propositionen. 
			
			
				 
			
			
				<a name="_Toc199856214">Utskottets överväganden</a>
			
			
				<h2>
					<a name="_Toc199856215">Förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner</a>
				</h2>
			
			
			
			
				
					Utskottets förslag i korthet
				
				
					Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i lagen om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
				
				
					
						Jämför det särskilda yttrandet (S).
					
				
			
			
				Propositionen
			
			
				Regeringen framhåller i propositionen att det finns utmaningar för Arbets­förmedlingen dels när det gäller stödet till arbetssökande som ska påbörja eller slutföra utbildning inom den kommunala vuxenutbildningen, dels i fråga om myndighetens uppföljning och kontroll av arbetssökande som är aktuella för sådana studier. Regeringen anför vidare att det även finns utmaningar för kommunerna i planeringen av utbildningsutbudet inom den kommunala vuxen­utbildningen och möjligheten att erbjuda en utbildning som är anpassad efter den arbetssökandes behov. En anledning till dessa utmaningar är enligt regeringen att inte vare sig Arbetsförmedlingen eller kommunerna har tillgång till nödvändiga uppgifter om arbetssökande som har behov av eller deltar i studier inom den kommunala vuxenutbildningen.
			
			
				Regeringen konstaterar att det i dagsläget saknas rättsliga förutsättningar för att Arbetsförmedlingen och kommunerna på ett effektivt och ändamåls­enligt sätt ska kunna utbyta nödvändiga uppgifter med varandra. Enligt regeringens bedömning behöver de rättsliga förutsättningarna för att utbyta uppgifter förbättras. Regeringen konstaterar även att den personuppgifts­behandling som är nödvändig för ett utökat informationsutbyte behöver göras möjlig.
			
			
				De lagförslag som regeringen lägger fram i propositionen handlar dels om en uppgiftsskyldighet för kommunerna gentemot Arbetsförmedlingen, dels utökade möjligheter för Arbetsförmedlingen att behandla personuppgifter.
			
			
				Uppgiftsskyldigheten för kommunerna gentemot Arbetsförmedlingen föreslås regleras i lagen (2000:625) om den arbetsmarknadspolitiska verksam­heten, som redan reglerar uppgiftsskyldigheter för vissa andra aktörer inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
			
			
				När det gäller en uppgiftsskyldighet för Arbetsförmedlingen gentemot kommunerna konstaterar regeringen att en sådan faller under regeringens restkompetens enligt 8 kap. 7 § regeringsformen. Den aktuella uppgifts­skyldigheten bör enligt regeringen lämpligen regleras genom förordning på samma sätt som Arbetsförmedlingens uppgiftsskyldigheter i övrigt gör. 
			
			
				När det gäller de regler som gäller för Arbetsförmedlingens och kommuner­nas personuppgiftsbehandling gör regeringen bedömningen att det för kom­munernas del inte behövs någon ytterligare reglering för att kommun­erna ska kunna behandla personuppgifter för att fullgöra det uppgiftslämnande som föreslås i propositionen. För Arbetsförmedlingens del behöver det dock göras en ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. 
			
			
				Regeringen föreslår att de aktuella lagändringarna ska träda i kraft den 1 mars 2026. Det bedöms inte finnas behov av några övergångsbestämmelser. 
			
			
				Utskottets ställningstagande
			
			
				Utskottet välkomnar regeringens förslag om förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner i syfte att skapa förutsättningar för Arbetsförmedlingen att kunna besluta om ändamålsenliga insatser. 
			
			
				Utskottet konstaterar att det inte har väckts någon motion med anledning av propositionen och anser att riksdagen av de skäl som anförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag.
			
			
				<a name="_Toc194658186"></a><a name="_Toc199856216">Särskilt yttrande</a>
			
			
				
					 
				
				<table>
					<tr>
						<td>
							
								<a name="_Toc199856217">Förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner (S)</a>
							
						</td>
					</tr>
				</table>
				
					Ardalan Shekarabi (S), Patrik Lundqvist (S), Johanna Haraldsson (S), Serkan Köse (S) och Sofia Amloh (S) anför:
				
				
					 
				
			
			
				Vi ställer oss bakom propositionen och anser att ett förbättrat informations­utbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommunerna är ett steg i rätt riktning. En mer strukturerad samverkan kan bidra till att fler arbets­sökande med kort utbildning får tillgång till vuxenutbildning och därmed ökar sina chanser på arbetsmarknaden.
			
			
				För att reformen ska få avsedd effekt krävs det dock att Arbetsförmedlingen och kommunerna ges rätt förutsättningar att genomföra den på ett effektivt sätt. Arbetsmarknadspolitiken behöver mer resurser, inte mindre, för att skapa fler vägar till utbildning och jobb. Samtidigt som man föreslår denna reform minskas förvaltningsanslagen till Arbetsförmedlingen, och regeringen styr inte Arbetsförmedlingen tillräckligt tydligt i rikt­ning mot att anvisa fler till vuxenutbildning och arbetsmarknads­utbildningar. 
			
			
				I Socialdemokraternas budgetförslag för 2025 föreslog partiet bl.a. ökade medel till Arbetsförmedlingen för att stärka myndighetens anvisningskapacitet samt utökade medel till insatser för att få fler i jobb. Vi beklagar att vi då inte fick gehör i utskottet för dessa satsningar. Sverige befinner sig fortfarande i en allvarlig arbetsmarknadskris och behovet av konkreta åtgärder för att hantera den stigande arbetslösheten är stort. Vi följer utvecklingen mycket noga och kommer att återkomma i andra sammanhang när det gäller utformningen av arbetsmarknadspolitiken och nödvändiga satsningar på området, bl.a. i förslag om statens budget för 2026.
			
			
				Bilaga 1
			
			
				<a name="_Toc199856218">Förteckning över behandlade förslag</a>
			
			
				<a name="_Toc199856219">Propositionen</a> 
			
			
				Proposition 2024/25:145 Förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner:
			
			
				1. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:625) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
			
			
				2. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknads­politiska verksamheten.
			
			
				 
			
			
				 
			
			
				 
			
			
				Bilaga 2
			
			
				<a name="_Toc199856220">Regeringens lagförslag</a>

Betänkande 2024/25:AU11 Förbättrat informationsutbyte mellan Arbetsförmedlingen och kommuner

Video

Debatt om förslag

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att förbättra informationsutbytet mellan Arbetsförmedlingen och kommuner när det gäller arbetssökande som har behov av utbildning inom den kommunala vuxenutbildningen.
Förslaget innebär att en kommun ska vara skyldig att lämna vissa uppgifter om arbetssökande till Arbetsförmedlingen. Uppgifterna kan bland annat behövas för att erbjuda en utbildning som är anpassad efter den arbetssökandes behov.
Regeringen föreslår även att Arbetsförmedlingen ska få behandla personuppgifter för att tillhandahålla den information som behövs inom kommunernas verksamhet som avser den kommunala vuxenutbildningen.
Lagändringarna börjar gälla den 1 mars 2026.