Vad är en allmän handling?

En allmän handling kan vara en text, en bild, en bandinspelning, en film eller annan information som exempelvis har lagrats i en dator.
En allmän handling ska ha kommit in till myndigheten eller ha upprättats där. Handlingen ska vara förvarad hos myndigheten.
Huvudregeln är att allmänna handlingar är offentliga. Var och en ska kunna läsa dem.
Handlingar i ärenden som ännu behandlas är ofta inte offentliga.