Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 och 23

Yttrande 2016/17:MJU1y

Miljö- och jordbruksutskottets yttrande

2016/17:MJU1y

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett miljö- och jordbruksutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2017 (prop. 2016/17:1 Förslag till statens budget, finansplan och skattefrågor) samt motioner som har väckts med anledning av propositionen i de delar de berör utskottets beredningsområde.

Miljö- och jordbruksutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramarna för 2017 samt de preliminära utgiftsramarna för 2018, 2019 och 2020 för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård och utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel.

Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.

I yttrandet finns fem avvikande meningar (M, SD, C, L, KD).

Utskottets överväganden

Utgiftsram för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

Propositionen

I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård ska uppgå till 8 403 539 000 kronor 2017. Regeringen föreslår även i yrkande 8 att utgifterna för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 8 127 miljoner kronor respektive 8 404 miljoner kronor för utgiftsområde 20.

Motionerna

I partimotion 2016/17:3350 yrkande 3 i denna del föreslår Anna Kinberg Batra m.fl. (M) att ramen för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård för 2017 minskas med 2 116 440 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018, 2019 och 2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Oscar Sjöstedt m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2016/17:2102 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområdet för 2017 minskas med 2 282 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Annie Lööf m.fl. (C) föreslår i partimotion 2016/17:3494 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområdet för 2017 minskas med 2 138 450 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018, 2019 och 2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2016/17:3419 yrkande 5 i denna del föreslår Jan Björklund m.fl. (L) att ramen för utgiftsområdet för 2017 minskas med 2 300 970 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Andreas Carlson m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2016/17:3320 yrkande 3 i denna del att ramen för utgiftsområdet för 2017 minskas med 2 955 380 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018, 2019 och 2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2017, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20

Tusental kronor

År	Regeringen	M	SD	C	L	KD
2017	8 403 539	–2 116 440	–2 282 000	–2 138 450	–2 300 970	–2 955 380

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 20

Miljoner kronor

År	Regeringen	M	SD	C	L	KD
2018	8 127	–2 463	–1 877	–2003	–1926	–2 340
2019	8 404	–2 623	–1 877	–1 922	–1956	–2 481
2020		–2 687	–1 877	–1 980		–2 394

Utskottets ställningstagande

Miljö- och jordbruksutskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård för 2017 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionernas förslag bör avstyrkas i motsvarande delar.

Utgiftsramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Propositionen

I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel ska uppgå till 17 189 401 000 kronor 2017. Regeringen föreslår även i yrkande 8 att utgifterna för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 19 290 miljoner kronor respektive 18 192 miljoner kronor för utgiftsområde 23.

Motionerna

I partimotion 2016/17:3350 yrkande 3 i denna del föreslår Anna Kinberg Batra m.fl. (M) att ramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel för 2017 minskas med 302 268 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018, 2019 och 2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Oscar Sjöstedt m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2016/17:2102 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområdet för 2017 höjs med 2 008 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Annie Lööf m.fl. (C) föreslår i partimotion 2016/17:3494 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområdet för 2017 höjs med 69 740 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018, 2019 och 2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2016/17:3419 yrkande 5 i denna del föreslår Jan Björklund m.fl. (L) att ramen för utgiftsområdet för 2017 minskas med 211 179 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Andreas Carlson m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2016/17:3320 yrkande 3 i denna del att ramen för utgiftsområdet för 2017 höjs med 52 137 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018, 2019 och 2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2017, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23

Tusental kronor

År	Regeringen	M	SD	C	L	KD
2017	17 189 401	–302 268	+2 008 000	+69 740	–211 179	+52 137

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 23

Miljoner kronor

År	Regeringen	M	SD	C	L	KD
2018	19 290	–316	+2013	+1	–258	–13
2019		–340	+2013	–116	–285	–34
2020		–367	+2013	–233		+22

Utskottets ställningstagande

Miljö- och jordbruksutskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel för 2017 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionernas förslag bör avstyrkas i motsvarande delar.

Stockholm den 25 oktober 2016

På miljö- och jordbruksutskottets vägnar

Matilda Ernkrans

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Matilda Ernkrans (S), Kristina Yngwe (C), Jonas Jacobsson Gjörtler (M), Isak From (S), Sara Karlsson (S), Martin Kinnunen (SD), Åsa Coenraads (M), Jan-Olof Larsson (S), Stina Bergström (MP), Gunilla Nordgren (M), Monica Haider (S), Anders Forsberg (SD), Jens Holm (V), Lars-Axel Nordell (KD), Marianne Pettersson (S), Jesper Skalberg Karlsson (M) och Nina Lundström (L).

På miljö- och jordbruksutskottets vägnar

Avvikande meningar

1.	Utgiftsram för utgiftsområdena 20 och 23 (M)
	Jonas Jacobsson Gjörtler (M), Åsa Coenraads (M), Gunilla Nordgren (M) och Jesper Skalberg Karlsson (M) anför:

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:3350 (M) i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

2.	Utgiftsram för utgiftsområdena 20 och 23 (SD)
	Martin Kinnunen (SD) och Anders Forsberg (SD) anför:

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:2102 (SD) i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

3.	Utgiftsram för utgiftsområdena 20 och 23 (C)
	Kristina Yngwe (C) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:3494 (C) i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

4.	Utgiftsram för utgiftsområdena 20 och 23 (L)
	Nina Lundström (L) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:3419 (L) i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

5.	Utgiftsram för utgiftsområdena 20 och 23 (KD)
	Lars-Axel Nordell (KD) anför:

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:3320 (KD) i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.