Utrikesutskottets utlåtande Nr 9

Utlåtande 1938:Uu9

6

Utrikesutskottets utlåtande Nr 9.

Utskottet.

Nr 9.

Ankom till riksdagens kansli den 28 maj 1938 kl. 12 m.

Utrikesutskottets utlåtande i anledning av väckt motion i anledning
av Kungl. Maj.ts proposition angående försvarsberedskapens
omedelbara stärkande.

I en inom första kammaren väckt, till utrikesutskottet hänvisad motion, nr
358, av herr Lindhagen hemställes, att riksdagen, därest Kungl. Maj.ts proposition
nr 307 bifalles, måtte 1) uttala sig för och hos Kungl. Maj:t begära
initiativ till internationellt övervägande att hålla de två Haagkonferensernas
förenämnda skydd för civilbefolkning och privat egendom i helgd och således
stadga förbud mot det nutida luftkriget såsom ett övermått av barbari i mänsklighetens
historia; 2) uttala sig för och hos regeringen begära initiativ till ett
nordiskt framträdande för Folkförbundets omgestaltning till idéer och organisation
i syfte att undanröja de verkliga orsakerna till rustningar och krig.

Såsom motivering åberopar motionären sin motion I: 357, till vilken utskottet
får hänvisa.

De bestämmelser rörande skydd för civilbefolkning och privat egendom,
som åsyftas av motionären, äro artiklarna 25—27 i de — i stort sett likalydande
— reglementen, som fogats vid 1899 och 1907 års Haag-konventioner
angående lagar och bruk i lantkrig. De till konventionerna anslutna staterna
lia förbundit sig att giva sina stridskrafter till lands instruktioner, som
stå i överensstämmelse med dessa reglementen. Enligt art. 25 i reglementena
är det förbjudet att bombardera städer, byar, bostäder eller byggnader, som
icke försvaras. I art. 26 stadgas, att befälhavare för angripande trupper bör,
innan bombardemang företages, göra allt vad på honom ankommer för att
underrätta myndigheterna därom. Och i art. 27 föreskrives, att vid bombardemang
alla nödiga åtgärder böra vidtagas för att i möjligaste mån skona
kyrkor, sjukhus m. m.

Såsom motionären framhållit, lia de i Haag-konventionerna intagna förbuden
mot bombardemang från luften, som härstamma från en tid, då luftvapnet
ännu icke nått någon avsevärd utveckling, visat sig helt ineffektiva. Motionären
föreslår ett svenskt initiativ till internationellt övervägande angående
förbud mot luftkriget. Det torde i nuvarande läge icke finnas några utsikter
till att ett dylikt initiativ skulle leda till resultat. Utskottet anser sig därför
sakna anledning att förorda en skrivelse till Kungl. Majit i ämnet.

Vad angår motionärens andra yrkande i förevarande motion, sammanhänger
det med yrkanden framställda i en annan av samme motionär väckt motion,
I: 217, vilken utskottet behandlat i sitt utlåtande nr 5, till vilket utskottet
hänvisar.

Utrikesutskottets utlåtande Nr 9.

7

Under åberopande av vad sålunda anförts får utskottet hemställa,

att motionen I: 358 icke måtte föranleda någon riksdagens
åtgärd.

Stockholm den 27 maj 1938.

På utrikesutskottets vägnar:

ÖSTEN UNDÉN.

Vid detta ärendes behandling ha närvarit:

från första kammaren: herrar Undén, Olof Olsson, Hammarskjöld, Åkerberg, Domö,
Per Gustafsson och Pauli; samt

från andra kammaren: herrar Bagge, Ward, Närlinge, Lindqvist, Fast och Hallén.