Utrikesutskottets utlåtande nr 7 år 7961 (Utlåtande 1961:Uu7 Utrikesutskottet)

Utrikesutskottets utlåtande nr 7 år 7961

Nr 7

Utrikesutskottets utlåtande i anledning av Kungl. Maj.ts skrivelse
till riksdagen med överlämnande av redogörelse från
Nordiska rådets svenska delegation jämte i ärendet
väckta motioner.

Genom en den 7 april 1961 dagtecknad, till utrikesutskottet hänvisad skrivelse,
nr 101, har Kungl. Maj :t, under åberopande av skrivelsen bilagda utdrag
av statsrådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden samma dag,
till riksdagen överlämnat redogörelse för Nordiska rådets nionde session i
Köpenhamn den 18—24 februari 1961.

Beträffande redogörelsens innehåll får utskottet hänvisa till skrivelsen.

I sammanhang med skrivelsen har utskottet behandlat två i anledning av
denna inom riksdagens andra kammare väckta motioner, den ena, nr 781,
av herr Braconier och den andra, nr 792, av herrar Engkvist och Wiklund i
Stockholm.

I motionen II: 781 hemställes, att riksdagen ville vid behandlingen av
Kungl. Maj :ts förevarande skrivelse giva uttryck för den meningen, att
Kungl. Maj :t bör i överensstämmelse med Nordiska rådets rekommendation
1958: 3 verka för att svenska medborgare och jämväl andra i Sverige bosatta,
vad beträffar rätten att förvärva fast egendom för bostadsändamål, beredes
sådan likställighet med de i vederbörande land bosatta, varom talas i nämnda
rekommendation.

Rekommendation 1958: 3 har enligt Kungl. Maj:ts skrivelse nr B 52 till
1958 års B-riksdag denna lydelse:

Nordisk Råd henstiller til regeringerne i Danmark, Finland, Norge og Sverige
ved de npdvendige sendringer i lovgivningen eller administrativ praksis
åt spge gennemfprt ligestilling af nordiske statsborgere med hensyn ti] retten
att erhverve fast ej endom til boligformål samt opnåelse af lån hertil.

I motionen erinras till en början om den lag, som under år 1960 trädde i
kraft i Danmark och med vilken det infördes tillståndstvång beträffande
inköp av fast egendom i Danmark för personer, som icke är bosatta i Danmark.
Denna nya regel har kommit att tillämpas så att ett antal svenska
medborgare, som utan att vara bosatta i Danmark önskat köpa fastighet där,
vanligen för sommarbruk, fått sina dispensansökningar avslagna. Motionären
hävdar att intet fall är känt från senare år, då t. ex. danska medborgare
vägrats tillstånd att i Sverige köpa fast egendom av ifrågavarande slag, och
påpekar att ett icke ringa antal i Danmark bosatta personer också använt sig
av denna möjlighet och köpt sommarställen på denna sidan Öresund. Enligt
motionärens mening innebär det något för det nordiska samarbetets fortsatta

1 Dihang till riksdagens protokoll 1961. 5 samt. 1 avd. Nr 7

Utrikesutskottets utlåtande nr 7 år 1961

utveckling betydelsefullt, att människor under ferier slår sig ned i ett nordiskt
grannland; särskilt för de invånare, som bor runt Öresunds stränder,
ter det sig naturligt alt icke betrakta landet på andra sidan vattnet som ett
utland, där det är förbjudet att köpa sommarställen för den som så önskar.
Från de angivna synpunkterna är det enligt motionärens åsikt ett icke alldeles
oväsentligt bakslag för samarbetssträvandena i de nordiska länderna, då
ett land ensidigt börjar tillämpa en politik, som leder till avskaffandet av den
hittillsvarande friheten på det nu aktuella området.

Motionen II: 792 tager sikte på den av trafikutskottet behandlade frågan
om införande av enhetliga nordiska regler rörande den maximikvantitet av
vin, sprit och tobaksvaror, som resande får tull- och avgiftsfritt införa som
resgods från utlandet till ett nordiskt land. I motionen erinras om att det
medlemsförslag, som ligger till grund för Nordiska rådets rekommendation
nr 4 i ämnet, hänvisar till vad som på sin tid föreslogs av Nordiska parlamentariska
kommittén för friare samfärdsel m. m„ nämligen en maximikvantitel
för alkoholhaltiga drycker av 2 liter sprit och vin — därav högst
en liter sprit - samt 5 liter starköl samt för tobaksvaror 200 cigarretter
eller 250 gram tobaksvaror i annan form och 200 blad cigarrettpapper, med
vissa undantag för resande på kortare rutter. Motionärerna påpekar att nyssberörda
Nordiska rådsrekommendation icke angiver några kvantiteter och
förutser att resultatet av rekommendationens genomförande kan bli en avsevärd
höjning av de kvantiteter, som nu är införseltillåtna för resande som
anländer till Sverige och som är hemmahörande i Sverige, Danmark, Finland
eller Norge. Motionärerna anser att det icke kan vara något samhälleligt intresse
att utöka nuvarande tillåtna kvantiteter, och motionen utmynnar i en
hemställan till riksdagen att i sitt yttrande över Kungl. Maj :ts skrivelse nr
101 »framhålla angelägenheten av att, om bestämmelserna rörande de högsta
tillåtna kvantiteterna sprit, vin och tobak, som får införas, nordiskt förenhetligas,
de lägsta kvantiteter, som gäller i något nordiskt land, därvid
bildar utgångspunkt».

Utskottet. Efter att ha genomgått den till riksdagen överlämnade redogörelsen
for Nordiska rådets nionde session, som hölls i Köpenhamn den 18_

24 februari 1961, finner utskottet icke anledning, att riksdagen nu gör något
särskilt uttalande i anledning av vad som förevarit vid ifrågavarande session
utom för så vitt angår de två i motionerna berörda ämnesområdena.

Beträffande det i motionen II: 781 framförda yrkandet i frågan om likställighet
mellan nordiska medborgare med hänsyn till rätten att förvärva
tast egendom för bostadsändamål får utskottet till en början hänvisa till
Nordiska rådets rekommendation 1958: 3 i ämnet. Utskottet vill vidare framhalla
att juridiska utskottet vid rådets nionde session i ett enhälligt utlåtande
biträtt juridiska niomannakommitténs uttalande, vari kommittén förklarat
sig vilja fasthålla vid de principer, som rådet givit uttryck åt i nyssnämnda
rekommendation. Utskottet vill särskilt understryka‘att någon er -

Utrikesutskottets utlåtande nr 7 år 1961

inran häremot icke restes vid ärendets behandling i rådet, som på juridiska
utskottets förslag beslöt avvakta meddelanden från regeringarna i frågan till
rådets nästa ordinarie session.

Vad åter angår yrkandet i motionen II: 792 finner utskottet, att regeringarnas
prövning av Nordiska rådets rekommendation 1961:4 bör avvaktas
och att den kvantitetsfråga, som beröres i denna motion, därvid lämpligen
bör tagas under övervägande.

Utskottet hemställer,

att riksdagen i anledning av förevarande skrivelse och av
motionerna II: 781 och II: 792 måtte giva Kungl. Maj:t till
känna vad utskottet ovan anfört.

Stockholm den 4 maj 1961

På utrikesutskottets vägnar:

RICKARD SANDLER

Vid ärendets slutliga behandling har närvarit:

från första kammaren: herrar Sandler, Boheman, Lundström, Bengtson,
Elmgren, Georg Pettersson och Aspling;

från andra kammaren: herrar Bengtsson i Halmstad och Ohlin, fru
Renström-Ingenäs samt herrar Alemyr, von Friesen, Heckscher, Wahlund
och Allard.

Stockholm 1961. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag 610663