Utrikesutskottets utlåtande nr 6
Utlåtande 1954:Uu6
8
Utrikesutskottets utlåtande nr 6.
Nr 6.
Utrikesutskottets utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
med anhållan om riksdagens yttrande angående
vissa av Europarådets rådgivande församling vid dess
femte ordinarie möte år 1953 fattade beslut.
Genom en den 9 april 1954 dagtecknad, till utrikesutskottet hänvisad
proposition, nr 214, har Kungl. Maj :t, under åberopande av propositionen
bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden
för samma dag, anhållit om riksdagens yttrande angående vissa av Europarådets
församling vid dess femte ordinarie möte år 1953 fattade beslut,
vilka av departementschefen befunnits vara av den vikt att de lämpligen
synes böra göras till föremål för redogörelse till riksdagen och underställas
denna för yttrande. Ifrågavarande beslut äro:
rekommendation (nr 44) angående det av ad hoc församlingen antagna
utkastet till fördrag om upprättande av en europeisk politisk union,
rekommendation (nr 46) angående integrering av OEEC och Europarådet,
rekommendation (nr 47) angående ratifikation av internationella arbetskonventioner,
rekommendation (nr 49) angående utseende av generalsekreterare för
Europarådet och befattningshavare inom Europarådets generalsekretariat,
rekommendation (nr 50) angående förbindelserna mellan Atlantpaktsorganisationen
och Europarådets rådgivande församling,
rekommendation (nr 51) angående förenkling av pass-, tull- och valutaformaliteter,
rekommendation (nr 52) angående fortsatta åtgärder från medlemsstaternas
sida i samband med den europeiska konventionen rörande de
mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna och dess tilläggsprotokoll,
rekommendation (nr 57) angående Saars framtida ställning,
resolution (nr 27) angående det av ad hoc församlingen antagna utkastet
till fördrag om upprättande av en europeisk politisk gemenskap,
resolution (nr 44) angående Europarådets ställning inför den senaste
politiska utvecklingen i världen.
Texterna till rekommendationerna har bilagts propositionen, vartill utskottet
får hänvisa.
Utrikesutskottets utlåtande nr 6.
9
Såsom framgår av den i propositionen ingående redogörelsen, har åtskilliga
av de antagna rekommendationerna ännu icke behandlats av ministerkommittén.
Utskottet. I rekommendationen nr 44 och i den i anslutning därtill antagna
resolutionen nr 27 behandlas bl. a. förbindelserna på det ministeriella
och parlamentariska planet mellan Europarådet och den politiska
union, vars skapande överväges av vissa i rådet ingående medlemsstater.
Utskottet, som finner detta ämne värt noggrann uppmärksamhet, delar
departementschefens mening, att frågan icke lämpligen kan bedömas, innan
en stadga för den planerade unionen antagits.
En i viss mån likartad fråga behandlas i rekommendation nr 50 angående
förbindelserna mellan Atlantpaktsorganisationen och Europarådets
rådgivande församling. Utskottet har tagit del av utrikesministerns uttalande
i ministerkommittén, att det klart framginge av den allmänna kommitténs
rapport, att det vore framför allt försvarsfrågorna, som tilldroge
sig intresse i samband med frågan om regelbunden rapport från NATO till
Europarådets rådgivande församling. Utskottet finner sig böra erinra om
tidigare gjorda uttalanden — senast i utlåtande nr 6, 1953 — enligt vilka
riksdagen fäst avgörande avseende vid att frågan rörande medlemmarnas
försvar enligt Europarådets stadga ej faller under rådets kompetens.
Övriga i propositionen berörda frågor ger icke utskottet anledning till
särskilt uttalande.
Utskottet hemställer,
att riksdagen måtte i skrivelse till Kungl. Maj :t som sin
mening giva till känna vad utskottet anfört.
Stockholm den 6 maj 1954.
På utrikesutskottets vägnar:
RICKARD SANDLER.
Vid detta ärendes behandling ha närvarit:
från första kammaren: herrar Sandler, Strand, Sjödahl, Åman,
Ewerlöf, Werner och Lindblom;
från andra kammaren: herrar Pettersson i Dahl, Fast, Hallén, Kristensson,
Skoglund i Doverstorp, von Friesen och Skoglund i Umeå.
Bihang till riksdagens protokoll 1954. 5 sand. 1 avd. .Nr 3—6.