Utrikesutskottets utlåtande nr 5

Utlåtande 1948:Uu5

Utrikesutskottets utlåtande nr 5.

1

Nr 5.

Utrikesutskottets utlåtande i anledning av väckt motion angående
åtgärder för effektivisering av förberedelsen till
och förandet av Sveriges handelsavtalsförhandlingar.

Uti en inom andra kammaren väckt, till utrikesutskottet hänvisad motion,
nr 179, av herrar Liedberg och Wiberg hemställes, »att riksdagen i skrivelse
till Kungl. Maj:t ville anhålla om skyndsam utredning och såvitt möjligt
förslag till innevarande års riksdag om åtgärder ägnade att effektivisera
förberedelsen till och förandet av Sveriges handelsavtalsförhandlingar».

Beträffande motiveringen får utskottet hänvisa till motionen.

Vårt varubyte med främmande länder regleras för närvarande av ett flertal
bilaterala avtal, som äro relativt kortfristiga. För en obestämbar tid
framåt torde detta tillstånd komma att bestå. Betydande svårigheter ha
härav föranletts att effektivt ordna det förhandlingsarbete, varigenom vårt
lands handelspolitiska intressen tillgodoses. Genom föredragningar inför
utskottet har utskottet tagit kännedom om huru förhandlingsorganen sökt
bemästra dessa svårigheter och uttrycker sin tillfredsställelse över de bemödanden
dessa organ i sådant syfte ådagalagt.

Utskottet anser emellertid en allmän översyn av förhandlingsarbetets organisation
påkallad. I föreliggande motion framförda synpunkter finner utskottet
utan att ingå i en detalj granskning vara värda beaktande vid en
dylik översyn.

Motionärerna ha berört såväl det förberedande arbetet som själva förandet
av förhandlingar. Allmänna riktlinjer böra i första hand kunna uppdragas
för det förstnämnda ledet i förhandlingsarbetet, då det här gäller
organisationsfrågor av en mer generell natur. Huru den enskilda förhandlingen
skall föras torde — bl. a. med hänsyn till förhandlingstaktiska moment
— få bestämmas i varje särskilt fall. Härmed vill utskottet icke hava
uteslutit från den avsedda utredningen att jämväl förhandlingsmetoder
bliva föremål för prövning från nyss angivna utgångspunkt. Det är f. ö.
uppenbart, att varje ytterligare effektivisering av förberedelsearbetet kommer
genomförandet av den enskilda förhandlingen till godo.

Resultat av en översyn kan icke väntas föreligga förr än till en kommande
riksdagssession. Under den nu pågående kunna dock vissa omedelbara
åtgärder i motionens syfte förväntas framgå ur riksdagens prövning
av Kungl. Maj:ts förslag i utrikesdepartementets huvudtitel, punkt 3, och
i anslutning härtill väckt motion, vilket ärende hänvisats till förberedande
behandling i statsutskottet. Utskottet vill framhålla som angeläget, att den
översyn, som utskottet tillstyrker, sker med all möjlig skyndsamhet.

1 Bihang till riksdagens protokoll 1M8. 5 sand. 1 avd. Nr 5.

2 Utrikesutskottets utlåtande nr o.

Under åberopande av vad här ovan anförts får utskottet hemställa,

att riksdagen i skrivelse till Kungl. Maj :t anhåller att
skyndsam utredning verkställes angående åtgärder, ägnade
att effektivisera förberedelsen till och förandet av Sveriges
handelsavtalsförhandlingar, ävensom att av utredningen föranledda
förslag så snart ske kan för riksdagen framläggas.

Stockholm den 4 mars 1948.

På utrikesutskottets vägnar:

RICKARD SANDLER.

Vid detta ärendes behandling ha närvarit

från första kammaren: herrar Sandler, Åkerberg, Björnsson, Gränebo,
Lindström, Anderson, Ivar, Wistrand och Bergvall; samt

från andra kammaren: herrar Ward, Pehrsson-Brainstorp, Liedberg,
Törnkvist och Wiberg.

Stockholm 1948. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.

480892