Utrikesutskottets utlåtande nr 2 år 1963

Utlåtande 1963:Uu2

Utrikesutskottets utlåtande nr 2 år 1963

1

Nr 2

Utrikesutskottets utlåtande i anledning av Kungl. Maj.ts proposition
angående godkännande av 1962 års internationella
kaffeavtal.

Genom en den 25 januari 1963 dagtecknad, till utrikesutskottet hänvisad
proposition, nr 27, har Kungl. Maj :t föreslagit, att riksdagen måtte godkänna
1962 års internationella kaffeavtal.

Av propositionen framgår bland annat följande.

Sverige undertecknade avtalet den 5 oktober 1962 med förbehåll för riksdagens
godkännande. Det träder i kraft, när ratifikationsinstrument deponerats
av minst tjugo regeringar, vilka representerar länder med minst 80 procent
av världsexporten av kaffe ävensom av minst tio regeringar, vilka representerar
länder med minst 80 procent av sammanlagda importen.

Avtalet är ett råvaruavtal, som syftar till att uppnå rimlig balans mellan
utbud och efterfrågan på kaffe med skäliga priser icke understigande 1962
års nivå.

Avtalet syftar emellertid även till att uppnå ett bättre utnyttjande av de
produktiva tillgångarna och säkra en jämn sysselsättning och högre levnadsstandard
och på så sätt till att främja social och ekonomisk utveckling i de
kaffeodlande länderna. Det får därigenom en större vikt än råvaruavtal i
allmänhet, vilket särskilt belyses av det förhållandet att kaffe odlas och har
stor betydelse för det ekonomiska läget i omkring 35 u-länder.

Utskottet, som inhämtat ytterligare upplysningar under ärendets föredragning,
finner det naturligt att Sverige deltager i detta internationella samarbete.
Kaffeavtalet är ett försök att lämna bidrag till lösningen av de ekonomiska
problem, som gjort sig kännbara i ett stort antal länder, som för sin
utveckling är beroende av en eller ett fåtal exportvaror.

Därest samtliga stater, som undertecknat kaffeavtalet, även ratificerar
det, kommer ett''högst betydande antal stater, bl. a. samtliga stormakter tillhörande
FN, att engageras i detta samarbete. Konsumentländerna, som icke
har att göra andra statsfinansiella åtaganden än att jämte producentländerna
lämna bidrag för avtalets administrativa organ, förbinder sig att föra en
sådan handelspolitik att avtalets syften uppnås. Dessa syften har sådan karaktär,
att utskottet finner det önskvärt att Sverige, ett land med betydande
kaffekonsumtion, genom sin ratifikation visar sitt gillande av avtalets målsättning.

De tillämpningsbestämmelser, som må visa sig erforderliga, torde få utfärdas
av Kungl. Maj :t. Icke heller synes riksdagens medverkan behöva ifrå 1

Bihang till riksdagens protokoll 1963.5 samt. 1 avd. Nr 2

2 Utrikesutskottets utlåtande nr 2 år 1963

gakomma vid eventuella avtalsändringar av teknisk art och för övrigt av
mer begränsad räckvidd.

På grund av vad ovan anförts hemställer utskottet,

alt riksdagen måtte med bifall till Kungl. Maj :ts förevarande
proposition

dels godkänna 1962 års internationella kaffeavtal;
de]s ock bemyndiga Kungl. Maj :t att för Sveriges del godkänna
sijc^nä ändringa}- i avtalet, som framdeles kan komma
att beslutas, i den de icke ajjgår fråga, som riksdagen
äger allena eller med Kungl. Maj :t avgöra.

Stockholm den 14 februari 1963

- ”''(&;}*! * ''''f " ’ s''! +, ‘ *• ''

På utrikesutskottets vägnar:

RICKARD SANDLER

Närvarande vid ärendets behandling:

från första kammaren: herrar Sandler, Boheman, Lundström, Hagberg,
Elmgren, John Ericsson, Bengtson och Möller;

från andra kammaren: herrar Bengtsson i Halmstad, Kärrlander, Alemyr,
von Friesen, Cassel och Allafd.

Stockholm 1963. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag 630296