Utrikesutskottets utlåtande nr 12

Utlåtande 1946:Uu12 - höst

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

1

Nr 12.

Ankom till riksdagens kansli den 8 november 1946 kl. 7 fm.

Utrikesutskottets utlåtande i anledning av Kungl. Maj.ts propositioner nr

350 angående godkännande av mellan Sverige
och De Socialistiska Rädsrepublikernas Union träffad
handelsöverenskommelse m. m. samt

nr 351 angående godkännande av mellan Sverige
och De Socialistiska Rådsrepublikernas Union träffat
kreditavtal.

Genom en den 11 oktober 1946 dagtecknad, till utrikesutskottet hänvisad
proposition, nr 350, har Kungl. Majit, under åberopande av propositionen
bilagda utdrag av statsrådsprotokollen över handels- och utrikesdepartementsärenden
för den 5 oktober 1946 och över handelsärenden för den 11 oktober
1946 samt med överlämnande av den 7 oktober 1946 träffade överenskommelser
mellan Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas Union avseende
varuutbyte och betalningar m. m. föreslagit riksdagen att dels godkänna
ifrågavarande överenskommelser dels ock bemyndiga Kungl. Majit att vidtaga
vissa därav föranledda medeldispositioner.

Genom en annan jämväl den 11 oktober 1946 dagtecknad och till utskottet
hänvisad proposition, nr 351, har Kungl. Majit, under åberopande av vid propositionen
fogade utdrag av statsrådsprotokollen över finans- och utrikesdepartementsärenden
för den 5 oktober 1946 och över finansärenden för den
11 oktober 1946 samt med överlämnande av ett den 7 oktober 1946 mellan
Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas Union träffat kreditavtal,
begärt riksdagens godkännande av ifrågavarande avtal.

Utskottet har till behandling i ett sammanhang upptagit bägge här ovan
angivna propositioner.

Såsom av propositionerna framgår, utgöres det för riksdagen framlagda
avtalskomplexet av

dels protokoll till överenskommelsen rörande varuutbyte och betalningar
av den 7 september 1940 jämte till protokollet hörande två listor,
dels skriftväxling i anslutning till nämnda protokoll,
dels protokoll rörande transiteringsfrågor,
dels kreditavtal med därtill hörande lista,
dels protokoll till kredilavtalet,

dels tilläggsprotokoll till samma avtal med därtill anknuten detaljerad
lista,

Bihang till riksdagens protokoll I9-H1. 5 sami. 1 avd. Nr 12.

1

2

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

dels skriftväxling i anslutning till kreditavtalet,

dels slutligen protokoll angående reglering av ömsesidiga ekonomiska anspråk.

Texterna till överenskommelserna, ävensom till 1940 års överenskommelse
rörande varuutbyte och betalningar jämte därtill hörande bilaga, återgivas i
utlåtandet (s. 22 och följande), i den mån de icke ha förtrolig karaktär,
vilket är fallet med protokollet rörande transiteringsfrågor, tilläggsprotokollet
till kreditavtalet med därtill anknuten detaljerad lista samt protokollet angående
reglering av ömsesidiga ekonomiska anspråk. De förtroliga texterna
hava delgivits utskottet.

Medan avtalskomplexet i vissa delar, såsom i avseende å svensk kreditgivning
till Sovjetunionen, innefattar helt nya överenskommelser, hänför det sig
i avseende å varuutbytet mellan de bägge länderna och därmed sammanhängande
frågor samt regleringen av ömsesidiga ekonomiska anspråk till
tidigare träffade överenskommelser, vilka med vissa ändringar förlängas, åter
försättas i tillämpning eller upphävas.

Regleringen av varuutbytet innebär sålunda, att gällande överenskommelse
rörande varuutbyte och betalningar mellan Sverige och Sovjetunionen av den
7 september 1940 genom ett i Moskva den 7 oktober 1946 undertecknat protokoll
förlänges att gälla med vissa ändringar. I sak innebär denna reglering
följande.

Varuutbytet mellan Sverige och Sovjetunionen skall äga rum inom ramen
av kontingenter, vilka för varje tolvmånadersperiod fastställas av parterna.
Under löpande period kunna ändringar i kontingenterna företagas genom
särskild överenskommelse mellan regeringarna.

De båda regeringarna förbinda sig att, var och en inom gränserna för sin
kompetens, vidtaga alla de åtgärder, som äro nödvändiga för fullgörande av
de sålunda fastställda leveranserna.

Allmänna leverans- och betalningsvillkor skola å båda sidor vara normala.

Summorna av vardera partens samtliga betalningar i enlighet med varuutbytesöverenskommelsen
skola vara lika stora. I betalningssummorna skola
inräknas betalningar mellan Sverige och Sovjetunionen förutom för de svenska
respektive sovjetiska varorna i handelsutbytet även för bikostnader,
som stå i samband med handelsutbytet, såsom tullar, jämvägsfrakter, försäkringar
och provisioner. Med svenska respektive sovjetiska varor förstås härvid
i regel sådana varor, som antingen tillverkats i vederbörande land eller där
undergått väsentlig beredning eller förarbetning. Aven andra varor — alltså
varor som härröra från andra länder än Sverige respektive Sovjetunionen och
icke där undergått beredning eller förarbetning — skola emellertid efter särskild
uppgörelse mellan parternas ombud kunna ingå i varuutbytesleveranserna.
I betalningssummorna skola vidare inräknas betalningar mellan de
båda länderna för alla kostnader i förbindelse med transitering genom Sverige
respektive Sovjetunionen, för befraktning av svenska och sovjetiska fartyg,
för alla utgifter i de båda ländernas hamnar, för teknisk hjälp, montage -

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

3

kostnader, licenser o. d. ävensom för underhåll av Sovjetunionens diplomatiska
och kommersiella representation i Sverige.

Varuutbytet skall likvideras i svenska kronor, i vilken valuta priser skola
fastställas och alla i överenskommelsen förutsedda betalningar erläggas. Alla
betalningar i enlighet med överenskommelsen skola regleras genom clearingförfarande
och erläggas i Sverige genom clearingnämnden respektive i Sovjetunionen
genom Sovjetunionens statsbank. På svenska regeringens begäran
skall clearingnämndens funktioner i detta avseende emellertid kunna övertagas
av Sveriges riksbank.

Clearingprincipen, som ligger till grund för betalningarna av varuutbytet,
modifieras emellertid i ett väsentligt hänseende genom en bestämmelse, enligt
vilken de båda parterna vid varje tidpunkt kunna begära överföring i fri
valuta av eventuellt uppkommande clearingsaldon, i den mån dessa överstiga
500 000 kronor.

Av de båda regeringarna utsedda, särskilda ombud skola övervaka och
kontrollera genomförandet av överenskommelsen och för sådant ändamål
.sammanträda var tredje månad. Därest de ömsesidiga beställningarna och
varuutbytet under loppet av en tremånadersperiod skulle utveckla sig så,
att anledning föreligger att räkna med att i kontingentlistoma förutsedda
leveranser icke komma att fullgöras under löpande tolvmånadersperiod eller
örn betalningsbalansen under en tremånadersperiod skulle uppvisa betydande
rubbningar, skola ombuden förelägga de båda regeringarna förslag i syfte att
avlägsna dylika missförhållanden. Örn missförhållandena i avseende å leveranser
och betalningar icke inom kort tid skulle avlägsnas, äger vederbörande
regering rätt att intill dess så skett inställa varuleveranserna till det andra
landet.

I avseende å skiljedom stipuleras, att när i samband med transaktioner
och affärer, som förutses i överenskommelsen, föreskrivits, att eventuellt uppkommande
tvister skola avgöras genom skiljedom, skiljenämnden skall bestå
av en huvudledamot, som är skiljenämndens ordförande, och två skiljemän,
av vilka vardera parten utser en. Skiljenämndens ordförande skall utses
av de båda skiljemännen eller, därest parterna icke enas om valet, genom
lottdragning mellan sådana opartiska ordförande, som äro medborgare
i tredje land och som äro upptagna på en för varje avtalsår av vederbörande
svenska och sovjetiska myndigheter uppgjord särskild ordförandelista.
Skiljenämndens säte skall i regel vara Stockholm, örn käranden är
svensk person, firma eller organisation, respektive Moskva, om käranden
är en sovjetisk organisation.

överenskommelsen skall, med de ändringar, sorn tillkommit genom protokollet,
förbliva i kraft under en period av fem år, räknat från dagen för
protokollets ikraftträdande, och därefter förlängas att gälla varje gång för
en period av ett år, för så vitt överenskommelsen icke av endera parten uppsagts
sex månader före utgången av löpande period. Protokollet skall träda i
kraft efter utväxling av noter mellan de i överenskommelsen förutsedda sär -

4

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

skilda ombuden, varigenom underrättelse sker örn att protokollet godkänts
av vederbörande myndigheter å ömse sidor.

För den första perioden, vilken av praktiska skäl skall räknas från dagen
för protokollets ikraftträdande till utgången av år 1947, hava fastställts kontingenter,
vilka angivas i de vid protokollet fogade listorna 1 och 2. Under
denna första varuutbytesperiod förutses leveranserna skola i vardera riktningen
uppgå till ett värde av omkring 100 miljoner kronor.

Listan över sovjetiska leveranser till Sverige omfattar dels kvantitativt fastställda
kontingenter avseende olika specificerade varuslag — det sammanlagda
värdet av dessa kontingenter har efter gällande världsmarknadspriser beräknats
till omkring 80 miljoner kronor — dels därutöver en diversekontingent
avsedd att inrymma leveranser till ett värde av omkring 20 miljoner
kronor. Bland de i listan specificerade varorna må nämnas krommalm, manganmalm,
järnskrot, tackjärn, valsat handelsjärn, bly, nickel, silver, platina,
apatitkoncentrat, kalisalt, koksalt, glaubersalt, asbest, antracit för elektrodtillverkning,
gipssten, mineraloljor, smörjoljor, asfalt, ekträ, bomull, lin samt
får- och getskinn. I samband med förhandlingarna har från rysk sida därutöver
utlovats leverans även av vissa andra ur försörjningssynpunkt värdefulla
varor, såsom zinkvitt, litopon, tenn och hampa, ehuru dessa med hänsyn
till de relativt små kvantiteter, som kunnat ställas i utsikt, icke särskilt
angivits i listan utan avses skola jämte andra varor avräknas å diversekontingenten.

Listan över svenska leveranser till Sovjetunionen under den första varuutbytesperioden
omfattar till kvantitet eller belopp angivna kontingenter
avseende industrivaror, lantbruksprodukter och fisk. Det sammanlagda värdet
av dessa specificerade kontingenter har i samband med förhandlingarna
uppskattats till omkring 80 miljoner kronor. Ä denna till varuutbytesavtalet
hörande svenska exportlista ha bland industrivaror i huvudsak upptagits sådana,
som ej äro av utpräglad kapitalvarunatur, medan däremot industriprodukter
av nämnda art hänförts till kreditavtalets leveranslista. På den
till varuubytesavtalet hörande exportlistan ha sålunda upptagits sådana
artiklar som horrör, ångpannetuber, ihåligt borrstål, kvalitetsstål av olika
slag, kullager och kullagerstål, instrument, olika slags reservdelar samt garvextrakter
och andra kemikalier. Det sammanlagda värdet av industriprodukterna
har uppskattats till ca 40 å 45 miljoner kronor. Listan upptager vidare
fisk och sill till ett värde av 20 miljoner kronor — denna kontingent
innefattar bl. a. 5 000 ton salt sill i tunnor — samt vidare arbetshästar och
nötkreatur för avelsändamål till ett värde av 12 respektive 5 miljoner kronor.
Slutligen innefattar listan en diversekontingent på 20 miljoner kronor.

I avseende å varuutbytet under följande perioder, alltså efter den 1 januari
1948, ha de båda parterna i samband med förhandlingarna enats örn att de
i fortsättningen skola eftersträva en utvidgning av det ömsesidiga varuutbytet
i jämförelse med det omfång, som fastställts för den första varuutbytesperioden.
Denna överenskommelse har bekräftats i en särskild skriftväxling.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

5

I avseende å sjöfartsfrågor konstateras i protokollet, att vederbörande
svenska och sovjetiska myndigheter, i syfte att underlätta varutransporterna
mellan Sverige och Sovjetunionen och säkerställa ett skäligt deltagande av
vardera partens tonnage i dessa transporter, komma att lämna erforderliga
tillstånd till liksom i övrigt befrämja svensk och sovjetisk linjetrafik och
trampfart mellan svenska och sovjetiska hamnar. Svenska regeringen ulfäster
sig att såvitt möjligt underlätta för den sovjetiska handelsrepresentationen
i Sverige ävensom för sovjetiska ekonomiska organisationer att befrakta
svenska fartyg och, där tillstånd till dylik befraktning enligt i Sverige gällande
bestämmelser erfordras, i välvilligaste anda pröva ansökningar örn dylikt
tillstånd. Denna principreglering av svensk-sovjetiska sjöfartsfrågor avses
skola kunna kompletteras genom konkreta uppgörelser mellan svenska
rederiföretag och vederbörande sovjetiska sjöfartsorganisation.

Jämlikt protokollet rörande transiteringsfrågor tillförsäkra Sverige och
Sovjetunionen varandra rätt till obehindrad transitering av sina varor över
den andra partens territorium till och från tredje land i riktning över vissa
i protokollet uppräknade svenska respektive sovjetiska gränspunkter. I förteckningen
över sådana transiteringspunkter skola i mån av behov och efter
överenskommelse mellan de båda regeringarna kunna införas ändringar och
tillägg. Protokollet, som ersätter den sedan 1940 gällande svensk-sovjetiska
överenskommelsen i ämnet, träder i kraft samtidigt med och förblir gällande
under samma tid som protokollet till varuutbytesöverenskommelsen.

Kreditavtalet åsyftar att åvägabringa en ytterligare utvidgning av det varuutbyte
mellan Sverige och Sovjetunionen, som förutses i varuutbytesöverenskommelsen.

Jämlikt avtalet beviljar svenska regeringen Sovjetunionens regering en
kredit till ett belopp av en miljard (1 000 000 000) kronor att utnyttjas i överensstämmelse
med en vid avtalet fogad lista för betalning av utrustning
och andra varor, som komma att inköpas i Sverige av den sovjetiska handelsrepresentationen
i Sverige respektive av sovjetiska ekonomiska organisationer,
ävensom för betalningar i Sverige, som stå i samband med levererande
av nämnda utrustning och varor, med montage av utrustningen samt
med lämnande av teknisk hjälp. I listan skola efter överenskommelse mellan
parterna ändringar kunna vidtagas.

Det beviljade kreditbeloppet skall för nyss nämnda ändamål kunna utnyttjas
under loppet av fem år, räknat från och med dagen för avtalets ikraftträdande,
med i möjligaste mån lika belopp, d. v. s. 200 miljoner kronor,
årligen. I en anmärkning till den vid avtalet fogade listan över kreditleveranser
konstateras emellertid, alt utan hinder av denna tidsbegränsning vissa
angivna leveranser skola kunna verkställas under det sjätte året av kreditavtalets
giltighet och betalas ur krediten.

Under en ettårsperiod icke utnyttjat, kvarstående kreditbelopp skall kunna
utnyttjas under följande ettårsperioder, dock må krediten icke under någon
ettårsperiod utnyttjas med ett belopp överstigande 300 miljoner kronor.

Svenska regeringen förpliktar sig att, inom ramen för sin kompetens, vid -

6

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

taga alla åtgärder, som äro erforderliga för genomförandet av de i avtalet
förutsatta leveranserna. De särskilda ombud för vardera parten, som utsetts
jämlikt varuutbytes- och befalningsöverenskommelsen, skola vid sina sammanträden
pröva resultaten och utvecklingen i avseende å genomförandet av
kreditavtalet, under beaktande av det ömsesidiga varuutbytets gestaltning,
samt utarbeta erforderliga rekommendationer.

Den sovjetiska handelsrepresentationen i Sverige respektive vederbörande
sovjetiska ekonomiska organisationer äga att vid placerande av beställningar
och inköp enligt kreditavtalet fritt utvälja leverantörer. Allmänna leveransoch
betalningsvillkor skola vara normala.

Krediten skall tillhandahållas sålunda, att Sveriges riksbank öppnar ett
räntefritt konto för den sovjetiska handelsrepresentationen i Sverige, från
vilket konto handelsrepresentationen skall kunna beordra utbetalningar genom
skriftliga betalningsorder. Sådana betalningsorder skola utföras, så snart
det konstaterats, att de avse betalningar i enlighet med kreditavtalet. Vid
utgången av varje kalenderkvartal utestående debetsaldo på nyssnämnda
konto skall nedbringas därigenom, att handelsrepresentationen till Sveriges
riksbank överlämnar en skuldförbindelse, lydande å ett belopp motsvarande
debetsaldot avrundat nedåt till en multipel av 100 000 kronor. Sveriges
riksbank gottskriver efter mottagandet av en dylik skuldförbindelse nämnda
konto nied motsvarande belopp. Skuldförbindelserna skola utgivas av handelsrepresentationen
i enlighet med särskilda bestämmelser i kreditavtalet
och vara avfattade i överensstämmelse med vid avtalet fogat formulär. De
skola sålunda lyda å svenska kronor och förfalla till betalning femton år
efter dagen för deras utställande. På varje skuldförbindelse skall betalas
tre procent årlig ränta att erläggas halvårsvis. Ränta skall dock icke utgå
under en period av tre år räknat från dagen för skuldförbindelsens utställande.
Den räntefria perioden ävensom det förhållandet, att belopp, som
dragas å ovannämnda i-äntefria konto, i medeltal utestå halvannan månad,
innan de täckas med en skuldförbindelse, medföra tillsammans, att den effektiva
räntan å utnyttjade kreditbelopp kommer att uppgå till omkring
2 3/s procent.

De belopp, som erfordras för inlösen av skuldförbindelserna och erläggande
av ränta för desamma, skola av handelsrepresentationen betalas till
Sveriges riksbank på förfallodagen antingen i svenska kronor, som förvärvats
genom försäljning i Sverige av varor, eller i guld eller i fritt konvertibla
utländska betalningsmedel. Omräkningen till svenska kronor av guld och
utländska betalningsmedel skall ske enligt mest fördelaktiga kurs, dock icke
lägre än Sveriges riksbanks officiella köpkurs. Skuldförbindelserna skola
även kunna inlösas före förfallodagen.

Svenska regeringen förbinder sig, att örn så erfordras på grund av i Sverige
gällande lagar eller förordningar, utan dröjsmål giva tillstånd till införsel
till Sverige av sådana sovjetiska varor, av vilka Sverige har behov och
vilka Sverige importerar, till belopp icke understigande vad som erfordras för
återbetalning av krediten samt för erläggande av ränta å densamma. Avtalet

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

7

skall ratificeras och träda i kraft den dag ratifikationshandlingarna utväxlas,
vilket skall äga rum i Stockholm så snart ske kan.

I en som bilaga till kreditavtalet fogad lista lia angivits de svenska leveranser
till Sovjetunionen och de andra poster, som skola betalas med utnyttjande
av krediten. Listan omfattar tjugo positioner, av vilka sexton angiva de
olika slag av varor, som skola levereras, och de övriga sådana betalningar, som
därutöver skola ske med utnyttjande av krediten. De tre första positionerna
omfatta utrustning för elektrifieringsändamål, nämligen dels kompletta vattenturbiner
med generatorer och elektrisk utrustning ävensom separata generatorer,
dels kompletta ångkraftstationer, dels diverse elektrisk utrustning.
Positionerna 4—9 avse maskinell utrustning för olika industrier, nämligen för
mekanisering av malmutvinning och anrikning av malm, för geologiska undersökningar,
för mekanisering av torvupptagning, för mekanisering av skogsbruk,
för husbyggnad och tillverkning av byggnadsmaterial respektive för kemisk
industri. De följande varupositionerna omfatta ånglokomotiv, trålfiskefartyg,
lastmotorskonare av trä, laboratorieutrustning, svetsmaskiner, matarpumpar
respektive högtrycksarmatur. Leveranserna under varje rubrik äro i
listan angivna antingen till kvantitet eller till värde. Det sammanlagda värdet
av de i listan upptagna varorna har uppskattats till approximativt 870 miljoner
kronor, i vilket belopp emellertid inräknats även vissa varuposter, i avseende
å vilka särskild reservation gjorts för leveransmöjligheterna, vilka te
sig ovissa. Positionerna 17—19 avse i tur och ordning betalningar för sovjetiska
beställningar, som placerats i Sverige före den 1 juni 1946, i den mån
de icke höra under varuutbylesavtalet (leveranser av kreditvaror enligt senare
beställningar skola avräknas å respektive kontingenter i kreditlistan),
vidare inlösen av återstående kapitalskuld enligt 1940 års kreditavtal samt
betalning för vissa svenska ekonomiska anspråk mot Sovjetunionen. — De
före den 1 juni 1946 i Sverige placerade sovjetiska beställningarna av hithörande
slag uppskattas till ett värde av omkring 16 miljoner kronor. Å
1940 års kredit återstå för närvarande icke inlösta skuldförbindelser till ett
sammanlagt belopp av omkring 18 miljoner kronor. Ersättningen för olika
ekonomiska anspråk som, på sätt nedan skall närmare belysas, reglerats i
samband med avtalsuppgörelsen, uppgår till inemot 19 miljoner kronor.
Under position 20 i listan, som har karaktären av en diversekontingent, avses
skola innefattas dels sådana övriga varuleveranser, varom uppgörelser tillläggsvis
komma att träffas mellan de enligt varuutbytesöverenskommelsen
utsedda ombuden, dels diverse andra betalningar såsom frakt och försäkring
i samband med kreditleveranser, montage av utrustning och teknisk hjälp.
Summan av de i listan angivna varuleveranserna och övriga posterna angives
till 1 000 miljoner kronor. Det sammanlagda värdet av de leveranser,
vilka skola kunna verkställas under det sjätte året av kreditavtalets giltighetstid,
har uppskattats till 105 miljoner kronor.

Kreditleveranserna lia till sin sammansättning närmare specificerats i en
kompletterande lista, vilken såsom bilaga är fogad lill tilläggsprotokollet till
kreditavtalet.

8

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Genom ett annat protokoll till kreditavtalet har Sovjetunionen, såsom framgår
av ovanstående, medgivits rätt att utnyttja den nya krediten för betalning
av återstående belopp av den kredit, som Sverige beviljat Sovjetunionen jämlikt
kreditavtalet av den 7 september 1940. Detta skall ske, på sätt i protokollet
närmare föreskrives, genom att den sovjetiska handelsrepresentationen
till Sveriges riksbank överlämnar en skuldförbindelse, utställd i enlighet med
det nya kreditavtalet oell lydande å ett belopp, motsvarande summan av å
dagen för protokollets ikraftträdande icke inlösta skuldförbindelser enligt det
gamla kreditavtalet. Samtidigt skall handelsrepresentationen till riksbanken
betala upplupen ränta på samma skuldförbindelser. 1940 års kreditavtal
ävensom därtill hörande bestämmelser skola upphöra att gälla från dagen för
protokollets ikraftträdande. Protokollet träder i kraft samtidigt med det nya
kreditavtalet.

I en till kreditavtalet ansluten skriftväxling bekräfta båda parter en mellan
dem uppnådd överenskommelse, enligt vilken svenska regeringen, inom ramen
för sin kompetens, skall vidtaga erforderliga åtgärder för att priserna på utrustning
och andra varor, som från rysk sida inköpas i Sverige, icke skola
överstiga de priser, till vilka vid tiden för respektive kontrakts avslutande
liknande utrustning och varor inköpas av importörer i andra länder för export
från Sverige.

Genom protokollet angående reglering av ömsesidiga ekonomiska anspråk
bar uppgörelse träffats i avseende å dels vissa fordringsanspråk, som uppstått
i samband med Litauens, Lettlands oell Estlands anslutning till Sovjetunionen
och som i maj 1941 reglerats genom svensk-sovjetiska överenskommelser
— vilkas tillämpning emellertid av den ryska parten efter krigsutbrottet
tills vidare suspenderats — dels sådana anspråk, som uppkommit i
samband med det senaste kriget. Sovjetunionens regering skall såsom full
och slutgiltig ersättning för Sveriges i överenskommelsen av den 30 maj 1941
förutsedda fordringsanspråk avseende Balticum utbetala ett belopp av
8 566 250 kronor. Beloppet motsvarar hälften av den ännu icke erlagda
delen av det i nämnda överenskommelse fastställda ersättningsbeloppet. Den
i överenskommelsen förutsedda clearingen för reglering av vissa varu- och
andra fordringar skall sättas i funktion. Vidare skall den ryska organisationen
V/O Masjinoimport utbetala ett belopp av 7 250 000 kronor såsom full
och slutgiltig ersättning för de anspråk, som grunda sig på överenskommelsen
av den 30 maj 1941 mellan nämnda organisation å ena sidan och Svenska
entreprenadaktiebolaget samt aktiebolaget Electro-Invest å den andra angående
fullföljandet av kontrakten rörande byggandet av Kegums hydroelektriska
station vid Riga. Beloppet motsvarar hälften av det ersättningsbelopp,
som jämlikt nämnda överenskommelse skulle tillkomma den svenska parten.
Till ersättning för sådana svenska varor, som under kriget förkommit
under transitering genom Sovjetunionen, skall slutligen till Sverige utbetalas
ett i betraktande av vissa sovjetiska motfordringar till 2 900 000 kronor fastställt
belopp.

För gäldande av ifrågavarande ersättning, sammanlagt 18 716 250 kronor,

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

9

äger Sovjetunionen, på sätt i det föregående nämnts, utnyttja den enligt kreditavtalet
beviljade svenska krediten. Protokollet träder i kraft samtidigt med
kreditavtalet.

Då det ansetts skäligt att kompensera de enskilda svenska intressenterna
för de förluster, som annars för deras del skulle uppstå genom att ersättningarna
enligt 1941 års överenskommelser genom den nu träffade uppgörelsen
reducerats på sätt som skett, bär Kungl. Maj:t framlagt förslag beträffande
utfyllande av den uppkomna bristen. Sålunda har föreslagits, att
för täckande av den brist, som uppstår i avseende å överenskommelsen angående
fordringsanspråken rörande Balticum, skola få disponeras dels den
statens krigsförsäkringsnämnd tillkommande ersättningen för de förkomna
transitvarorna, 2 900 000 kronor, dels därutöver ett belopp av 5 550 000 kronor,
som likaledes skall tillskjutas ur krigsförsäkringsnämnden tillkommande
medel.

Vidare har Kungl. Majit föreslagit, att exportkreditnämnden, som utfärdat
exportkreditgaranti gentemot Svenska entreprenadaktiebolaget och Aktiebolaget
Electro-Invest för Kegumskontrakten, av det belopp, som enligt den
nu träffade uppgörelsen kommer att från rysk sida erläggas för nämnda
kontrakt, med därav betingad avskrivning av nämndens fordringar, skall
avstå så stort belopp till garantitagarna, som motsvarar vad som skulle tillkomma
dem, därest full ersättning erlagts av ryska vederbörande. Sistnämnda
belopp kommer att uppgå till mellan 6 och 6,7 miljoner kronor.

Bemyndigande begäres för Kungl. Majit att meddela de beslut respektive
vidtaga de medeldispositioner, som föranledas av vad sålunda föreslagits.

Utskottet har verkställt en ingående prövning av det föreliggande avtalskomplexet.
För att skapa sig en såvitt möjligt fullständig bild av de förhandlingar,
som lett till överenskommelsernas avslutande, och om de utredningar,
som å svensk sida i samband därmed verkställts, liksom om överenskommelsernas
innebörd och örn de verkningar, de kunna förutses få såväl på
det handelspolitiska förhållandet till Sovjetunionen och andra länder som
på den ekonomiska utvecklingen i Sverige, har utskottet därvid berett sig
tillfälle taga del av föredragningar från sådana myndigheter, organisationer
och av överenskommelserna berörda enskilda företag och personer, vilka
synts vara i tillfälle bäst klarlägga hithörande förhållanden.

Utskottet har sålunda tagit del av redogörelser av de ombud och sakkunniga,
som deltagit i förhandlingarna med ryska vederbörande om ifrågavarande
överenskommelser ävensom örn det sedermera med Sovjetunionen träffade
avtalet angående återupptagande av civil flygtrafik samt jämväl tagit
kännedom örn för de enskilda intressenas räkning av Sveriges allmänna exportförening
och AB Aerotransport förda förhandlingar.

Handelsministern har lämnat utskottet upplysningar i samband med överenskommelserna.
Genom finansdepartementets försorg har utskotlet erhållit
närmare uppgifter örn den svenska kreditgivningen till utlandet. Representanter
för statens induslrikommission och jernkontoret lia biträtt utskottet

Utskottet.

10

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

med redogörelser för de verkningar, som ett genomförande av överenskommelserna
kan beräknas få i avseende å materialåtgång och inhemsk försörjning
särskilt i fråga om järn och stål.

Utskottet har vidare hört representanter för Sveriges industriförbund och
Sveriges allmänna exportförening. Företrädare för statens trafikkommission
och Sveriges redareförening lia lämnat upplysningar angående innebörden
och verkningarna av den träffade uppgörelsen i vad avser svensk sjöfart.
Representanter för vissa av överenskommelserna berörda svenska industriföretag,
nämligen Allmänna svenska elektriska ab, Nydqvist & Holm ab,
AB Svenska järnvägsverkstäderna, AB Svenska kullagerfabriken och olika
i den s. k. Johnson-koncernen ingående företag, ha delgivit utskottet sina
synpunkter på de träffade överenskommelserna, i vad de beröra respektive
firmor.

Utskottet har därjämte på framställning berett representanter för utlandssvenskarnas
förening och för tidigare i de baltiska staterna bosatta svenskar
företräde inför utskottet, varvid i överlämnad skrivelse anhållits, att utrikesutskottet
måtte för riksdagen framlägga förslag om att medel ställas till
förfogande för utbetalning av full ersättning i enlighet med de av nämnden
för reglering av baltiska ersättningsanspråk fastställda värdena till alla
svenskar, vilka hade sin bostad och utkomst i Balticum och därför förlorade
sina existensmöjligheter genom nationaliseringen.

Till utskottet har Sveriges redareförening ingivit en skrivelse berörande i
överenskommelsen rörande varuutbyte och betalningar ingående bestämmelser
örn skiljedomsförfarandet.

Sveriges industriförbund jämte Sveriges allmänna exportförening hava till
utskottet ställt följande skrivelse, som härmed i sin helhet återgives.

Genom propositionen nr 350 den 11 oktober 1946 har Kungl. Maj:t begärt
riksdagens godkännande av en mellan Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikemas
Union träffad handelsöverenskommelse m. m. Genom en samma
dag avlåten proposition, nr 351, har Kungl. Majit vidare anhållit om
riksdagens godkännande av ett mellan nämnda makter ingånget kreditavtal.
Sveriges industriförbund och Sveriges allmänna exportförening hemställa
härmed att till utrikesutskottets kännedom få bringa följande synpunkter på
ifrågavarande avtalskomplex.

Den svenska industrien har städse hyst stort intresse för den ryska marknaden.
Detta intresse tog sig konkreta uttryck även kort tid efter de omvälvningar,
som ägde rum i Ryssland under och efter det första världskriget.
Sålunda träffades av Sveriges allmänna exportförening år 1920 med centralorganet
för de ryska kooperativa föreningarna, Centrosojus, en handelsuppgörelse,
det s. k. Krassinavtalet, vilket torde kunna betecknas såsom Sovjetunionens
första »handelsavtal» med utlandet. Att man även på sovjetrysk
sida uppskattade den inställning, som näringslivet i vårt land därmed intog,
framgår av ett uttalande på sin tid i det sovjetryska handel sk örn missari atet s
officiella tidskrift, vari det heter, att »Sverige kom att intaga den första
platsen i Sovjetrepublikernas handelsutbyte med utlandet och utgjorde det
lufthål, genom vilket de kunde upprätthålla ekonomiska förbindelser med
yttervärlden». I mars 1924 erkände Sverige Sovjetunionen de jure, och detta
steg följdes inom kort av ett officiellt handelsavtal mellan svenska och sov -

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

11

jetiska regeringarna. Fram till och med år 1932 utvecklade sig det svensksovjetiska
varuutbytet i gynnsam riktning. Under de åtta åren 1925—1932
köpte sålunda Sovjetunionen i Sverige varor för nära 250 miljoner kronor,
medan den svenska importen från Sovjetryssland samtidigt belöpte sig till
drygt 100 miljoner kronor. Ehuru ett exportöverskott sålunda förelåg, gjorde
sig dock efter hand en tendens till utjämning av handelsbalansen gällande.
1 den svenska exporten dominerade verkstadsprodukterna. I genomsnitt cirka
8 % av den svenska verkstadsindustriens totala utförsel gick sålunda under
perioden i fråga till Sovjetunionen. År 1933 fick emellertid den svenska utförseln
till Sovjetunionen vidkännas en kraftig beskärning, nämligen från
35 miljoner kronor året före till 13 miljoner kronor. Ett från svensk sida år
1933 föreslaget kreditavtal med Sovjetunionen blev icke förverkligat. Under
perioden 1933—1939 kom värdet av den svenska utförseln till Sovjetunionen
att stanna vid ett så lågt årsgenomsnitt som 13 miljoner kronor. Den genomsnittliga
importen från detta land uppgick under samma tid till cirka 19
miljoner kronor per år. Exportminskningen kom framför allt att drabba
maskinindustrien — av den totala svenska exporten av verkstadsprodukter
belöpte under denna tid endast 2 å 4 %> på Sovjetunionen — medan utförseln
av järn, stål samt kullager bättre kunde hävda sig och i vissa fall till
och med visa en ökning. Anmärkas må emellertid, att minskningen i handelsutbytet
med Sovjetunionen icke drabbade Sverige enbart utan framstod som
ett led i en allmän begränsning av i första hand importen, som Sovjetunionen
företog i början av 1930-talet.

Den avspärrning från viktiga marknader västerut, som blev en följd av
krigshändelserna i april 1940, ökade Sovjetunionens potentiella betydelse
både som avnämare av svenska produkter och som leverantör till vårt land.
Även på sovjetiskt håll förefanns intresse för utvidgade handelsförbindelser
med Sverige. De handels- och kreditavtal, som från dessa utgångspunkter ingingos
mellan Sverige och Unionen, svarade därför mot ömsesidiga önskemål
och intressen och hälsades av den svenska industrien med tillfredsställelse.

Industriförbundet och exportföreningen anse fortfarande, att det ur allmänna
svenska synpunkter är önskvärt, att en betydande utvidgning kommer
till stånd av Sveriges ekonomiska förbindelser nied Sovjetunionen.

Det avtalskomplex, som nu underställts riksdagens prövning, åsyftar en sådan
utveckling av handeln mellan de båda länderna, att Sovjetunionen rycker
upp i främsta ledet bland de svenska exportländerna. Det är uppenbart,
att genomförandet av avtal av denna räckvidd får en genomgripande betydelse
för hela det svenska näringslivet. Återverkningarna bliva dels av direkt,
dels av indirekt natur. De direkta verkningarna bliva särskilt framträdande
inom verkstadsindustrien. Med utgångspunkt från exportsiffrorna för första
halvåret 1946 kan beräknas, att utförseln av verkstadsprodukter till Sovjetunionen
enligt kreditöverenskommelsen kan under avtalsperioden komma att
omfatta 25 å 30 %> av det totala exportvärdet inom denna industri. För lokomotivgruppens
vidkommande skulle leveranserna till Sovjetunionen inlaga en
ännu mera dominerande plats och motsvara cirka 50 % av tillverkarnas
totala kapacitet inom detta område. Det iir eli välbekant faktum, att de grenar
av vår industri, som sålunda i första hand skulle tillgodose de sovjetiska
önskemålen, redan nu liro hårt belastade. I många fall lia de berörda förelagen
order inneliggande, som motsvara tvä eller liera års produktion. Därtill
kominer, att företagen i stor utsträckning måste räkna med successivt inkommande
beställningar frän gamla kunder inom och utom landel. Möjligheterna
för företagen inom verkstadsindustrien att genom ökad produktion
bereda utrymme för sovjetryska order utan all eftersätta andra in- och
utländska avnämares berättigade intressen begränsas i dagens läge av knapp -

12

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

het såväl på vissa viktiga råvaror jämte halvfabrikat och färdiga tillbehör
som på arbetskraft.

Situationen karakteriseras sålunda av att arbetskraft och andra produktionsmedel
nu äro mera fullständigt utnyttjade än vid kanske något annat
tillfälle. Arbetslösheten har ersatts av en brist på arbetskraft, som för industrien
i dess helhet i våras beräknades uppgå till 10 °/o för manliga arbetare
och 16 % för kvinnliga, allt i förhållande till den eljest möjliga sysselsättningen.
Inom verkstadsindustrien är underbemanningen ännu mera framträdande.
Härtill kommer, att landets produktionskapacitet i långt större utsträckning
än normalt bundits icke endast för omedelbart aktuella utan jämväl
för framtida behov, exempelvis genom redan med andra länder ingångna
handels- och kreditavtal, genom beviljade byggnadstillstånd och genom omfattande
fasta order hos de producerande företagen. Detta förhållande har
under de senaste månaderna tenderat att skärpas snarare än mildras. Uppenbarligen
begränsas härigenom möjligheterna att tillgodose nya behov och
detta icke endast när det gäller inhemsk konsumtion och investeringsverksamhet
utan även beträffande önskemål örn en vidgad export. Nya exportåtaganden
av den storleksordning det här gäller måste medföra skärpta svårigheter
för skilda grenar av svensk industri att genomföra de anläggningsarbeten
och anskaffa den maskinella utrustning, som oundgängligen erfordras,
örn företagen skola kunna följa med i utvecklingen.

De kommersiella och återuppbyggnadskrediter, som den svenska regeringen
under de senaste åren successivt beviljat ett flertal länder, uppgå numera
till högst betydande belopp. Till dessa åtaganden fogas nu det svensksovjetiska
kreditavtalet på en miljard kronor. Det måste uppmärksammas,
att en utvidgad export på kredit ökar riskerna för en inflationsbetonad prisutveckling.
Enligt undertecknade organisationers uppfattning har vårt land
genom nu nämnda kreditöverenskommelser i vart fall nått och måhända
redan överskridit gränsen för vad som från svensk sida i detta hänseende nu
kan presteras. En eventuell ytterligare utvidgning av den på kredit av nu ifrågavarande
slag bedrivna exporten skulle enligt vår mening vara ur penningpolitiska
synpunkter oförsvarlig.

Såsom förberedelse till de nu ifrågavarande avtalen företogos under våren
och sommaren innevarande år genom Statens industrikommissions och en
del av industriens egna organisationers försorg vissa undersökningar, som
finnas summariskt omnämnda i propositionen nr 350. Det synes i detta sammanhang
vara av intresse att något närmare ingå på dessa undersökningar
och deras resultat.

Efter överläggningar med industrikommissionen utsände Sveriges allmänna
exportförening i april 1946 på myndigheternas föranstaltande en
rundfråga till vissa av sina medlemmar angående deras eventuella leveransmöjligheter
till Sovjetunionen. Utredningen omfattade ett 130-tal företag, huvudsakligen
inom maskinindustrien, järn- och metallmanufakturindustrien
samt varvsindustrien. Till ledning för företagen vid besvarandet av de i enquéten
uppställda frågorna angåvos följande förutsättningar, nämligen

1) att orderingången skulle ske inom de närmaste månaderna,

2) att tillgången på arbetskraft skulle förbliva i stort sett oförändrad,

3) att tilldelningen på stenkol och koks samt brännolja under perioden Vt
1946—-3% 1947 kunde antagas bliva densamma som vid tidpunkten för enquéten,
medan under perioden V? 1947—3% 1948 kol- oell kokstilldelningen
komme att motsvara tilldelningen under år 1943 och oljetilldelningen bliva
oförändrad,

4) att tillgången på järn skulle undergå en successiv förbättring under
andra tolvmånadersperioden, samt

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

13

5) att någon enskild kreditgivning ej skulle äga ruin utan att betalning
skulle erläggas kontant.

Av de inkomna svaren framgick, att företagens kapacitet i många fall var
helt tagen i anspråk för de närmaste åren. I ett stort antal tall anknöto företagen
särskilda reservationer till sina uppgifter. I sin till industrikommissionen
avlåtna redogörelse för undersökningens resultat framhöll exportföreningen
bl. a., att med hänsyn till den rådande stora orderingången från såväl hemmamarknaden
som utlandet, varigenom beläggningen av företagens kapacitet
snabbt kunde förändras, samt med hänsyn till svårigheten att på grund av
bristen på arbetskraft och material bedöma utvecklingen på såväl kortare
som längre sikt, uppgifterna genomgående beräknats approximativt och icke
kunde anses bindande utan endast finge tjäna till ledning vid de förberedande
överläggningarna med sovjetryska vederbörande. Det anmärktes tilllika,
att om en mera avsevärd förbättring i tillgången på arbetskraft och
material skulle inträda, man torde kunna räkna med en motsvarande ökad
leveransförmåga, enär det framför allt vore dessa faktorer, som bestämde
kapaciteten.

Det sålunda sammanbragta materialet jämte vissa ytterligare utredningar
från annat håll delgavs i sammanfattning den sovjetiska förhandlingsdelegationen
under förhandlingarna i Moskva i maj—juni. Från sovjetrysk sida
framlades emellertid ett motförslag i förm av en lista på önskvärda varor,
vilken i väsentliga avseenden skilde sig från den nu nämnda svenska varulistan.
De sålunda anmälda sovjetiska inköpsönskemålen vidarebefordrades i
vad de avsågo verkstadsprodukter på utrikesdepartementets uppdrag genom
exportföreningens försorg till vederbörande svenska företag. I en från exportföreningen
samtidigt översänd följeskrivelse, dagtecknad den 15 juni
1946, anmärktes, efter samråd med industrikommissionen, bl. a., att vid
bedömandet av leveransförmågan hänsyn ej behövde tagas till materialfrågan,
som komme att bedömas centralt av industrikommissionen. I den
mån så vore möjligt, borde emellertid lämnas en ungefärlig uppgift å den
kvantitet järn, som erfordrades för tillverkningen, ävensom å andra i dc eventuella
leveranserna ingående betydelsefulla råvaror eller färdiga detaljer,
t. ex. elektrisk materiel, varå utpräglad knapphet vore rådande.

Samtliga svar, som inkommo på denna förnyade rundfråga, äro avgivna
under nu nämnda förutsättning. Självfallet avsågs därjämte den redan i
aprilenquéten angivna huvudförutsättningen örn tillgången på arbetskraft
skola gälla även denna gång. Flertalet företag bar i sina vid det senare
tillfället avgivna svar utgått från, att arbetsstyrkan skulle kunna bibehållas
i stort sett oförändrad, medan andra åter lia uppställt villkoret, att en förbättring
skulle inträda i fråga örn tillgången på arbetskraft. I vissa fall har
för gjorda leveranserbjudanden därjämte uppställts villkoret, att det skall
visa sig möjligt genomföra en utbyggnad av berörda industrianläggningar.
Även med avseende å varuspecifikationer m. m. ha förbehåll gjorts.

1 nytt cirkulär, dagtecknat den 12 augusti 1946, meddelade exportföreningen,
att när det gällde särskilt materialkrävande leveranser industrikommissionen
i viss omfattning sett sig nödsakad skära ned de uppgifter örn leveransförmågan,
som företagen på basis av sin lediga kapacitet ansett sig kunna
lämna. Samtidigt upplystes, att fråga uppkommit örn rätta tolkningen av
den i föreningens cirkulär av den 15 juni 1946 angivna förutsättningen,
att materialfrågan skulle bedömas centralt av induslrikommissionen. Med
anledning härav ville exportföreningen framhålla, att någon särskild prioritering
av material etc. från induslrikommissionen i allmänhet icke vore att påräkna.

Detta förtydligande meddelande från exportföreningen föranledde vissa

14

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

av de företag, som positivt besvarat föreningens cirkulär av den 15 juni,
att ånyo kraftigt understryka, att deras leveransuppgifter lämnats med uttryckliga
reservationer för anskaffande av erforderligt material samt arbetskraft.
Några företag anmälde tillika i anslutning härtill eller senare,
att tillgången på material försämrats och orderstocken ökats efter den tidpunkt,
då de preliminära leveranserbjudandena lämnats. En grupp av mekaniska
verkstäder, som tillsammans skulle komma att svara för en av de
allra största leveranserna, påkallade särskild uppmärksamhet för materialfrågan
under allvarligt framhållande av att örn icke säkra förutsättningar
att erhålla erforderligt material skapades, några försäljningskontrakt icke
kunde avslutas. Sammanslutningen anförde därvid bl. a. följande:

»Denna ståndpunkt innebär självfallet icke, att vi själva skola vara
overksamma utan tvärtom göra vi helt naturligt allt, som står i vår
förmåga för att undersöka olika möjligheter att få leveransanbud på
material från in- och utlandet, men måste tyvärr med vetskap om det
alltmer försvårade läget framhålla, att utsikterna att på enskild väg
inom den tid, som förutsättes -— — —, anskaffa material synas oss
mycket mörka.

Vi vilja därför som vår mening uttala, att det synes oss nödvändigt,
att materialfrågan funnit sin lösning, innan några utfästelser om leveranser
till Sovjetunionen göras.»

Sammanslutningen meddelade senare, i skrivelse till exportföreningen den
28 september 1946, att den utsänt förfrågningar örn material av olika slag
till flertalet svenska verk, som komme i fråga. Svaren på dessa hade emellertid
varit mycket nedslående.

Av den lämnade redogörelsen för de vidtagna undersökningarna, vilkas
resultat av exportföreningen vidarebefordrats till vederbörande svenska myndigheter,
framgår klart, att de tillfrågade industriföretagen på ett oförtydbart
sätt reserverat sig för sådana hinder att kontrahera leveranser till Sovjetunionen,
som sammanhänga med brist på material och arbetskraft. Härutöver
ha i åtskilliga fall förbehåll gjorts i andra hänseenden. Den svenska
industriens leveranserbjudanden kunna följaktligen vara moraliskt bindande
endast i den mån de förutsättningar och villkor uppfyllas, som generellt
eller i de särskilda fallen knutits till desamma.

Den omständigheten, att de preliminära varulistorna före överlämnandet
till de sovjetiska myndigheterna granskats av industrikommissionen ur materialförsörjnings-
och arbetskraftssynpunkter, inverkar principiellt icke på
de av företagen gjorda förbehållen och kan icke leda lill någon ökad bundenhet
för uppgiftslämnama. Även örn industrikommissionens granskning på
vissa punkter föranlett reduktioner, måste läget anses så ovisst, att motiven
för förbehållen i allt väsentligt kvarstå oförändrade. Det torde för övrigt
ligga i sakens natur, att det icke nu är möjligt överblicka läget i fråga örn
material och arbetskraft för avtalstiden i dess helhet utan på sin höjd för
de närmaste ett å två åren. Försämringar i dessa avseenden kunna i själva
verket inträda med kort varsel; såsom av den lämnade redogörelsen framgår,
har i vissa fall så skett under den tid, som förflutit efter den senare av
de refererade utredningarna.

Vid granskningen av avtalstexterna ha undertecknade organisationer funnit,
att de av företagen gjorda reservationerna icke ens i allmänna ordalag
däri kommit till uttryck. Förklaringen härtill torde vara att söka i överenskommelsens
karaktär av ramavtal, något som innebär, att juridisk bundenhet
för svenska leverantörer respektive sovjetiska köpare inträder först i
och med att konkreta försäljningsavtal slutas. Att de gjorda reservationerna

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

15

icke kommit till uttryck i vederbörande avtal gör emellertid, att svårigheter i
mångå fall komma att visa sig vara för handen, då förhandlingar upptagas
örn leveransavtal med de enskilda företagen, och dessa svårigheter komma
helt visst att kvarstå, intill dess de av företagen angivna förutsättningarna
uppfyllts.

I det mellan svenska och sovjetiska regeringarna ingångna kreditavtalet
finnes inryckt en bestämmelse (artikel 3, stycket 1), som stadgar, att
svenska regeringen vidtager, inom ramen för sin kompetens, alla åtgärder,
som äro erforderliga för genomförandet av de i detta avtal förutsatta leveranserna
till D. S. R. Union. Denna klausul påkallar uppmärksamhet särskilt
med hänsyn till att den definitiva, på basis av företagens preliminära
och reservationsbundna erbjudanden upprättade varulistan fogats såsom
bilaga till och integrerande del av kreditavtalet, dock utan att däri formellt
förbehåll för leveranssvårigheter gjorts. Undertecknade organisationer —
som taga fasta på de uttalanden, vilka från regeringens sida gjorts, att
tvångsåtgärder eller överhuvud taget direkta eller indirekta ingrepp i svenska
företags handlingsfrihet icke skola ifrågakomma — kunna i nu berörda avtalsklausul
icke inlägga annat eller mera än att den svenska regeringen
därigenom utfäster sig att positivt stödja företagen i deras strävanden att
förbättra de allmänna produktionsbetingelserna. Då de aktuella leveranssvårigheterna
ytterst bottna i brist på arbetskraft, böra därför enligt vår mening
de positiva åtgärderna från myndigheternas sida i främsta rummet taga
sikte på åstadkommandet av ett förbättrat läge i detta avseende. Parallellt
härmed framträder emellertid behovet av att myndigheterna underlätta och
befordra införsel från utlandet av bränsle samt sådana råvaror, halvfabrikat
och färdiga produkter, som ha särskild betydelse för att upprätthålla och
öka produktionen inom det svenska näringslivet överhuvud.

Den svenska industrien kommer trots nuvarande pressande förhållanden
och trots osäkerheten örn den framtida utvecklingen att göra det bästa möjliga
av de nu ingångna regeringsavtalen. Häremot strider på intet sätt, att de
företag, som åtaga sig leveranser till Sovjetunionen, självfallet genom lämpliga
förbehåll måste skydda sina övriga exportintressen och sina svenska
kunder i lika mån som de sovjetryska köparna i händelse av minskad tillgång
på material eller arbetskraft.

Med det anförda ha vi åsyftat att precisera vår uppfattning örn utgångsläget
och förutsättningarna för regeringsavtalen. Ett sådant klarläggande har
för oss framstått såsom angeläget, för att anledningar till framtida meningsskiljaktigheter
såvitt möjligt må undvikas. Därigenom komma de föreliggande
avtalen att säkrare bidraga till en önskvärd utveckling av goda
relationer mellan Sverige och Sovjetunionen.

Utskottet har vid sin prövning av Kungl. Maj:ts propositioner nr 350 och
351 haft all utgå från det föreliggande avtalskomplexet som en odelbar helhet
och sålunda låta bedömningen, nied alla dess aspekter, avse det totalresultat
av de mellan de båda regeringarna förda förhandlingarna, som nu
underställts riksdagens godkännande. Utöver den totalbedömning av hela
avtalskomplexet, som åligger utskottet, har utskottet anledning uppehålla sig
vid vissa interna, med överenskommelsernas genomförande sammanhängande
förhållanden, som icke beröra de ömsesidiga förpliktelser avtalet konstituerar
kontrahenterna emellan, vilka förpliktelser utskottets uttalande icke
avser ali förändra.

16

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Avtalskomplexet är till dimensioner och konstruktion av en för svenska
förhållanden osedvanlig och svårbedömbar karaktär. Farhågor hava framställts
rörande dess verkningar och dess genomförbarhet.

En sammanfattande belysning av spörsmål, som avtalsfrågan närmast
från de berörda svenska företagens synpunkt innefattar, föreligger i den av
utskottet återgivna skrivelsen från Sveriges industriförbund och Sveriges allmänna
exportförening. Att däri anförda synpunkter, vilka framförts under
förhandlingarna och som företagens egen representation jämväl hävdat i
enskilda kontakter med sin förutsedda handelspartner, också vid avtalens
genomförande beaktas av Kungl. Maj:t, finner utskottet naturligt. Vissa däri
berörda spörsmål har utskottet anledning särskilt uppehålla sig vid.

De betänkligheter, som i en eller annan form inför utskottet redovisats,
hänföra sig i väsentligt högre grad till kreditavtalet än till varuutbytesavtalet.

Vad först angår detta senare, finner utskottet det i detta avtal överenskomna
varuutbytet vara av värde för den svenska folkförsörjningen. Utskottet
understryker den ömsesidiga utfästelsen att eftersträva ökat varuutbyte
utöver den omfattning, som genom avtalet avses reglerad intill utgången av
år 1947, och tillmäter densamma betydelse jämväl vid kreditavtalets bedömning.
Det får nämligen anses vara ett svenskt intresse, att den svenskryska
handeln får en sådan karaktär, att svenska exportörer kunna framdeles
räkna med Sovjetunionen som en normal och betydande avsättningsmarknad,
samtidigt som svenskt näringsliv kan tillgodoföras importvaror
från Sovjetunionen i väsentligt ökad omfattning.

Åt kreditavtalet har utskottet ägnat huvudparten av sitt intresse. Genom
att bereda företrädare för de största avsedda leveransengagementen tillfälle
att inför utskottet framlägga sina synpunkter har utskottet blivit närmare
informerat beträffande huvudparten av de på kreditlistan upptagna varuleveranserna.

Utskottet har beaktat, att kreditavtalet erhållit konstruktionen av ett ramavtal,
varigenom krediten kommer att utnyttjas, i den mån betalningsorder
ingå till riksbanken på grundval av att enskilda svenska företag genom fria
avtal slutit leveranskontrakt inom överenskommelsens ram. Vissa av de
yppade betänkligheterna synas utskottet vara genom själva avtalskonstruktionen
hävda. Det får vidare anses motsvara ett svenskt intresse, att de
produktionsområden och varukategorier, för vilka krediten är avsedd att
nyttjas, blivit till sin allmänna omfattning genom avtalet angivna.

Andra svårigheter och farhågor, vilka utskottet icke kan underlåta att beröra,
anmäla sig emellertid.

Det ligger i sakens natur, att en omfattande export utan motsvarande import,
i detta som i andra fall, får betydande återverkningar inom svenskt näringsliv
— industri såväl som jordbruk — och för svensk försörjning. I ett
knapphetsläge sådant som det nuvarande kan det ej undgås, att dessa återverkningar
bliva påfrestande för olika delar av det svenska folkhushållet.
Vad utskottet erfarit under ärendets beredning bestyrker, att farhågorna för
att kreditleveranser under den närmaste tiden medföra svårigheter, icke kun -

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

17

lia avvisas såsom grundlösa, svårigheter, som, därest dessa leveranser finge
en mycket stor omfattning, bleve påtagligt kännbara. Den avsedda fördelningen
av leveranserna på de olika åren — så planlagd, att relativt begränsade
leveranser äga rum under de båda första åren — bör emellertid komma
att reducera dessa olägenheter, även örn den å andra sidan kan medföra vissa
nackdelar genom bindning av vissa företags produktionskapacitet för en
nu svåröverskådbar period. Vid en bedömning av denna fråga bör ytterligare
väl beaktas, att det nuvarande konjunkturläget icke kan förutsättas som givet
för hela avtalsperioden. I händelse av ett omslag kan vad som nu under
full sysselsättning ter sig som mindre behövligt, respektive som olägligt, framstå
som en fördel, nämligen såsom ett medel att vidmakthålla en önskvärt
hög och jämn sysselsättning. Därvid förutsättes, till undvikande av rubbningar
i vissa svenska produktionsgrenar, att även efter kreditleveransernas slut
ett betydande varuutbyte med Ryssland kan komma till stånd.

Nuläget liksom ovissheten för framtiden motivera, att de reservationer
gjorts, särskilt i fråga om material och arbetskraft, som omförmälas i industriförbundets
och exportföreningens skrivelse och varit föremål för särskild
förhandling å de enskilda svenska intressenas vägnar. Att företagen skola
göra allt vad på dem ankommer för avtalets genomförande har utskottet icke
anledning att betvivla. Skrivelsen från industriens och exportens representation
ger härutinnan uttrycklig försäkran.

I detta sammanhang inställer sig den i meromnämnda skrivelsen också
berörda frågan om de åtgärder — inom ramen för dess kompetens — regeringen
enligt avtalet är pliktig vidtaga. Vad som innefattas i regeringens
kompetens är en intern svensk angelägenhet. Det avtalskomplex, som nu
är i fråga, varken begränsar eller utvidgar denna kompetens. Den genom
svensk lagstiftning reglerade befogenhet, regeringen har i fråga om handelsutbyte
med andra främmande länder, har den jämväl i fråga örn handelsutbyte
med Sovjetunionen. Utskottet konstaterar, att från regeringens sida
icke i detta sammanhang ifrågasatts några utvidgade fullmakter, varigenom
företagen beskäras i fråga om den handlingsfrihet, som tillkommer dem.
Ikraftträdandet av överenskommelsen med Sovjetunionen förändrar icke heller
det förhållandet, att regeringen vid utnyttjandet av sin kompetens har att
taga vederbörlig hänsyn såväl till hemmamarknadens behov som till viktiga
andra svenska exportintressen.

Genom den utförliga dokumentering rörande statens totala kreditgivning
till utlandet, som utskottet erhållit, har utskottet kunnat bilda sig ett omdöme
rörande den sammanlagda kreditbelastning, som under avtalsperioden uppkommer
genom alt till kvarstående ej utnyttjade äldre krediter lägges den
nytillkommande ryska krediten. I detta sammanhang har utskottet bl. a.
beaktat, att under åtminstone det första året av det svensk-sovjetiska kreditavtalets
tillämpning krediten kan förutses komma att utnyttjas med mindre
belopp än under följande år, medan omvänt de kreditengagement, som tidigare
ingåtts i förhållande till andra länder, torde i huvudsak utlöpa under

Bihang till riksdagens protokoll 1946. 5 sami. 1 avd. Nr 12.

2

18

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

det närmaste året. Framkomna farhågor om en med kreditavtalet förbunden
inflationsrisk bliva alltså reducerade, då hänsyn tages till kreditbelastningens
fördelning på bela den tidsperiod nu är i fråga. Dock får läget anses påkalla
varsamhet beträffande eventuell ytterligare kreditgivning. Denna bör underkastas
noggrann prövning nied hänsyn till såväl angelägenhetsgrad som inflationsrisk.

En specialfråga, rörande skiljedomsförfarandet, är berörd i Sveriges redareförenings
skrivelse till utskottet. Efter att ha inhämtat närmare upplysningar
i avseende å denna fråga finner utskottet den gjorda framställningen icke
kunna föranleda någon dess åtgärd.

Beträffande övriga i utskottets utlåtande förut ej särskilt berörda delar
av det underställda avtalskomplexet har utskottet icke anledning göra något
särskilt uttalande.

I avseende å vad i propositionen nr 350 anföres angående fördelningen av
det belopp, som skall från sovjetisk sida erläggas i samband med regleringen
av vissa ekonomiska anspråk, delar utskottet, som icke har något att erinra
mot av Kungl. Maj:t begärt bemyndigande, den däri framförda meningen,
att med hänsyn till föreliggande omständigheter de enskilda svenska intressenterna
böra på det sätt och i den utsträckning, som av Kungl. Maj:t föreslagits,
kompenseras för de förluster, som annars för deras del skulle uppstå
genom att ersättningarna enligt 1941 års överenskommelser genom den
nu träffade uppgörelsen reducerats. Vad beträffar den framställning, som
riktats till utskottet av representanter för utlandssvenskarnas förening och
för tidigare i de baltiska staterna bosatta svenskar, får utskottet begränsa
sig till att uttala, att vid den fördelningsprocedur, som förestår, den hos utskottet
gjorda framställningen bör uppmärksammas för den vidare åtgärd
som Kungl. Maj:t må finna skälig och möjlig.

Till slut vill utskottet örn den underställda uppgörelsen i dess helhet såsom
allmänna synpunkter anföra följande.

Av enahanda skäl som ett återknytande och en utvidgning av Sveriges
genom kriget beskurna handel med andra länder ansetts böra efter krigsslutet
befordras genom kreditgivning från svensk sida, synes det vara berättigat
och påkallat att genom beviljande av kredit befrämja utvecklingen
av handeln med Sovjetunionen. En dylik kredit till Sovjetunionen, vars folkhushåll
genom kriget tillfogats vittgående skadegörelse, överensstämmer också
med den strävan att bidraga till återuppbyggnadsarbetet i de av krigets
härjningar drabbade länderna, som kommit till uttryck i Sveriges handelspolitik
efter krigsslutet. Att i propositionen nr 351 icke begärts någon medelanvisning
motiveras också uttryckligen därav, att medel finnas disponibla å
det av riksdagen tidigare beviljade investeringsanslaget bidrag till internationellt
återuppbyggnadsarbete. En utvidgning av den svensk-ryska handeln
torde också få anses överensstämma med de internationella strävanden,
som för närvarande göras att återuppliva världshandeln och öka dess
volym.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

19

Utskottet delar den i propositionen uttalade och inom svenskt näringsliv
allmänt omfattade meningen, att en väsentlig utvidgning av vår handel med
Sovjetunionen är önskvärd. Ett bifall till de nu framlagda regeringsförslagen
öppnar väg för denna utvidgning, medan ett motsatt förfarande torde kunna
för avsevärd tid framåt spärra vägen. Utskottets allmänna övervägande utmynnar
alltså i slutsatsen, att de genom förevarande propositioner underställda
överenskommelserna böra av riksdagen godkännas.

Under åberopande av vad sålunda anförts får utskottet hemställa,

att riksdagen måtte, med bifall till Kungl. Maj:ts proposition
nr 350,

dels meddela av Kungl. Maj:t äskat godkännande av mellan
Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas Union
den 7 oktober 1946 träffade överenskommelser i vad desamma
avse protokollet till överenskommelsen rörande varuutbyte
och betalningar av den 7 september 1940 jämte därtill
hörande två listor samt skriftväxling och protokoll,
dels ock lämna Kungl. Maj:t begärt bemyndigande l:o att
meddela de beslut, som må erfordras för reglering, i enlighet
nied vad i propositionen anförts, av exportkreditnämndens
fordringar på grund av utfärdade garantier i samband
med avtal mellan förra lettiska regeringen, å ena sidan,
och Svenska entreprenad aktiebolaget och aktiebolaget
Elektro-Invest, å andra sidan, örn byggande av en elektrisk
kraftstation vid Kegums, ävensom 2:o att till ersättning
för vissa förluster i Balticum disponera dels det belopp
av 2 900 000 kronor, som enligt föreliggande avtal skall från
Sovjetunionen inbetalas till svenska regeringen såsom gottgörelse
för förkomna transitvaror, dels ock därutöver sammanlagt
högst 5 550 000 kronor av statens krigsförsäkringsnämnd
tillkommande medel; samt
att riksdagen måtte, med bifall till Kungl. Maj:ts proposition
nr 351, meddela av Kungl. Maj:t äskat godkännande av ett
den 7 oktober 1946 mellan Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union träffat kreditavtal.

Stockholm den 7 november 1946.

På utrikesutskottets vägnar:

RICKARD SANDLER.

20

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Vid detta ärendes behandling lia närvarit

från första kammaren: herrar Sandler, Åkerberg, Domö, Lindström, Gränebo, Björnsson,
Anderson, Ivar, och Bergvall;

från andra kammaren: herrar Skoglund, Ward, Lindqvist, Pehrsson-Bramstorp,

Ohlin, Fast, Bagge och Olsson i Gävle.

Särskilt yttrande

av herrar Domö, Gränebo, Anderson, Ivar, Bergvall, Skoglund, PehrssonBramstorp,
Ohlin och Bagge vilka anfört:

»Under andra halvåret 1945 och särskilt under innevarande år har det
svenska försörjningsläget undergått en allvarlig åtstramning. Knappheten på
arbetskraft och många varuslag har blivit akut. Detta sammanhänger till en
del med att den tidigare införseln från Tyskland bortfallit mera fullständigt
och, efter vad det nu förefaller, till stor del för en längre period än som tidigare
antagits. Åtskilliga svenska industriers produktionskapacitet är tagen
i anspråk för lång tid framåt, och efterfrågan från in- och utland är livlig
även när det gäller beställningar för framtida leverans. Faran för en inflationsartad
utveckling synes mera hotande än tidigare. I ett dylikt läge äro
möjligheterna starkt begränsade att utan allvarliga skadeverkningar för det
svenska folkhushållet leverera stora varumängder till utlandet på sådana
villkor, att en motsvarande införsel av i vårt land behövliga varor icke kommer
till stånd. Enligt vår mening hade det därför varit naturligt, örn regeringen,
när förhandlingarna om ett svenskt-ryskt handelsavtal återupptoges
på våren 1946, hade beaktat dessa förändrade förutsättningar och gjort omfattningen
av en eventuell kreditgivning till Sovjetunionen — liksom naturligtvis
i förekommande fall till andra länder — beroende av de numera begränsade
leveransmöjligheterna och det starka behovet av en ökad tillförsel
av viktiga varor till vårt land.

Regeringen synes emellertid utan hänsyn till det skärpta knapphetsläget
och den växande inflationsrisken samt de begränsade möjligheterna att erhålla
varor från Sovjetunionen ha lagt en kredit på 1 000 milj. kronor till
grund för förhandlingarna. Som man kunnat förutse visade sig de svenska
företagens leveransmöjligheter av ifrågavarande varuslag uppgå endast till
ett långt mindre belopp. På så sätt blev utgångsläget vid överläggningarna
mellan regeringen och den svenska exportindustrien så till vida egendomligt,
att vissa företag skulle förmås att höja de i utsikt ställda leveranskvanliteterna
utöver vad som i och för sig framstod som affärsmässigt motiverat,
örn hänsyn togs till de ovissa utsikterna i fråga örn arbetskraft och materiel,
till faran för en snedbelastning av produktionsapparaten samt till önskvärdheten
av en ur risksynpunkt gynnsam spridning av exporten och bibehål -

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

21

landet av tidigare upparbetade marknader. Trots de justeringar, som under
sommaren företagits i tidigare planer, har kreditavtalet sålunda blivit med
hänsyn till aktuella möjligheter ''överdimensionerat’, varigenom dessvärre
riskerna för att avtalets fullgörande icke skall förlöpa friktionsfritt väsentligt
ökats. Det föreligger uppenbarligen fara för att de utlovade kreditleveransema
icke skola kunna fullgöras utan att en beskärning av byggnadsverksamheten
genomföres, varigenom knappheten på arbetskraft och materiel
skulle mildras. De sannolika återverkningarna på jordbruket och
industrien och därmed på det svenska försörjningsläget framkalla också allvarliga
farhågor. Enligt vår mening borde alltså ett något mera begränsat
avtal, innefattande mindre krav på svensk export utan motsvarande import,
hava av regeringen eftersträvats. Att nu förkasta avtalet synes oss emellertid
icke böra ifrågakomma, då detta skulle kunna, som utskottet skriver,
''spärra vägen för avsevärd tid framåt’ för ett upptagande av de ekonomiska
förbindelserna mellan Sovjetryssland och Sverige i önskvärd omfattning.
Att sådana förbindelser komma till stånd och bibehållas åt öster likaväl
som åt väster och söder framstår för oss som en angelägenhet av så
stor vikt, att betänkligheterna mot ett godkännande av avtalet måst vika. Vi
vilja emellertid understryka, att en väsentlig förutsättning för att avtalet
skall kunna fullgöras utan alltför stora svårigheter för vårt lands näringsliv
och vår folkförsörjning är att den svenska produktionen får fortgå och utvecklas
utan störande ingripanden.»

22

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Protokoll

till överenskommelsen rörande varuutbyte
och betalningar mellan Sverige
och De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union av den 7 september 1940.

I syfte att underlätta varuutbytet
och betalningarna mellan Sverige och
De Socialistiska Rådsrepublikemas
Union hava Svenska regeringen och
D.S.R. Unions regering överenskommit
om följande:

1. Överenskommelsen rörande varuutbyte
och betalningar mellan Sverige
och De Socialistiska Rådsrepublikemas
Union av den 7 september
1940 skall, med de ändringar, som angivas
i förevarande protokoll, förbliva
i kraft under en period av fem år,
räknat från dagen för ikraftträdandet
av förevarande protokoll, och därefter
förlängas att gälla varje gång för
en period av ett år, försåvitt överenskommelsen
av endera parten icke har
uppsagts sex månader före utgången
av löpande period.

2. För den period av ovannämnda
överenskommelses giltighetstid, som
räknas från dagen för ikraftträdandet
av förevarande protokoll till och med
den 31 december 1947, hava fastställts
kontingenter för varuutbytet mellan
Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union, vilka angivas i vid
förevarande protokoll fogade listor 1
och 2.

3. Clearingnämnden i Stockholm,
som omnämnes i artiklarna 7, 8, 9,
11 och 12 av ovannämnda överenskommelse,
kan på Svenska regeringens
begäran ersättas med Sveriges
riksbank.

4. I syfte att underlätta varutransporterna
mellan Sverige och D.S.R.

IIpOTOKOII

k CornameHnio o TOBapooöopoTe ii
rniaTeacax mchcav IUBepneM h C01030M
CoBeicKnx ConiiajmcTiiaecKiix Pecnvöjiiik
ot 7 ceHTHÖpa 1940 ro^a.

B pejiax oÖJieraeHHH TOBapooöopoTa
ii naaTeaceii Mentzy IIlBepnefi h C01030M
CoBeTCKHx CopiianHCTHHecKHx PecnyöJIHK
IIpaBIITeJIbCTBO lllBeHHH H IIpaBH TenbCTBO

Coi03a CCP coraacHJiHcb o hhacecJieayiomeM: 1.

Coraamemie o xoBapooäopoTe h
naaTeacax Meac^y IIlBepHeii h C01030M
CoBeTCKHx CopHaJiHCTHaecKHX Pecnyöjihk
ot 7 ceHTflöpa 1940 rosa c H3MeIieHHHMH,
II3JI0>KeHHHMH B HaCTOfllgeM
IIpoTOKoae, ocTaeTca b eime na nepnojj
b nHTb jict, ca ht aa co pira BCTynJieHiia
b enny HacToamero IIpoTOKoaa, h
B03o6HOBaaTbca noene 3Toro bchkhö
pa3 Ha o;hhh ron, ecnn oho He öyjteT
JteHOHCHpOBaHO OJtHOii H3 CtOPOH 3a
rnecTb MecapeB ao HCTeieHiia TeKymero
nepno^a.

2. Ha nepnoA aoöctbhh ynoMHHyToro
Barne CoraameHHa, ncaHcaaeMUii co
AHa BCTynJieHiia b chjiv HacToamero
IIpoTOKoaa no 31 Aeuaöpa 1947 rona
BKHIOHHTeabHO, y CTaHOBHeHH kohthhreiiTbi
TOBapooöopoTa MejKjny RlBepiieÄ
II C0IO30M CoBeTCKHX CopHaJIHCTHHeCKHX
PecnyönHK, yKa3aHHHe b cnucKax 1 h 2,
npnaaraeMHx k HacToameiny npoTOKoay.

3. KaiipimrHeMHAeH b GroKroabMe,
ynoMHHaeMHii b CTaTbax 7, 8, 9, 11 h 12
yKa3aHHoro Barne CoraanieHHa, MoaceT
oaTb 3aMeHeH, no jKeaaHino npaBHTeabCTBa
Ilfnenim, PocypapcTBeHiiaM EaHkom
IIlBepiiH.

4. B peaax oäaemeHHH nepeB030K
TOBapoB Meacay niBepHefi h C01030M

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

23

Union samt att säkerställa ett skäligt
deltagande av vardera partens fartyg
i dessa transporter komma vederbörande
svenska och sovjetiska myndigheter
att lämna erforderliga tillstånd
till liksom i övrigt befrämja
svensk och sovjetisk linjetrafik och
trampfart mellan svenska och sovjetiska
hamnar.

Svenska regeringen kommer att såvitt
möjligt underlätta D.S.R. Unions
Handelsrepresentations i Sverige och
sovjetiska ekonomiska organisationers
befraktning av svenska fartyg ävensom,
där tillstånd till dylik befraktning
enligt i Sverige gällande bestämmelser
erfordras, i välvilligaste anda
pröva ansökningar örn sådant tillstånd.

Bestämmelserna i de båda föregående
momenten ersätta, från dagen för
ikraftträdandet av förevarande protokoll,
den tidigare träffade överenskommelsen
mellan parterna i fråga
om sovjetiska organisationers befraktning
av svenska fartyg och beträffande
svensk linje- och trampfart mellan
svenska och sovjetiska hamnar.

5. I de svenska, och sovjetiska leveranser,
som förutses i överenskommelsen
rörande varuutbyte och
betalningar av den 7 september 1940,
kunna efter uppgörelse mellan de enligt
artikel 5 av nämnda överenskommelse
utsedda ombuden ingå varor,
som härröra från andra länder och
icke i Sverige respektive i D.S.R.
Union undergått beredning eller förarbetning.

6. Från dagen för ikraftträdandet
av förevarande protokoll skola de
kontingentlistor för varuutbytet mellan
Sverige och D.S.R. Union, som
fastställts för den första tolvmånadersperioden
av giltighetstiden för
överenskommelsen rörande värmlIbyte
och betalningar av den 7 september
1940, samt de tilläggsöverenskommelser
mellan parterna, som undertecknats
den 7 september 1940 och som
hänföra sig till genomförandet av varuutbytet
under nämnda tolvmånadersperiod,
anses vara försatta ur
kraft.

CCP, a t amice rim oSecnenemia cnpaBejtniiBOro
ynacrna cygOB Kaperi, o ii CtoPohbi
b allix nepeuo3Kax KOMneienTHue
mBegcKiie ii coBeTciciie opraHbi 6ygyT
npegocTaBHHTb HeoöxogHMbie pa3pemehiih,
paBHo Kale Booöige nooigpaTb
niBegcKoe ii coBeTCKoe airaeiiHoe ii
Tpa.MnoBoe cygoxogcTBO Meacgy rnnegCKIIMH
II COBeTCKIIMH HOpTaMH.

HlBegcnoe ilpaBiiToabcTBo öygeT Hackojibko
bo3mo>kho oöaeraaTb ToproBoMy
IIpejtcTaBiiTejibCTBy Coiosa CCP b

HlBegHH II COBeTCKIIM X03fliiCTBeHHHM
opraHH3agHaM ijipaxTOBaime mBegcKiix
cygOB, a Tanace, norga gita TaKOro (jipaxTOBaHua
TpeöyeTca, coraacHo geäcTByromiiM
b niBepiiH nocTaHOBJiemiaM, paapemeHiie,
b caMOM öaaroaceaaTeabHOM
gyxe paccMaTpiiBaTb xogaTaftcTBa o Takom
paapeiueiiim.

IIocTaHOBJieHiia gByx npegHgyignx
a63apeB 3aMeHaioT coöoio co gHH BCTynaemia
b engy iiacToamero IIpoTOKoaa
paHee gomirayToe coraanieHiie Meacgy
CiopoHaMii no Bonpocy ^paxTOBamia
coBeTCKiiMii opraHH3an,iiaMii niBegCKiix
cygOB ii OTHOciiTeabHo nmegcKiix anneiiiiux
h TpaMnoBHx peiicoB Meacgy
mBegCKHMII II COBeTCKHMII nOpTaMII.

5. B mBegcKiie ii coBeTCKiie nocTaBKii,
npegycMOTpeimbie CoraanienneM o toBapooÖopoTe
ii naaTeacax ot 7 ceHTaöpa
1940 Toga, MoryT no goroBopeHHOCTii
Meacgy ynojiHOMoaeHiibiMd, Ha3Haaenhhmh
coraacHo cTaTbii 5 yKasamioro
CoraameHiia, BKaioaaTbca TOBapu, npoHcxogHinne
ii3 gpymx CTpaH n He nogBeprinneca
b lilBeigmi iian cooTBeTcTBeHHO
b C0103C CCP oopaöoTice nan
nepepaöoTKe.

6. Co gHa BCTynaeiina b enay nacToamero
IIpoTOKoaa, cmicKH KOiiTiinrenTOE
no TOBapooöopoTy Meacgy UlBeniieii n
C01030M CCP, ycTanoBacHiibie na nepabilt
gurn agga™.mc enarna ii nepnog geiicTBiia
CoraameHna 0 TOBapooéopoTe n naaxeacax
ot 7 ceiiTaöpa 1940 Toga, a Taicace
gonoamiTeabiiuc coraamemia Meacgy
CTopoHaMii, nognncaniibie 7 ceiiTaöpa
1940 Toga n OTiiocamneca k ocymecTBaenmo
TOBapooöopoTa 11 Tcieime yicaaannoro
gue 11 ag narn m e ena n oro nepnoga,
cuiTaiOTca yTpaTiiBimiMH enay.

24

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

7. I samband med undertecknandet
denna dag av kreditavtalet mellan
Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union ävensom protokollet
härtill upphör artikel 13 av överenskommelsen
rörande varuutbyte
och betalningar av den 7 september
1940 att gälla från dagen för nämnda
kreditavtals ikraftträdande.

8. Förevarande protokoll skall träda
i kraft efter utväxling av noter
mellan de enligt artikel 5 av överenskommelsen
rörande varuutbyte och
betalningar av den 7 september 1940
utsedda ombuden, varigenom underrättelse
sker örn att protokollet godkänts
av vederbörande myndigheter å
båda sidor.

Som skedde i Moskva den 7 oktober
1946 i dubbla originalexemplar, vart
och ett på svenska och ryska språken,
varvid båda texterna skola äga
lika vitsord.

Enligt fullmakt av Svenska regeringen
Rolf Sohlman

Enligt fullmakt av De Socialistiska

Rådsrepublikernas Unions regering
II. KyMHKHH

För D.S.R. Unions Minister för
Utrikes Handeln

7. B cbh3h c noRnncaHiieM eero miena
Kpe«HTHoro CornanieHHH Meacgy IIlBegneö
h C01030M CoBexcKHX CoiptaJiiicTHaecKHx
PecnyÖJniK h IIpoTOKona k
HeMy cTaThH 13xCorJiaraeHHa 0 TOBapooöopoTe
11 miaTesKax ot 7 ceHTflöpa 1940
roffa npeKpaTHT CBOe ffeficTBHe co ffHa
BCTymieHHH b enny yKa3aHHoro KpeffiiTHoro
CoraameHiia.

8. HacToamnfi IIpoTOKOJi BCTyniiT b
enny noenie oÖMeiia HOTaMii Meacffy ynonHOMOaeHHHMH,
Ha3HaHeHHHMH COrJiaCHO
CTaitH 5 CoraameHHa 0 TOBapooöopoTe
h nnaieacax ot 7 ceHraöpa 1940 roffa,

H3BCmaK)mHMH OÖ erO OffOÖpeHHH COOTBeTCTByiomiiMH
opraHaMH oöenx Ctopoh.

CoBepmeHo b MocKBe 7 OKTHÖpa 1946
roffa b ffByx noffJiHiinbix 3K3eMUJiapax,
KaacffHö Ha mBeffCKOM h pyccKOM H3Hnax,
npaneM 06a TencTa HMeioT OffHHaKOByio
enny.

Ilo ynOJIHOMOHHIO
IIpaBHTejn>cTBa HlBeipra

Rolf Sohlman

Ilo ynojiHOMoamo
IIpaBHTejibCTBa Coro3a CoBeTCKnx
CoitHaaHCTHiecKHx PecnyönHK

n. KyMHKHH

3a MiiHHCTpa BHenraefi
ToproBJiH Coio3a CCP

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

25

\

26

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Bilaga till protokollet till överenskommelsen
rörande varuutbyte och betalningar
mellan Sverige och De Socialistiska
Rådsrepublikernas Union av den 7 september
1940

Lista 1

Kontingenter avseende leveranser från De Socialistiska Rådsrepublikernas Union
till Sverige under perioden till och med den 31 december 1947

nummer Varuslag Kvantitet eller belopp

1 Krommalm................................... 25.000 ton

2 Manganmalm................................. 15.000 »

3 Brunsten..................................... 300 »

4 Järnskrot.................................... 25.000 »

5 Tackjärn..................................... 10.000 »

6 Valsat handelsjärn............................ 10.000 »

7 Bly.......................................... 1.000 »

8 Nickel....................................... 250 »

9 Silver........................................ 30 »

10 Platina...................................... 50 kilogram

11 Apatitkoncentrat.............................. 50.000 ton

12 Kalisalt, 40-procentigt......................... 100.000 »

13 Koksalt...................................... 100.000 »

14 Glaubersalt................................... 50.000 »

15 Asbest....................................... 3.000 »

16 Antracit (för tillverkning av elektroder).......... 6.000 »

17 Gipssten..................................... 20.000 »

18 Bränd gips................................... 2.000 »

19 Bariumsulfat (tungspat)........................ 1.000 »

20 Bränd magnesit............................... 1.000 »

21 Petroleumprodukter........................... 100.000 »

22 Smörjoljor................................... 3.000 »

23 Petroleumasfalt............................... 2.000 »

24 Paraffin...................................... 750 »

25 Syntetiskt gummi............................. 500 »

26 Arkangelskbeck............................... 200 »

27 Ren metanol................................. 50 »

28 Blymönja.................................... 500 »

29 Glycerin..................................... 200 »

30 Eksparrar och sågad ek........................ 10.000 kubikmeter

31 Asp......................................... 4.000 »

32 Bomull...................................... 5.000 ton

33 Bomullsavfall................................. 500 »

34 Skäktat lin................................... 300 »

35 Blånor....................................... 200 »

36 Getskinn..................................... 50 tusen stycken

37 Fårskinn..................................... 300 » »

38 Diverse varor

100.000 tusen svenska kronor

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

27

IIpHnoaceHHe k IIpoTOKony k CornameHHio
o TOBapooéopoTe h nnaTeacax
MeJKfly IIlBepHeä h C01030M Cobotckhx
Con;HanHCTHBecKHX PecnyömK ot 7 ceHTflöpa
1940 rosa

Chhcok 1

KOHTHHreHTH IIOCTäBOK H3 C0I03a CoBeTCKHX CopHaJIHCTHieCKHX PeenyÖJIHK
b niBepnio Ha nepHOjj no 31 ReKaöpa 1947 rosa BKnmHTenbHO

no3Hn;HÉ HaHMeHOBaHiie TOBapoB	KoHnnecTBo iian cyMMa
1	XpoMOBaa py«a ...........................	... 25.000	TOHH
2	MapraHpeBaa pyaa ........................	... 15:000	»
3	IlepOKCHfl.................................	300	»
4	JKeae3HHfl hom............................	... 25.000	»
5	ByryH....................................	... 10.000	»
6	GrantHot npouaT ToproBoro KanecTBa.......	. .. 10.000	»
7	CBHHep ...................................	1.000	»
8	Hnnenb...................................	250	»
9	Cepeöpo ..................................	30	»
10	IlnaTHHa .................................	50	KHHOrpaMMOB
11	AnaTHT-KOHu;eHTpaT........................	... 50.000	TOHH
12	KaHHÄHHe conn 40%......................	... 100.000	»
13	IIoBapeHHaa cons...........................	.. .. 100.000	»
14	rnayöepoBa cohb ..........................	... . 50.000	)>
15	AcöecT ...................................	3.000	»
16	AHTpa5HT (RHa npOH3BO^CTBa 3HeKTp0JJ0B) ...	6.000	»
17	rHHCOBHfi KaMeHB..........................	.... 20.000	»
18	rnnc oöoacaceHHHö.........................	2.000	»
19	CepHOKHCHHfi Öapnfl (THJKenuä mnaT).......	1.000	»
20	MarHe3HT o6oJKSKeHHH0...................	1.000	»
21	He$TenpoflyKTH..........................	.... 100.000	»
22	CMasoiHiie Macna.........................	3.000	»
23	BHTyM ...................................	2.000	»
24	Ilapa^HH.................................	750	»
25	CHHTexHaecKHä KayayK....................	500	»
26	CMona apxaHreHBCKaa.....................	200	»
27	MeTaHOH HHCTH0.........................	50	»
28	Cbhhpobhö cypHK ........................	500	»
29	rHHpepHH ................................	200	»
30	JJyöoBHe öpycba h mineHH0 «y6..........	. ... 10.000 ityö. MeTpoB
31	OcHHa ..................................	4.000	» »
32	Xhohok .................................	5.000	TOHH
33	XnonKOBbie oaecH........................	500	»
34	Jlen TpenaHHft............................	300	»
35	Kymena .................................	200	»
36	K03HHHa .................................	50	TUC. HITyK
37	Obhhhh .................................	300	» »
38	Pa3iiHe TOBapu

100.000 thc. mBefl. KpoB

28

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Bilaga till protokollet till överenskommelsen
rörande varuutbyte och betalningar
mellan Sverige och De Socialistiska
Rådsrepublikernas Union av den 7 september
1940

Lista 2

Kontingenter avseende leveranser från Sverige till De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union under perioden till och med den 31 december 1947

Positions nummer -

Varuslag

1 Borrör................................

2 Ångpannetuber........................

3 Ihåligt borrstål........................

4 Ståltransportband......................

5 Kvalitetsstål och kvalitetstråd av stål ....

6 Bearbetade kullagerrör, kullagerstål i stäng er,

kulvalstråd och dragen kultråd......

7 Stållinor..............................

8 Wolfram- och molybdentråd samt annat

material för framställning av glödlampor
o. dyl...............................

9 Kul- och rullager.......................

10 Instrument, såsom optiska instrument och

mätinstrument.......................

11 Reservdelar till turbogeneratorer.........

12 Reservdelar till automatiska telefonsta tioner

...............................

13 Kemikalier, däribland garvextrakter......

14 Fisk och sill...........................

Däribland:

Salt sill i tunnor
5.000 ton

15 Arbetshästar..........................

16 Nötkreatur för avelsändamål............

17 Diverse utrustning och material av andra

slag än som förutses under positionerna
nr 1—16 i listan över svenska leveranser
enligt kreditavtalet mellan Sverige och
D.S.R.U. av den 7 oktober 1946 .......

Kvantitet eller belopp

1.000 ton
800 »

2.000 »

100 »

4.400 tusen svenska kronor

8.000 » » »

2.000 » » »

1.500 » » »

10.000 » » »

2.000 » » »

1.000 » » »

1.000 » » »

8.000 » » »

20.000 » » »

12.000 » » »

5.000 » » »

20.000 » » »

100.000 tusen svenska kronor

Anmärkning: Å de i denna lista angivna kontingenterna avräknas alla däri förutsedda
leveranser, som effektueras till och med den 31 december
1947, oavsett tidpunkten för beställningarnas placerande.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

29

npiniotfceHHe k IIpoTOKOJiy k CornameHHio
o TOBapooöopoTe h nnaTejnax
Meacny niBepneå n C01030M CoBeTCKHx
CopilaJiHCTHHecKHx PecnyönHK ot 7 ceHTflöpa
1940 rona

CnncoK 2

KOHTHHreHTH HOCTaBOK H3 niBepIIH B C0103 COBeTCKHX C0U,HaHHCTHHeCKHX PeonyöaiHK
Ha nepnon no 31 neKa6pa 1947 rona BKnioHHTenbHo

No n«
n03npnft

HaiiMenoBanne TOBapoB

1 EypoBHe TpyÖH...........................

2 KoienbHHe TpyÖH.........................

3 BypoBaa CTaab nonaa......................

4 GraJibHaH TpaHcnopiepHaa neHTa............

5 KaaecTBeHHaa CTaJib h KanecTBeHHaa CTaabiiaa

npoBoaoKa ..............................

6 OöpaöoTaHHue niapHKononmnnHHKOBHe TpyÖH,

mapuKononniHnHHKOBaa CTaJib b mraHrax,
KaiaHaa h TaHyTaa npoBoaoKa naa mapnKOHOnniHnHHKOB.
.......................

7 GrajibHOfi xpoc............................

8 IIpoBOJioKa BOJib^paMOBaa h MOJinöneHOBaa h

npyrne MaTepnaan nan npon3BoncTBa JiaMH
HaKaaHBaHHa h t. n......................

9 fflapHKOBHe h poaHKOBHe nonmunHHKH......

10 HHCTpyiueHTH TaKHe, KaK 0ninne enne n Mepn TeabHHe

................................

11 3anacHHe naara naa TypöoreHeparapoB......

12 3anacHHe naara nan aBTOMaranecKnx Teae$oH HHX

CTaHH,HÖ............................

13 XHMHKaJIHH, B TOM nncae nyÖHJIbHHe BKCTpaKTH

14 Pbiöa h ceabnn............................

b tom nnene:

Geanna coaenaa b öonKax
5.000 TOHI!

15 Paöonne Homann...........................

16 KpynHbin poraTbiö naeMeHHOii grot.........

17 Pa3H0e oöopynoBanne n MaTepnaan hhhx Han MeHOBannö,

neM Te, KOTopbie npenycMOTpeHbi
no3HnnaMH N°N° 1—16 cnncKa mBencKnx noCTaBOK
no KpennTHOMy CoraameHHio Meacny
niBepneft n CCCP ot 7 OKTaöpa 1946 rona • • ■

KoannecTBO nan cVMMa

1.000 TOHH
800 »

2.000 »

100 »

4.400 thc. mBen. RpoH

8.000 » » »

2.000 » » »

1.500 » » »

10.000 » » »

2.000 » » »

1.000 » » »

1.000 » » »

8.000 » » »

20.000 » » »

12.000 » » »

5.000 » » »

20.000 » » »
100.000 thc. mBen. KpoH

npHMenanne: B yKa3aHHHe b btom ennene KOHTHHreHTH 3acnHTHBaioTCH Bce
npenycMOTpeiiiiHc b iihx nocTaBKH, KOTopne öynyT BbinojineHu no
31 nenaOpa 1947 rona BKaionnTenbHO, nesaBncnMO ot BpeMeHn
pa3MeipeHna 3aita30B.

30

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Skrivelse från ordföranden i den svenska delegationen till befullmäktigaden
för De Socialistiska Rådsrepublikernas Unions Regering.

Moskva den 7 oktober 1946.

Herr Befullmäktigade,

Under de förhandlingar, som lett till undertecknandet denna dag av protokollet
till överenskommelsen om varuutbyte och betalningar mellan De
Socialistiska Rådsrepublikernas Union och Sverige av den 7 september 1940
samt av kreditavtalet, hava båda parter konstaterat, att de i fortsättningen
skola eftersträva en utvidgning av det ömsesidiga varuutbytet i jämförelse
med det omfång, som fastställts i de till nämnda protokoll fogade listorna
för perioden till och med den 31 december 1947.

Mottag, Herr Befullmäktigade, försäkran örn min utomordentliga högaktning.

Rolf Sohlman.

Skrivelse från befullmäktigaden för De Socialistiska Rådsrepublikernas Unions
Regering till ordföranden i den svenska delegationen.

(Översättning)
Moskva den 7 oktober 1946.

Herr Ordförande,

Under de förhandlingar, som lett till
undertecknandet denna dag av protokollet
till överenskommelsen örn varuutbyte
och betalningar mellan De
Socialistiska Rådsrepublikernas Union
och Sverige av den 7 september 1940
samt av kreditavtalet, hava båda parter
konstaterat, att de i fortsättningen
skola eftersträva en utvidgning av det
ömsesidiga varuutbytet i jämförelse
med det omfång, som fastställts i de
till nämnda protokoll fogade listorna
för perioden till och med den 31 december
1947.

Mottag, Herr Ordförande, försäkran
om min utomordentliga högaktning.

P. Kumykin

MocKBa, 7 OKTHÖpa 1946 rosa

rocnoHHH npeHcegaTeJii.,

Bo BpeMH neperoBopoB, Koropue npnBemi
k noflniicaHHio eero uncjia IIpoTOKona
k CorjiameHHio o TOBapooöopoTe ii
iraaTencax Meagy C01030M CoBeTCKnx CopnajiHCTHuecKHx
PecnyöaiiK h EtBeitneö
ot 7 ceHTaÖpa 1940 ro^a, a Tauace KpeHHTHoro
CorjiameHHH, oöe Ctopohh kohCTaTHpoBaJiH,
uto ohh öynyT b RaJiLHeiimeM
CTpOMHTLCH K paCmiipeHHK) BBailMHoro
TOBapooöopoTa no cpaBiieHHio c
TeM o6”eMOM, KOTOpBlä VCTaHOBJieH B
npnaoaceHHBix k yKa3aimoMy npoTOKOJiy
cnucKax Ha nepnofl no 31 flenaGpa
1947 rojna

npiiMHTe, To eno aim npejncejnaTeJiB,
yBepeHHH b MoeM bbicokom k BaM
yBaaceHHH.

II. KyMBIKHH

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

31

Överenskommelse

rörande varuutbyte och betalningar

mellan Sverige och De Socialistiska
Rådsrepublikernas Union

I syfte att utveckla handelsförbindelserna
mellan Sverige och De Socialistiska
Rådsrepublikemas Union
ha Svenska regeringen och D. S. R.
Unions regering i anslutning till handelsavtalet
den 15 mars 1924 och avtalet
angående D. S. R. Unions Handelsrepresentations
i Stockholm rättigheter
och skyldigheter av den 8 oktober
1927 träffat följande överenskommelse.

Artikel 1.

Varuutbytet mellan Sverige och De
Socialistiska Rådsrepublikemas Union
skall äga rum inom ramen av kontingenter,
vilka för varje tolvmånadersperiod
av denna överenskommelses
giltighetstid skola av parterna
fastställas i fråga örn ömsesidiga leveranser.

För den första tolvmånadersperioden
av denna överenskommelses giltighetstid
hava fastställts kontingenter,
vilka angivas i de vid denna överenskommelse
fogade listor 1 och 2.
Efter särskild överenskommelse mellan
de båda regeringarna kunna ändringar
vidtagas i de kontingenter, som
fastställts för varje tolvmånadersperiod.

Artikel 2.

Båda regeringarna förbinda sig att,
var och en inom gränserna för sin
kompetens, vidtaga alla de åtgärder,
som äro nödvändiga för fullgörande
av de leveranser, vilka förutsatts genom
de i artikel 1 av denna överenskommelse
omnämnda kontingenterna.

Cor.iameHne o TOBapooöopoTe n naaTesKax
Meacpy niBepneii n C01030M
CoBeTcitnx ComiaancTnuecKiix

PecnyöanK

B peaax pa3BHTHH ToproBHx othomemift
Meacpy IIlBepHeii u C01030M CoBeTCKiix
CopiiajiHCTiiHecKHX PecnyÖJiiiK,
HpaBUTenLCTBO illBepim ii IIpaBiiTe.iLCTBO
C0K)3a CCP, OCHOBHBaHCB Ha Toptobom
CoraameHHH ot 15 Mapia 1924 r.
ii KoHBeapHH 0 npaBOBOM noaoJKeHnn
ToproBoro npepcTaBHTeabCTBa Coio3a
CCP b IIlBepHH ot 8 OKTHÖpa 1927 r.,
3aKniOHHaH Hnacecaepyioipee Coraame HHe.

CTaTLfl 1.

ToBapooöopoT Mentzy IIlBepHeii u
C0I030M CoBeTCKHX CoitHaJIHCTHHeCKHX
PecnyöaiiK öypeT ocyrpecTBaaTbca b
npepeaax KOHTHHreHTOB, yciaHaBJiHBaeMHX
CTOpOIiaMH no B3aHMHHM nOCTaBKaM
Ha k ane au ii pBeHappaTHMecaqHH0
nepnop peöcTBna HacToaipero CoraameHiia.

Ha nepBHft pBeHappaTHMecaqHHii nepnop
peöcTBiia HacToaipero CoraameHna
ycTaHOBaeHbi KOHTHHreHTH, yKa3anHHe
b cnHCKax No 1 h No 2, npaaaraeMHx k
HacToaigeMy CoraameHHio. no enepnaatHHM
coraameHHHM Measpy oöohmh
npaBHTeabCTBaMii MoryT 6brrb BHeceHtt
H3MeHeHHH B KOHTHHrCHTBI, VCTaHOBaernibie
paa Kaacporo nepnopa b 12
MecapeB.

CTaiba 2.

06a npaBHTeatcTBa o6a3yioTca, Kaacpoe
b npepeaax CBoeti KOMneTeHpim,
npiiHHMaTb Bce Mepbi, neoöxopHMbie paa
ocyipecTBacHiia nocTaBOK, npepycMOTpeHiibix
b yKasaiiHbix b cTarbe 1 nacToaipero
CoraameHHH 0 KOHTHHreiiTax.

32

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Artikel 3.

Allmänna leverans- och betalningsvillkor
skola å båda sidor vara normala.

Leveranser från sovjetiska säljare
skola i regel ske i enlighet med av
dessa vanligen tillämpade villkor för
leveranser till utlandet och leveranser
från svenska säljare i enlighet med
av dessa vanligen tillämpade villkor
för leveranser till utlandet.

Varuleveranserna skola såsom regel
ske fob eller eif sovjetisk respektive
svensk östersjöhamn eller, efter överenskommelse
mellan köpare och säljare,
sovjetisk respektive svensk
gränsstation eller annan hamn.

Artikel 4.

Summorna av vardera partens
samtliga betalningar i enlighet med
denna överenskommelse skola vara
lika stora.

I betalningssummorna enligt denna
överenskommelse inräknas:

1) betalningar för sovjetiska och
svenska varor i det sovjetisk-svenska
handelsutbytet;

2) betalningar för bikostnader, som
stå i samband med det sovjetisksvenska
handelsutbytet, såsom kostnader
för tullar, jämvägsfrakter, försäkringar
och provisioner etc.;

3) betalningar mellan Sverige och
De Socialistiska Rådsrepublikemas
Union för samtliga kostnader, som stå
i förbindelse med transitering genom
Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union;

4) betalningar mellan Sverige och
De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union för befraktning av sovjetiska
och svenska fartyg;

5) betalningar mellan Sverige och
De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union för alla utgifter i de båda ländernas
hamnar;

6) betalningar mellan Sverige och
De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union för teknisk hjälp, montagekostnader,
licenser o. dyl.;

CTaThH 3.

Oömne ycJiOBHH noeTaBOK h naaTea{eö
oöenx Gropon öyxyr HopMaab HHMH.

IIoCTaBKH COBeTCKIIX npOftaBItOB, KaK
npaBiiJio, öynyr npoii3BOji;nTi>ca coraacno
c oöhbho npiiMeHaeMHMii asin
ycnoBHHMii noeTaBOK 3a rpammy h noCTaBKii
mBe^cKiix npo^aBitoB — coraacno
c oömhiio npiiMenaeMHMH ram
ycJioBHBMH noeTaBOK 3a rpaHHgy.

IIoCTaBKH TOBapoB öy,nyT coBepmaTtca,
KaK npaBiiao, $oö iian cn<J> coBeTCKIlft
II, COOTBeTCTBeHHO, UIBejtCKIIÖ HOpT

na BaaTHiicKOM Hope, nan, no coraameHiiio
Mentzy noKynaTeaaMH n npoÄaBitaMii,
coBeTCKaa nan COOTBeTCTBeHHO
mraescKaa norpamiaHaa cTamjHa nan
jtpyroä nopT.

Gräma 4.

CyMMij Bcex naaTeacet KajKjjoä H3
Ctopoh no HacToameMy Coraamemuo
floaacHH 6htb paBHH Meacji;y coöoft.

B cyMMH naaTeaceft no HacToameMy
CoraaineHHio BKaronaiOTca:

1. IlaaTeJKH 3a coBeTcnne n mBeflCKiie
TOBapu no coBeTCKO-mBejtcKoä ToproBae.

2. rtaaTeacn no HaKaa^HHM pacxojtaii,
CBasaHHtiM c coBeTCKO-mBeacKofl ToproBaeit,
KaK-TO: ynaaTa nomanH, jKeae3-HOflopoatHoro $paxia, CTpaxoBamia,
KOMHCCHOHHHX II RpyniX.

3. IlaaTeJKH MeJK^y HlBepneä h CoI030M
COBeTCKIIX CopHaaHCTHHecKHx
PecnyöaHK no bohm pacxojtaM, CBH3aHhum
c TpaHSHTOM nepes TeppiITOpiIIO
UlBepnn n Coio3a CoBeTCKnx CopnaancTiiaecKHX
PecnyÖaiiK.

4. IlaaTeJKH Mentzy niBepnefi ii CoI030M
CoBeTCKHX CopnaaiicTHaecKHx
PecnyöanK no $paxTOBaHHio cobctckiix
ii mBeflCKiix cy^,OB.

5. IlaaTeJKH Meac^y lilBepHeii h CoI030M
COBeTCKIIX CoHHäaHCTIiaCCKHX

PecnyöaiiK no Been pacxosaM b nopTax
oöenx CTpaH.

6. IlaaTeacH MeJK^y fflBepHeö h CoI030M
COBeTCKIIX CopHaHHCTIlHeCKHX
PecnyöaHK 3a TexminecKyio noMoinb,
MOHTaacHue paöoTti, anneH3HH ii t. n.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

33

7) utgifter för underhåll av D. S. R.
Unions diplomatiska och Handelsrepresentation
i Sverige.

Med sovjetiska respektive svenska
varor förstås sådana varor, vilka antingen
tillverkats i vederbörande land
eller där undergått väsentlig beredning
eller förarbetning.

Artikel 5.

I syfte att övervaka och kontrollera
genomförandet av denna överenskommelse
skola Svenska regeringen
och D. S . R. Unions regering vardera
utse ett befullmäktiga! ombud. Dessa
ombud skola sammanträda var tredje
månad.

Om de ömsesidiga beställningarna
och varuutbytet mellan de båda länderna
under loppet av en tremånadersperiod
skulle utveckla sig så, att
anledning föreligger att räkna nied att
de i artikel 1 förutsatta leveranserna
icke komma att fullgöras under löpande
tolvmånadersperiod, eller om
betalningsbalansen under en tremånadersperiod
skulle uppvisa betydande
rubbningar, skola de befullmäktigade
ombuden förelägga de båda regeringarna
förslag i syfte att avlägsna
dessa missförhållanden. Örn dylika
missförhållanden med avseende på leveranser
och betalningar icke inom
kort tid avlägsnas, har vederbörande
regering rätt att inställa varuleveranserna
till det andra landet till dess att
missförhållandena avlägsnats.

7. PacxogH no cogepacaHiuo IIojihoMouioro
HpegCTaBiiTeJiLCTBa Coi03a CCP
b UlBepini h ToproBoro IIpegeTaBHTeJiBcTBa
Coi03a CCP b ILlBenHii.

Ilog COBeTCKIIMH HJIH COOTBeTCTBGHHO
mBegCKiiMii TOBapaMii nomiiviaioTCfl Tanne
TOBapti, KOTopue rall npoH3Begenij b
cooTBeTCTByiomefi CTpane, iijih nogBeprjiiicb
b Hett BHaniiTeJttHoii oöpaooTKe
hjih nepepaöoTKe.

CiaTba 5.

TJjia Hao.Tiogenmi n kohtpojih 3a
ncnojiHeHneM iiacToaipero CorjiauieiiHH
IIpaBHTeJIBCTBO lllBeitHH II IIpaBHTeJIBctbo
Coio3a CCP Ha3HaHaiOT no ogHOMy
ynojiHOMoneHHOMy, noTopne sojpkhbi
coÖnpaTBca KaacgBie Tpn Mecapa.

B cjiynae, ecnn BsaiiMiihie 3ana3u n
TOBapooöopoT Meacgy oöenMH CTpaHaMn
b Tenenne Kanoro-anöo TpexMeca<moro
nepnoga SygyT pa3BHBaTbca TaiciiM 06-pa30M, iTO öygeT HMeTbca noBog npegnojiaraTB
hto npegycMOTpeHHBie cTaTtefi
1 nocTäBKii He öygyi BBinojiHeHBi b TenymeM
gBeHagpaTHMecaqnoM nepnoge,
hjih, b cjiynae, ecnn njiaTeacHHft öaJiaHC
3a KaKoii-Jiiiöo TpexMecaqHbiii nepnog
BHaBiiT Kaiciie-Jinöo 3HaaHTejiLHbie HecooTBeTCTBiia
— ynojiHOMoieHHtie gojiJKHBI
npegCTaBIITB OÖOHM npaBIITejIBCTBaM
npegJioJKeiina, mvieroipiie peJiBio
yCTpaHHTB 3TH HeCOOTBeTCTBIia. Ecjih
HeCOOTBeTCTBIIH HO nOCTäBKaM H HJiaTeacaM
He öygyT ycipaHeHU b KpaTnaiiHIHÖ
epOK, COOTBeTCTByiOmee IIpaBHTenBCTBO
HMeeT npaBO npiiocTaiioBHTB
nocTäBKii TOBapoB b gpyryio CTpaHy go
ycTpaHenna othx iiecooTBeTCTBHH.

Artikel G.

CTaTBa 6.

Handelsutbytet mellan de båda länderna
skall äga rum i svenska kronor.

I denna valuta skola priserna fastställas
och betalningarna vid inköp
och försäljning av varor, ävensom
alla andra i denna överenskommelse
förutsatta betalningar erläggas.

Artikel 7.

Alla betalningar i enlighet med
denna överenskommelse skola erläggas
i Sverige genom ClearingnämnBihang
lill riksdagens protokoll IDIG. 5 sami.

ToproBJia MeJKgy o 6 o nini CTpaHaMn
ÖygCT IipOH3BOgHTBCJI B IHBegCKHX KpOnax.
B otoö BajiiOTe gojuiciibi ycTaHasjiHIUITBCH
HCIIBI II np0H3B0gIITBCH IIJiaTejKII
no noKyriKo h npogance TOBapoB, a
TaKHte bcc gpynie nJiaTe>Kii, npegycMOTpemiBie
b iiacTOfimeM CorjiaineiiHH.

CTaTBH 7.

Bce nJiaxejKH no nacToaipeiviy CorJiameniuo
npoH3BogiiTCJi b IllBenHH nepes
KjuipHiirneMMgen b UroicroJiBMe h b
1 aiel. Nr 12. 3

34

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

den i Stockholm och i De Socialistiska
Rådsrepublikernas Union genom
D. S. R. Unions Statsbank.

För detta ändamål skola Clearingnämnden
i Stockholm och D. S. R.
Unions Statsbank i varandras namn
öppna räntefria konton i svenska kronor
och skola omedelbart lämna varandra
meddelanden om alla inbetalningar
på dessa konton. Efter mottagande
av sådana meddelanden skall
Clearingnämnden i Stockholm respektive
D. S. R. Unions Statsbank omedelbart
verkställa utbetalningar till
vederbörande organisationer, institutioner,
firmor eller personer.

De sovjetiska gäldenärema fullgöra
sin betalningsskyldighet genom inbetalning
till D. S. R. Unions Statsbank
och de svenska gäldenärema fullgöra
sin betalningsskyldighet genom inbetalning
till Clearingnämnden i Stockholm.

Artikel 8.

Clearingnämnden i Stockholm och
D. S. R. Unions Statsbank äga att,
utan varje begränsning eller i förväg
inhämtat tillstånd, fritt förfoga över
de belopp, som innestå å deras konton
i svenska kronor, för betalning av
varor inom ramen av de i artikel 1
omnämnda kontingenterna och för erläggande
av andra betalningar i enlighet
med artikel 4 i denna överenskommelse.
Likaledes utan någon begränsning
eller i förväg erhållet tillstånd
verkställas inbetalningar å
nämnda konton i enlighet med de
grunder, som angivas i artiklarna 1
och 4 i denna överenskommelse.

Artikel 9.

Clearingnämnden i Stockholm och
D. S. R. Unions Statsbank äga att
vid varje tidpunkt begära transfer av
saldon, som till endera partens fördel
må förefinnas å ovan omförmälda
konton, i USA-dollars eller, efter
överenskommelse mellan Clearingnämnden
i Stockholm och D. S. R.
Unions Statsbank, i annan valuta till
en av Clearingnämnden i Stockholm
respektive D. S. R. Unions Statsbank
anvisad bank.

Coio3e CoBeicKHx CopnaracTiwecKiix
PecnyöeniK nepes Pocy;a;apcTBeHHHfi
Barne Coio3a CCP.

9thx peJieö^KjnipHHrueMH.neH b
CroKroJihMe ii rocyp,apcTBeHHi>iH Barne
Coio3a CCP OTKpbiBaioT mpyr apyry
öecnpoiieHTHtie meia b mBe,ncKnx KpoHax
ii Kaat^Biii 113 hiix öyiteT HeMe3,neHH0
cooömaTt mpyroMy o Bcex nocTymieHnax
Ha 9th c Hera. Ilo nonyneHiui thkhx
yBe^oMneHiiö KjrapiiHrHeMHÄen b CtokrojiBMe
unn cooTBeTCTBeHHO PocysapCTBeilHblH
EaHK Coi03a CCP np0H3B0,HIIT
HeMeflneHHO nnaTeneii cooTBeTCTByhubum
oprammpHUM, ynpeJK;a;eHHHM, $iipMaM
unn JiimaM.

CoBeTCKIie HOIUKHIIKH npOII3BOBHT
nnaTeiKH c ocBoSoiKRaioiiuiM ReöcTBiieM
b rocyflapcTBeHHHÉ EaHK Coio3a CCP h
inBeHCKHe hojijkhhkii npon3BojpiT nnaTeJKH
C OCBOÖOHCaaiOIHHM fleHCTBIieM B
KnupiinrueMnBeH b UroKrontMe.

CiaTBH 8.

KjiiipnnriieMHji;eH b CTOKrontMe h TocyBapcTBeHHbiH
EaHK Coi03a CCP Moryr
cboÖobho, 6e3 bchkhx orpaHiiqeHHfi noin
npeaBapiiTentnoro pa3pemeiniH, paenoeiaraib
cyMMaMii, HiiceiamiiMiicfl lia nx
eneTax b iHBejtcKiix KpoHax b Jin o ii elain
TOBapoB b npeflenax KOHTimreHTOB, ynoMHHyrax
b cTaTte 1, h ruh npoii3Boji;-CTBa flpyrnx neiaTesKen, cornacHO CTaTLH
4 HacTOnmero Coreiainemm. PaBHHM
oöpa30M 6e3 bchkhx orpaHiinennii Hein
npeBBapiiTejii.Horo pa3pemeHiiH npon3-Bop,HTca B3H0CBI lia ynoMHHyTbie cneia
no OCHOBaHIIHM, yKa3aHHHM B CTaTLHX 1
ii 4 HacTonmero CornameniiH.

CTaTtfl 9.

KnHpiiHrHeMHBeH b CTOKronBMe ii TocyBapcTBeHiibift
EaHK Coio3a CCP Moryr
b enioöon MOMeHT HOTpeöoBaTt onnaTbi
cam. bo b cbok) Hornby no yKa3anHHM
Burne cneTaM nyTeM nepeBop;a BoimapoB
CIEA liim, no cornameHnio KmipHnrHeMiiBeH
b CTOKroJibMe ii rocyBapcTBeHnoro
ÉaHKa Coio3a CCP, Bpyroä Bärno™
b 6aHK no yKa3aHnio KjiHpHHrHeMHBeH
b CTOKroJibMe hjih rocyaapcTBeHHoro
EaHKa Coi03a CCP.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

35

I syfte att underlätta det ömsesidiga
betalningsutbytet skola Clearingnämnden
i Stockholm och D. S. R.
Unions Statsbank dock icke begära
transfer, för så vitt saldot å kontona
icke överstiger fem hundra tusen
(500,000) svenska kronor. Därest saldot
överstiger detta belopp kan begäran
om transfer endast avse belopp
utöver fem hundra tusen
(500,000) svenska kronor.

Omräkning av svenska kronor till
USA-dollars eller annan valuta skall
ske enligt Sveriges riksbanks säljkurs
å den dag, transfer äger rum.

Artikel 10.

Därest belopp, som hänföra sig till
i denna överenskommelses artikel 4
förutsatta betalningar, äro uttryckta
i annan valuta än svenska kronor och
rubel, skola ut- och inbetalningar på
kontona ske enligt Sveriges riksbanks
säljkurs för vederbörande valuta å
dagen för ut- eller inbetalningen.

Äro dylika belopp uttryckta i rubel,
skola de omräknas till svenska
kronor efter D. S. R. Unions Statsbanks
kurs å dagen för ut- eller inbetalningen.

Artikel 11.

Sedan denna överenskommelse
upphört att gälla, skola Clearingnämnden
i Stockholm och D. S. R.
Unions Statsbank fortsätta att mottaga
inbetalningar å i överenskommelsens
artikel 7 omförmälda konton
och från dessa verkställa utbetalningar
enligt bestämmelserna i
överenskommelsen i avseende å samtliga
affärer och transaktioner, vilka
ingåtts under dess giltighetstid.

Sedan denna överenskommelse
upnhört alt gälla, skall Clearingnämnden
i Slockholm respektive D.

S. R. Unions Statsbank ilga rätt alt
vid varje tidnunkt begära transfer i
USA-dollars eller, efter överenskommelse
mellan Clearingnämnden i
Stockholm och D. S. R. Unions Stats -

B pejinx oÖJierneHHH miaTesicHoro
oöopoia KjiHpimrHeMHfleH b GronrojiBMe
h Tocyji,apcTBeHHHfi Sami Coi03a CCP
ÖyityT, OflHaKO, B03ÄepSKHBaThCfl ot Tpe6oBaHHH
nepeBO,n,a, ecnn
cneTax ne öyneT npeBBimaTB hhtbcot
THCflH (500.000) UIBenCKIIX KpOH. B
cjiynae, ecjiu ynasamioe cajmno npeb
licht 3Ty cyMMy, TpeöoBaime nepeBona
MOJKeT OTHOCHTBCH JIIIIHb K CyMMe 113-JIHHIKa CBepX naTHCOT THCflH (500.000)
HIBenCKHX KpOH.

IlepecqeT niBencnnx KpOH b noJiJiapni
CILIA hjih b npyme BajnoTH npoii3BOniiTca
no nypcy nponaBgoB TocynapCTBeHHoro
Banna IIlBepnii Ha pean
BHnojmeHiiH nepeBona.

CTaTBH 10.

Ecjiii KaKiie-jiiiöo cyMMBi no nJiaTejkhm,
npenycMOTpeHHHM b cTaTBe 4-oii
HacToamero CorJiameniiH, 6ynyT BHpaiKeHBi
b HHofl BajnoTe, nela inBencnne
KpoHBi h py6Jin, to njiaTencn ii nocTynjieHHH
HO OTUM cneTaM np0H3B0n,HTCH
no nypcy nponaBgoB rocynapcTBeHnoro
Banna IIlBemin nan cooTBeTCTByiomeii
BajnoTH Ha neHB rniaTeina nan B3Hoca.

Ecjih nce cyiiMBi BHpameHH b pyöjinx,
to iix nepecncT b niBencnne npoiiBi npoH3BonnTcn
no nypcy rocynapcTBeHHoro
Banna Coi03a CCP na neHB nJiaTema mili
B3H0Ca.

CTaTBH 11.

Howie npenpaipemiH neiiCTBiin HaCToaipero
CornameniiH KJHipimmeMuneii
b CionroJiBMe ii rocynapcTBemiBiH Bann
Coiosa CCP oynyT nponoronaTB npnHnMaTB
b3hocbi Ha yna3aiiHHe b CTaTBe
7-oit 3Toro CorJiameHHH cneTa n coBepHiaTB
C HHX nJiaTeJKH, B COOTBeTCTBHII c
nocTanoBJiennfiMii nacTonmero CorJiamemiH,
no Bceia cnennaM ii onepapnaM,
B03HHBHIIIM B TeHeillie erO nefiCTBHH.

Howie npenpameniiH neltcTBiia HaCTonmero
Cornameniui KunpHurneMiineH
n CTonrojn.MC mili cooTBCTCTBenno TocynapcTBeiiHBiti
Bann Coio3a CCP liMeeT
npano noTpeBonaTB b jnoöoii momcht
nepcBopa b pojuiapax BIHA »Jin, no
corjiameHiiio KjnipunmeMlinén b CtohrojiBMe
n rocynapcTBcimoro Banna Co -

36

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

bank, i annan valuta av saldo, som
till endera Dartens fördel må förefinnas
å de ömsesidiga kontona, varvid
Glearingnämnden i Stockholm respektive
D. S. R. Unions Statsbank
utan dröjsmål skall utföra vederbörlig
transfer till av fordringsägaren
anvisad bank.

Omräkningen av svenska kronor
till USA-dollars eller annan valuta
skall ske enligt Sveriges riksbanks
säljkurs å den dag transfer äger mm.

Artikel 12.

Det tekniska förfarandet vid tilllämpningen
av denna överenskommelses
bestämmelser rörande betalningsutbytet
fastställes gemensamt
av Clearingnämnden i Stockholm och
D. S. R. Unions Statsbank.

Artikel 13.

I syfte att utvidga varuutbytet mellan
Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union ha de båda partema
överenskommit, att Svenska regeringen
skall bevilja D. S. R. Unions
regering en kredit för betalningar,
som De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union har att erlägga i Sverige.
Storleken av och villkoren för denna
kredit ha fastställts i ett särskilt kreditavtal
denna dag.

De betalningar, som ske med utnyttjande
av nämnda kredit, skola
icke inräknas i de i denna överenskommelses
artikel 4 angivna betalningssummorna.

Återbetalning av nämnda kredit
och räntebetalningar å densamma
skola inräknas i de i denna överenskommelses
artikel 4 angivna betalningssummorna.

Artikel 14.

Vid i denna överenskommelses artikel
4 förutsatta transaktioner och
affärer mellan svenska institutioner,
organisationer, firmor eller personer
å ena sidan samt D. S. R. Unions
Handelsrepresentation i Sverige eller
sovjetiska ekonomiska organisatio -

103a CCP, b flpyroö BaaioTe, carolo no
B3aiiMHHM CHeTaM, npnaeM KanpirarHeMHfleH
b CTOKronbMe hjih rocypapcTBeHHHft
Samt Coio3a CCP HeMepaeHno
npoii3Bej],eT cooTBeTCTByiomnn nepeBOft
b Öarne no yKasamno Kpepmopa.

IlepecneT mBepcKHX npon b poaaapu
GITTA mili b apyrne BaaiOTH npon3B0-Hirrca no nypey npoRaBgoB rocypapCTBeHHoro
Banna HlBepnn Ha flem>
BHnoJiHeHHH nepeBOfla.

Urarta 12.

TexHnaecKHä nopapoK no npnMeHehhio
nocTaHOBJieHHÄ HacToamero CoraanieHiia,
Kacaromnxca naaTeacHoro 060-poTa, ycTaHaBaimaeTca coBMecrao KanpiiHrHeMH;a,
eH b UroicroabMe n rocypapCTBeHHHM
BaHKOM Coio3a CCP.

CTaTba 13.

B peaax pa3BHTna TOBapooöopoTa
Mentzy IIlBepneä n C01030M CoBeTCKnx
ConnaancTiiiecKiix PecnyöaiiK, oöe ctoPohh
coraacnancb, hto IIpaBHTeabCTBO
iliBepnn npepocTaBiiT IIpaBHTeabCTBy
Coio3a CCP npe^HT paa naaTeaceft, koropbie
C0103 CoBeTCKnx ConnanncTHaecKiix
PecnyöanK öypeT nponsBopnTb
b IIlBennH. Pa3Mep n ycaoBHa oTOro
apelina ycTaHOBaeHbi b ocoöom KpeHhthom
Coraainennn ot eero ancaa.

IlaaTeaeH, KOToptie öypyT npon3xoflHTb
c iicnoab30BaHneM yKa3aHHOro
repetera, He öypyT BKaroaaTbca b cyMMbi
naaTeacen, npepycMOTpeHHbie b cTaTte
4-olt nacToamero CoraameHna.

IIoranieHHe yKa3aHHoro KpepnTa n
naaTeaen no HeMy npopemoB öypyT
BKaroaarbca b cyMMH naaTeaeeö, npepycMOTpeHHHe
b CTarbe 4-oit HacToaipero
CoraameHna.

CTaTba 14.

B ynoMaHyrax b craTbe 4-oi nacToamero
CoraameHna onepapnax n cpeaicax
Meaepy niBepcKHMH yapeacpeHnaMH, opraHH3apnaMii,
(|>HpMaMH nan annalin, c
OflHOH CTOpOHH, n ToproBHM IIpeflcTaBHTeabCTBOM
Coio3a CCP b IIlBeniHH nan
COBeTCKHMH X03aÖCTBeHHbIMH oprami -

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

37

ner å andra sidan kan det förutses,
att tvist, som uppstår i samband med
dylik transaktion eller affär, skall
avgöras genom skiljedom.

Plats och villkor för sådant skiljemannaförfarande
ha fastställts i ett
särskilt denna överenskommelse bifogat
skiljedomsavtal, vilket utgör en
integrerande del av överenskommelsen.

Artikel 15.

De fördragsslutande parterna förbinda
sig att erkänna såsom giltiga
och låta verkställa skiljedomar i sådana
tvister, som uppkomma i anledning
av kontrakt och transaktioner
mellan deras institutioner, organisationer,
firmor eller medborgare, förutsatt
att domarna meddelats i överensstämmelse
med det i artikel 14 föreskrivna
skiljemannaförfarandet.

Erkännande och verkställighet av
skiljedom må blott vägras i följande
fall:

a) om skiljedomen blivit undanröjd
i den stat, där den meddelats;

b) om i den stat, där skiljedomen
meddelats, frågan om skiljedomens
giltighet är föremål för domstols
prövning eller örn i sagda stat skiljedomen
icke innebär definitivt beslut,
som äger verkan i samma stat, särskilt
örn den tid icke gått till ända,
som enligt lagen i den stat, i vilken
skiljedomen meddelats, må vara stadgad
för dess överklagande;

c) örn den tvist, som avgjorts genom
skiljedomen, enligt lagen i den
stat, där skiljedomen åberopas, icke
må skjutas under skiljemän;

d) örn erkännande eller verkställighet
av skiljedomen strider mot offentlig
ordning eller mot de statsrättsliga
principerna i den stat där
den åberopas;

3anHHMH, c flpyroft cippora, MomeT
npe^ycMaipiiBaibCH pa3penieHiie apönipaateM
cnopoB, BosmiKaiomnx 113 onepapiiit
naii cfleaom

Mecro n ycaoBHa apÖHTpaacHoro pa3-ÖHpaieabCTBa yciaHOBjieHH b ocoöom
coraameHnii o TpeieftcKOM Gyfle, npnaaraeMOM
k HacToameMy eoraameHHio ii
HBamomeMCH ero HeoT”eMaeMoii nacTbio.

CiaTba 15.

^oroBapiiBaiomHeca Ctopohh oöfl3yiotch
npn3HaBaTB HMeioimiMn cnay h
flaBaib HcnoaneHHe apSnipaacHLiM peraeHHHM
no cnopaM, B03HHKaromiiM H3
coBepmaeMux hx yapeJKfleHHaMii, opraHH3apHHMH,
(JmpiviaMH iian rpaiKflaHaMii
cfleaoK nan onepafliiit, ecan pa3pemeHHe
cnopa nponcxofliiao b cooiBeTCTBHH c
npeHmicHBae.MHM ciaibefi 14-olt nopaflkom
TpeieäcKoro pasönpaieabCTBa.

B npH3HaHiiii HMeiomnM cnay h b hcnoaHeHiiii
apöinpajKHoro pememia Mörner
6biTb OTKa3aHO aiimb b caeflyiomnx
cayaaax:

a) ecan apÖHTpaiKHoe pememie otMeHeno
b Tolt dpaHe, rp,e oho 6uao
BHHeceHo;

6) ecan b cipane, b KOTopoli apÖHTpaatHoe
pememie 6biao BHHeceHo, Bonpoc
o 3,eftcTBHii apÖHTpaiKHoro pemeHiia
aBaaeica npeflMeTOM paccMOTpeHHa cyfla
nan ecan b OTOit cipane apönipaJKHoe
pememie He npiioöpeao 3iiaaeHiia okohaaieabHoro
pemeHHa, iiMeiomero cnay b
Tolt me CTpaHe, b nacTHOcTii, ecan He
nelen cpoK flaa ero oömaaoBamia, noCKOabKy
B03M05KH0CTb OÖJKaaOBaHHH
npeflycMaipimaeTca 3aK0iiaMn CTpaHH,
b KOTopoli apöiiTpaiKHoe pememie 6uao
BbmeceHO;

b) ecaii cnop, no KOTopoMy öbiao npiiHaTO
apöiiTpaiKHoe pemeHne, He MoaceT
no saicoiiaM CTpanu, rfle iicnpamimaeTca
iicnoanemie apöinpaavHoro pememia,
noflaeiKaTb TpeieltcKOMy pa36npaTeabcray; r)

ecaii npH3iiamie HMeiomnM cuay
nan Hcnoanemie apCmpaiKHoro pemeiiHa
HaxoflHTca b npoTHBopeaHH c
oömecTBciiiibiM iiopaflicoM nan c rocyflapcTBemio-iipaBOBbiMii
npiinniinaMii
CTpaiibi, rfle iicnpamiiBaeTca iicnoanemie
apöiiTpaauioro pememia;

38

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

e) om den part, mot vilken skiljedomen
åberopas, icke erhållit meddelande
om skiljemannaförfarandet i
så god tid, att han kunnat göra gällande
sina invändningar, eller örn
han saknat full rättshandlingsförmåga
och icke varit lagligen företrädd;

f) om skiljedomen icke har avseende
å tvist, som förutses i skiljeavtal
eller i kontrakt intagen skiljedomsklausul,
eller örn skiljedomen
innefattar beslut, som överskrider
omfattningen av skiljeavtal eller i
kontrakt intagen skiljedomsklausul.

De fördragsslutande parterna skola
i överensstämmelse med föreskrifterna
i denna artikel erkänna såsom giltiga
och låta verkställa även skiljedomar
i sådana tvister, som uppkomma
i anledning av kontrakt, vilka avslutats
eller komma att avslutas utom
ramen för föreliggande överenskommelse,
förutsatt att skiljedomarna
meddelats på grund av skiljeavtal eller
skiljedomsklausuler, som äga giltighet
enligt lagen i den stat, där skiljemannaförfarande
skall äga runi.

Artikel 16.

Denna överenskommelse gäller för
en tid av fem år, räknat från dagen
för dess undertecknande och förlänges
därefter att gälla varje gång
för en period av ett år, för så vitt
överenskommelsen av endera parten
icke har uppsagts sex månader före
utgången av löpande period.

Oberoende av tiden för denna överenskommelses
giltighet skola bestämmelserna
i artikel 14 med därvid fogad
bilaga ävensom i artikel 15 tilllämpas
på alla tvister rörande affärstransaktioner,
som hava avslutats under
denna överenskommelses giltighetstid.

fl) ecnn CTopoHa, nponiB KOTopofi ncnpamiiBaeTCH
ncnouiHemie pemeHHH, He
nonynuna coofiinemiH o TpeTeiicKOM pa3-önpaienBCTBe b Tenemie BpeMemi, floCTaToanoro
flaa npeflCTaBnenini MaTepnanoB
no seny, nan ecnn OHa, ne oönaflaa
hohhoä fleecnocoÖHOCTLio. He Önna
npeflCTaBaena b cooTBecTBiiii c ipeöoBaniiHMii
3aKona;

e) ecnn apöirrpajKHoe pememie He
othochtch k cnopy, npeflycMOTpeHHOMy
b coraameHHH o TpeTeiicKOM pa3ÖnpaTeabCTBe
naii b apÖHTpajKHon oroBopice,
BKaroaeHHOfl b cfleaKy, ariöo ecnn apömrpaacHoe
pemeHue coflepaniT nocTaHOBneHHH,
BHxoflHmne sa npefl enni ycaoBHii,
npeflycMOTpeHHHX b coraameHHH o TpeTencKOM
pa36HpaieaLCTBe nan b apömrpasKHOft
oroBopKe, BKameHHot b cflenKy B

COOTBeTCTBIIH C nOCTaHOBaeHHHMH
HacToameii cTaTbH ,I{oroBapHBaK)iHHecH
Ctopohh öyflyT npn3HaBaTb HMeioimiMH
enny h flaBaTb HcnoaHeHHe apömrpaacHbiM
pemeHHHM no cnopaM, bo3hhkihhm
H3 cfleaoK, 3aKaKmeHHHx nan Morymnx
öbiTb 3aKaioneHHHMH Tanace h BHe HaCTonmero
CoraameHHH, npn ycaoBHH,
hto ap6nTpa?KHbie pemeHHH öyflyT BbmeceHH
Ha ocHOBaHHH coraameHHH o TpeTeficKOM
paaÖHpaTeabCTBe nan apöirrpaacHoö
oroBopKH, HMeiomHX enny no
3aK0HaM Toft CTpaHbi, rfle apÖHTpaacHoe
pa36npaTeabCTBo aohjkho HMeTb MecTO.

CiaTbH 16.

8to CoraameHHe fleöcTByeT Ha epon
nflTb neT, enman co ahh noflHHcaHHH, n
B03o6noBaHeTCH nocae 3T0ro bchkiiö
pa3 Ha OflHH rofl, ecnn oho He öyfleT
fleHOHCiipoBaHO Tolt nan flpyroH CTopoHofi
3a mecTb MecapeB flo HCTeneHiia
cpoKa.

He3aBHCHM0 OT CpOKa fleHCTBHH naCTOflmero
CoraameHHH, nocTaHOBaeHHH
CTaTbH 14-oh c IIpHHOJKeHneM k Hefi, a
TaKHce ct. 15-oö öyflyT npHMeHHTbcfl ko
Beea cnopaM no cfleaKaM, 3aKaioHeHHHM
3 a BpeMH fleliCTBHH HacTOHipero CoraameHHH.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

39

Avfattat i dubbla originalexemplar,
vart och ett på svenska och ryska
språken, varvid båda texterna skola
äga lika vitsord.

Som skedde i Moskva den 7 september
1940.

Herman Eriksson A. Mikojan

CocTaBJieHO b flByx hosjihhhhx bk3eMnjiapax,
Kaac^nä Ha niBescKOM h
pyccKOM H3HKax, npnHeM o6a TeKCTa
HMeiOT OflHHaKOByiO enny.

CoBepmeHO b MocKBe 7 ceHTHÖpa
1940 rosa.

Herman Eriksson A. Mhkohh

40

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Bilaga till art. 14 IIpnaosKeHHe k cxaTLC 14-ott

Överenskommelsen rörande varuut- CornamemiH o TOBapooöopoTe h naabyte
och betalningar mellan Sverige Teacax MesKpy ffiBepnen h C01030M
och De Socialistiska Rådsrepublikernas CoBeTCKHX CopnanncTHHecKnx PecnyUnion
av den 7 september 1940. Same ot 7 ceHTaöpa 1940 r.

överenskommelse örn skiljemän. CoraameHue o TpeTenCKOM cype.

Vid avgörande genom skiljedom av
tvister i anledning av sådana transaktioner
och kontrakt, som förutses
i art. 14 i överenskommelsen rörande
varuutbyte och betalningar mellan
Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikemas
Union av den 7 september
1940, skola följande bestämmelser
tillämpas:

1. Tvisterna hänskjutås till avgörande
av skiljemän med uteslutande
av parternas rätt att hänvända sig
till statlig domstol.

2. Skiljenämnden består av en huvudledamot,
vilken är skiljenämndens
ordförande, och två skiljemän, av
vilka vardera parten utser en.

3. Skiljemannaförfarande påkallas
genom rekommenderad, till den
andra avtalskontrahenten riktad skrivelse,
i vilken skola angivas den utsedda
skiljemannens för- och tillnamn
samt fullständiga adress ävensom
tvistefrågan och det kontrakt eller
den transaktion, ur vilken tvisten
härflyter. Den till skiljemannaförfarande
uppfordrade kontrahenten
skall inom loppet av fjorton dagar,
räknat från mottagandet av sagda
skrivelse, utse sin skiljeman samt
i rekommenderad skrivelse meddela
den förstnämnde kontrahenten skiljemannens
för- och tillnamn samt
fullständiga adress.

lipa pa3pemeHHH b nopapKe apömpaaca
cnopoB no cpejmaM n onepapnaM,
npenycMOTpeHHHM b CTaTte 14 CoraamemiH
o TOBapooöopoTe n nnaTeacax
Mentzy IIlBepnefi n C01030M CoBeTCKnx
CopnanncTHnecKHx PecnyöanK ot 7
ceHTaöpa 1940 rosa, npnMeHaioTca CJiepyioipne
nocTaHOBJieHna:

1. Cnopu nopneacaT pa3pemeHnio TpeTeäcKoro
cypa c ncKjuoneHneM o6paipeHna
cTopoH b rocypapcTBeHHbiii cyp.

2. TpeieflcKHö cyp coctoht h3 opHoro
cynep-apÖHTpa, KOTopnä HBJiaeTca npepcepaTeneM
TpeTeficnoro cypa, n pByx
TpeTeäcKHx cypeä, Ha3HanaeMHx no opHOMy
OT KaJKROH CTOpOHbI.

3. OöpameHne b TpeTeflcnnfi cyp npoH3BopiiTca
nyTeM hochjikh ppyrofi poroBopHoä
CTopoHe 3aKa3Horo nncbMa, b
KOTopoM pojiskhh öbiTb yica3aHH niia,
$aMnana n tohhhh appec Ha3HaaeHHoro
TpeTeficnoro cypbn, a Tattare npepMeT
enopa n cpeana nan onepapna, aBaaioipneca
ocHOBaHneM enopa. GropoHa,
BH3BaHHaa Ha TpeTeftcnoe pa3ÖnpaTeabctbo,
poaama b TeaeHne 14 pHeft nocae
noayaeHna 9Toro nncbMa Ha3HaanTb
CBoero TpeTeficnoro cypbio, cooömiiB
nepBofi CTopoHe 3ana3HbiM nncbMOM ero
hmh, ^aMnanio n toihhh appec.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

41

4. Om i föregående punkt angivna
frist gått till ända utan resultat, skall
på framställning av den avtalskontrahent,
som påkallat tvistens avgörande
genom skiljedom, skiljemannen
inom fjorton dagar, räknat från
framställningens mottagande, utses
för svensk kontrahents vidkommande
av Stockholms Handelskammare
och för sovjetisk kontrahents vidkommande
av Allunionistiska Handelskammaren
i Moskva. På sådant
sätt utsedd skiljeman må icke uteslutas.

5. Vardera avtalskontrahenten äger
att inom loppet av fjorton dagar, räknat
från mottagandet av underrättelse
örn motpartens val av skiljeman,
utesluta denne. Skälen för uteslutning
behöva icke angivas. Genom överlämnandet
av förklaring örn uteslutning
skall skiljemannen anses definitivt
utesluten. Före uteslutning må
icke talan anhängiggöras vid statlig
domstol.

6. Part, som utesluter av motparten
vald skiljeman, skall samtidigt
med förklaring härom, i nedanstående
ordning göra framställning om
utseende av annan skiljeman.

Örn uteslutning skett från svensk
avtalskontrahents sida, skall denna
för utseende av skiljeman för den
sovjetiska avtalskontrahenten vända
sig till Allunionistiska Handelskammaren
i Moskva. Örn uteslutning
skett från sovjetisk avtalskontrahents
sida, skall framställning örn utseende
av skiljeman för den svenska
avtalskontrahenten riktas till Stockholms
Handelskammare. Dessa institutioner
skola respektive utse skiljemän
inom loppet av fjorton dagar
eflcr hänvändelse till dem. Härvid
må icke utses person, som jämlikt
ovanstående bestämmelser tidigare
uteslutits av den andra avtalskontrahenten.
Avtalskontrahenterna må icke
utesluta en av Stockholms Handelskammare
respektive Allunionistiska
Handelskammaren i Moskva utsedd
skiljeman.

4. llocjie öespesyjibTaTHoro ncTeneihih
yKa3amioro b npeHHjtymeM nynicre
cpoua TpeTeiicKHfi cystn, no 3aaBJieHnio
aOrOBOpHOÖ CTOpOHH, BIIOCfllHeft CHOp
Ha pa3peraenne TpeTeiicKoro
3KeH 6tm> Ha3Hanen b Tenemie 14 ,a,Heii
no nocTynJieHHii Tanoro 3aaBJieHHH,
ToproBOn IlanaTofi ropojja GroKrojibMa
— 3a nmejtcKyio CTopoiiy u Bcecoio3HOii
ToproBoli najiaToii b MocKBe -— 3a coBeTCKyio
CTopony. PIa3HaneHHHui b 3tom
nopn^ne TpeTeftcKHH cyjtba He mojkct

ÖHTb OTBejteH.

5. Kannon noroBopnoit CTopoHe, b
Tenemie 14 nilert nocJie nonynemin ot
npyroft CToponH H3BemeHiifl oé nsopamin
eio TpeTenciioro cysbii, npnHanJieaciiT
npano OTBona nocjiejtHero. Ilpunimbi otBo^a
npn 3tom npiiBonirrbca He nojiWHbi.
nepe^anen 3aflBJieHiia 06 OTBone TpeTencKHii
cyfl,bH cmiTaeTCH OKonnaTeJibHo
OTBejteHHbIM. IIpOHSBOHCTBO 06 OTBOfle
b rocyjtapcTBeHHOM ryne He niteeT Mecia.

6. OjtHOBpeMeHHo c sanBnenneM 06
OTBoae cTopona, saHBiiBmaH otbo;h TpeTeiicKoro
cyjtbn, yKa3aHHoro npyroii
CTopoHon, coronna no^aTb 3anBJieHiie o
Ha3HaneHHH npyroro TpeTeiicKoro cy^bn
b cJiejtyionteM Hopande:

Ecnn otbos nocJienyeT ot uiBe/tcKon
CToponH, to 3aHBJieinie o nasHaqeHHii
TpeTeiicKoro cynbn a1131 coBeTCKOii ctoPohh
jiojuKHo ébiTb HanpaBaeHo BcecoK)3Hoii
ToproBOii IlanaTe b MocKBe.
Ecnn otbor nocjiejtyeT ot coBeTCKOii
CTOpOHH, TO OHa ftOJIiKHa OÖpaTHTbCH 3a
Ha3HaneHiieM TpeTeiicKoro cyanit nan
uiBe^cKon CToponH b ToproByio IlaJiaTy
ropo.na
COOTBeTCTBeHIIO JtOJIJKlIbl B TeHCIIIie 14
Anett nocjie oöpamenna k hiim HaonaqnTb
TpeTeiicKoro cynbio. lipa otom iiaonaqenne
juina,, KOTopo1 öbuio pance otBeneno,
corjiacno najioacenHOMy Burne,
npyroii cToponoii, lie nonycKaeTca. Ctopoiibi
He MoryT otbohiitb TpeTeiicKoro
ryflbio, nanmuiennoro cooTBeTCTBeHHo
ToproBOii IlaJiaToii ropo^a C/roKroJibMa
min Bcecoi03Hoii ToproBOii IlaJiaToii
b Mockbc.

42

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

7. De båda skiljemännen skola inom
loppet av fjorton dagar från den
dag, båda slutgiltigt erhållit uppdrag,
välja ordförande. Skiljemännen äro
därvid fria i sitt val. De må även välja
ordförande bland de personer, som
uppförts å den enligt punkt 8 i denna
överenskommelse uppgjorda listan.

Skulle skiljemännen icke inom
loppet av fjorton dagar enas örn val
av ordförande eller skulle vald, å listan
icke uppförd ordförande uteslutas,
utses ordföranden på sätt, som
angives i punkt 8.

8. Den i punkt 7 angivna ordförandelistan
skall under den tid överenskommelsen
rörande varuutbyte
och betalningar mellan Sverige och
De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union av den 7 september 1940 är i
kraft, för varje avtalsår före dess ingång
uppgöras av Svenska handelsdepartementet
och D. S. R. Unions
Handelsrepresentation i Sverige. I
sagda lista uppföras fem personer,
som äro medborgare i tredje stater.
Samtidigt träffas av de båda ländernas
angivna institutioner överenskommelse
om en lista å fyra personer,
vilka likaledes äro medborgare i
tredje stater. Med dessa personer
kompletteras listan över de fem ordförandena,
därest någon av desamma
avlider, insjuknar i långvarig sjukdom
eller av annan orsak icke äger
möjlighet att fullgöra uppdrag såsom
ordförande. Kompletteringen av ordförandelistan
med angivna kandidater
sker genom lottdragning i den
ordning, som angives i nästföljande
stycke av denna punkt.

Ordförande utses genom lottdragning
bland de fem personer, som
uppförts på ordförandelistan. Lottdragning
äger rum i Stockholms Handelskammare
eller Allunionistiska
Handelskammaren i Moskva, beroende
på skiljenämndens säte. Lottdragning
verkställes av speciellt härtill
av respektive ovannämnda kam -

7. 06a Tpexellckhx cy/pui rojukhu b
xeneHiie 14 saen c Torö 3hji, itoria oöa
ohm yste öynyT aasaaaeaBi, H3opaxb
cynep-apöiiTpa. lipa stom TpeTcacKae
cysBii cboöo^hbi b cBoeM BBiöope. Ohh
MorvT TaKJKe H36paTb cynep-apöirrpa H3
aliena Tex nan;, KOToptie BKmoaeHBi b
cnncoK, cocTaBJiaeMBiä cornacHO nyärnt
8 HacToamero CornamemiH.

Ecnn b Teaemie 14 flHefl: xpeTeiaiuie
cyjtbii He jtocTiirnyT cornanieana o
BBiéope cynep-apöirrpa, linn ecnn 113-öpanHHii imil eynep-apGaip H3 miena
salt, ae BHeceaHHX b yKasaaHtifl Burne
cnncoK, 6yp,eT OTBeRen 03K01I 113 3orobophhx
CTopoa, to iraöpaaae cyaepapöiiTpa
npou3BOHBTca b nopajpee, yaa3aHH0M
b nyaKTe 8.

8. CnncoK cynep-apöiiTpoB, yaa3aHBHil
b nyaKTe 7, cocTaBJiaeTca MiihiiCTepcTBOM
ToproBnn IIlBeipin a Toprobhm
IIpejtCTaBaTenBCTBOM Coiosa CCP

b niBeaua Ha Kane;iHä ro3 fleiiCTBiia
CornamemiH 0 TOBapooöopoTe a anaTeacax
Meacay UlBeitiiea a C01030M CoBeTCKKX
Con,naaiiCTnnecKnx PecnyomiK
ot 7 ceHTaöpa 1940 ro^a 30 natana coOTBeTCTByioinero
ro3a. B cbiicok stöt
BKnioaaioTca naTB nan; K3 aliena rpaacHaa
TpeTBiix rocysapcTB. OsaoBpeMeaao
yaoMaayTHMa opraHaMa oöeax CTpaa
cornacoBHBaeTca cnncoK aeTBipex nan;
TaaiKe B3 aliena rpaac3aH TpeTBnx rocy3apcTB.
Ils DTiix nan; nonoaaaeTca enacok
nain cynep-apÖBTpoB b cnyaae
CMepTii Koro-na6o n3 nocnesHax, npo3on>KKTejiBKoä
6one3an nan neB03M0SKhoctii
iicnonHenaa o6a3aHKOCTeii cynepapöiiTpa
no KaKiiM-nnöo 3pyraM npiiaaHaa.
llononnenne enacKa bhtb cynepapöaTpoB
ynoMHiiyTHMa KaH3B3aTaMB
npoii3B03HTea avTea jKpeoaa b nopasae,
yKa3aHH0M b cnesyioateM aÖ3ane HaCToamero
nyHKTa.

lia aliena nimi nan;, yKa3aHHBix b
caacKe cynep-apoirrpoB, K36apaeTCH no
5Kpe6aio cynep-apöiiTp. JKepeÖBeBKa
npoaexo3iiT no aecTy HaxojK3enaa TpeTeftCKoro
cysa — b ToproBoä IlanaTe
roposa CTOKronBMa lina bo Bcecoi03iioä
ToproBoft IlanaTe b MocKBe. JKepeGaeBKa
npoB3B03iiTca cnenaanBHo aa to
ynonHOMoaeHKHM npe3CTaBiiTeneM co -

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

43

rar befullmäktiga! ombud i närvaro
av skiljemännen och ombud för de
tvistande parterna. Att någon av skiljemännen
eller parternas ombud är
frånvarande, utgör icke hinder för
lottdragningen, förutsatt att skiljemännen
och de tvistande parterna genom
rekommenderade skrivelser blivit
underrättade om tid och plats för
lottdragningen senast fjorton dagar
före densamma, räknat från nämnda
skrivelsers avsändningsdagar. Resultatet
av lottdragningen skall ofördröjligen
av vederbörande handelskammare
meddelas de båda skiljemännen,
den utsedda ordföranden
och de båda parterna.

Örn person, som uppförts på ordförandelistan,
valts till ordförande i
den ordning, som säges i punkt 7 eller
denna punkt, må han icke uteslutas
av parterna.

9. Ovanstående bestämmelser skola
i tillämpliga delar lända till efterrättelse
om vald eller utsedd skiljeman
avlider eller av annan orsak
upphör att vara ledamot av skiljenämnden
eller vägrar att mottaga
eller fullgöra uppdrag som skiljeman
eller ordförande.

10. Skiljenämndens säte är Stockholm,
örn käranden är en svensk institution,
organisation, firma eller
person och Moskva örn käranden är
D. S. R. Unions Ilandelsrepresentation
i Sverige eller en sovjetisk ekonomisk
organisation. På framställning
av en av de tvistande parterna
skall, örn utredningen i målet därav
befrämjas, skiljenämndens sammanträden
förläggas till den ort, där de
levererade varorna befinna sig. Skiljenämnden
må endast på vägande
skäl avslå sådan framställning, varvid
den skriftligen skall avfatta och
meddela parterna dessa skäl.

11. Till avgörande av skiljemän
enligt i denna överenskommelse fastställd
ordning må bland annat även
hänskjutas yrkande, som avser fastställande
av någon rättighet eller nå -

OTBeTCTByigefi 113 ynoMHHyrax Burne
na:iaT b npncyTCTBim TpeTefiCKHx c vpc ii
ii npescTaBHTeaeii cnopamiix eropoH.
OicyTCTBiie Koro-anöo H3 TpeTeiicKiix
cysel! nan npescTaBHTeaeii CTopoH He
cjiyjKiiT npenaTCTBiieM k acepeöbeBKe
npn ycjioBHH, hto o BpeMemi ii MecTe
iKepeöbeBKii öhjio cooömeno TpeTeflcKHM
cysLHM ii cnopiuniiM CTopoHaM 3ana3-h lim ii micLMaMii ne no3snee, neM 3a 14
SHefi s° JKepeöbeBKH, c iicaHcnemieM
amro cpoKa ot sara nocmiKii yKa3aHhlix
niiceM. Pe3ynLTaT acepeöbeBKii He3aMesjiiiTedLHo
cooömaeTca cooTBeTCTByioineH
ToproBoä naaaTofl oÖoiim
TpeTeflcKHM cysbaM, ii3ÖpanH0My cynepapöiiTpy
h CTopoHaM.

Jlnpa, BKjnoaeHHue b chhcok cynepapöiiTpoB,
b caynae ii36paiiHa Koro-aHÖo
lia mix eynep-apöirrpom b nopasae, yKa3amioM
b nyHKTe 7 nan b nacToameM
nyHKTe, lie MoryT Sura OTBesenn CTopoHaMH.

9. BHineiipiiBesoHiiLie nonoHieiiHa
cooTBeTCTBeimo npiiMeiiaioTca, ecnn
H3ÖpaHHHfi nan iiaoiiaaciniLiil TpeTefickhh
cysta ynpeT, nan BHiiseT 113 coCTaBa
TpeTeiicKoro cysa no spyniM npnHHHaM,
nan OTKaateTca ot npiiHaTiia nan
BbinoaHeHiia o6a3aHHocTeii TpeTeiicKoro
cysbii nan cynep-apöirrpa.

10. MecTonpeöbiBaHiie TpeTeiicKoro
cysa — CTOKroabM, ecan hcth;om hbaaeTca
mBescKoe ynpeJKsemie, opraniraamia,
$npMa nan anno, n MocKBa,
ecnn ncTipoM aBaaeTca ToproBoe flpescTäBiiTeabgibo
Coio3a CCP b illBepnn
naii coBeTcnaa xosaflcTBemiaa opramisanna.
Ilo xosaTaflcTBy oshoA H3 cnopaipnx
cTopon sacesamia TpeTeiicKoro
cysa soaaaibi 6uti, nepcneceiibi b mccto
iiaxomseniia nocTaBaeiiHHx ronapoB b
caynae, ecan> oto cnocoöcTByeT Bbiacliennio
sena. OTKaoiienne TpeTeflcKHM
cysoM Tanoro xosaTaflcTBa MoaieT nocaesoBaTb
ToabKO no BaaciibiM ocnoBaiihhm,
icoTopue soaaciibi öbiTb iiaamKeiibi
TpeTeflcKHM cysoM nncbMeiiHO n cooomeiibi
hm CTopoHaM.

11. IIpesMeTOM paccMOTpeima TpeTeflcKoro
cysa b nopasKe, ycTaiiOBaenhom
iiacToaiiiHM coraamemieM, MoryT
TaruKC cayiKHTb h hckh o njinoHannii
KaKoro-anöo npana naii ^araa, iiMeio -

44

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

got rättsligt betydelsefullt faktum
utan att innebära krav på åläggande
för den andra parten att erlägga betalning
i penningar eller att fullgöra
annan på fastställandet av ifrågavarande
rättighet eller faktum grundad
prestation, förutsatt att yrkandet berör
i denna överenskommelse avsett
kontrakt.

Sätet för en skiljenämnd, som bildas
för avgörande av dylikt yrkande,
skall vara Stockholm eller Moskva,
beroende av svarandepartens hemland.

12. Skiljenämnden skall träffa sitt
avgörande på grundval av villkoren i
det kontrakt eller den transaktion,
varur tvisten härflyter, samt på grundval
av de rättsnormer, vilka skola
tillämpas enligt den internationella
privaträttens principer. Skiljenämnden
äger även, kompletteringsvis, tilllämpa
allmänt vedertagna internationella
handelsbruk.

13. Skiljenämnden avgör fördelningen
av kostnaderna för skiljemannaförfarandet.

14. Skiljenämndens utslag skall
med angivande av dag och plats för
dess avkunnande ävensom skiljenämndens
sammansättning, den åt
parterna givna möjligheten att yttra
sig samt domens motivering undertecknas
av ordföranden och båda
skiljemännen. Till var och en av de
tvistande parterna överlämnas ett exemplar
av det undertecknade utslaget.

Som skedde i Moskva den 7 september
1940.

Herman Eriksson A. Mikojan

njero lopnflHHecKOe 3naHeHne, npefl”-HBnaeMue 6e3 oflHOBpeMeHHoro TpeöoBaHua
o npncyacfleHnn flpyrofi cTopomj
k ynjiaTe fleHeacHBix cyMM rom k coBepraeHHIO
HHBIX fleHCTBHfi, OCHOBaHHNX HanpH3HaHHH
cooTBeTCTByiomero npaBa
mili $aKTa, eclin 3th iickh othochtch k
cReJinaM, npe^ycMOTpeHHHM b HacToameM
CorjiameHHii.

MecTonpeÖHBaHiieM TpeTeficKoro cyfla,
oöpa3yeMoro flira pa3pemeHHH TaKHX
HCKOB, flOJIJKeH ÖBITB CTOKrOJIbM II Jin
MOCKBa, B 3aBHCHM0CTII OT CTpaHBI OTBeraiiKa.

12. TpeTeficKHö cyfl bhhocht pememie
Ha ocHOBaHnii ycJioBiui cfleJiOK hjih onepaflHÉ,
H3 KOTOpHX B03HIIK CnOp, H HOpM
npaBa, noflaeacamero npnMeHeHnio b
cmiy npnHflnnoB KOJiJiH3noHHoro npaBa.
TpeTeiicKHit cyfl MoaceT Tanace flonojranTeaBHO
npuMeHHTB oömenpnHHTHe MeacAyHapoflHHe
ToproBHe oÖBinan.

13. O pacnpefleaeHiin pacxoflOB no
npoH3BOflCTBy b TpeieöcKOM cyfle pemaeT
caM TpeTeficKnft cyfl.

14. PemeHne TpeTeficKoro cyfla, c
yKa3anneM ahh h MecTa ero BBmeceHna
n cocraBa TpeTeficKoro cyfla, c ynoMHHaHneM
o npeflOCTaBaeHHott CTopoHaM
B03M0acH0CTH BHCKa3aTBca h c npnBefleHneM
mothbob pemeHHa, floaacHO 6htb
noflnncaHO cynep-apÖHTpoM n oöohmh
TpeTeHCKHMH eyflBHMH.

Kaacfloft H3 cnopamnx ctopoh nepeflaerca
no oflHOMy 9K3eMnaapv noflnncaHHoro
pememia.

CoBepineHO b MocKBe 7 ceHraöpa
1940 rosa.

Herman Eriksson A. Minman

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

45

Kreditavtal

mellan Sverige och De Socialistiska
Rådsrepublikernas
Union

I syfte att ytterligare utvidga det i
den denna dag förlängda överenskommelsen
rörande varuutbyte och betalningar
av den 7 september 1940 förutsedda
varuutbytet mellan Sverige och
De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union hava Svenska regeringen och
D.S.R. Unions regering träffat följande
kreditavtal:

Artikel 1.

Svenska regeringen beviljar D.S.R.
Unions regering en kredit till ett belopp
av en milliard (1.000.000.000)
svenska kronor att utnyttjas i överensstämmelse
med bifogade lista för
betalning av utrustning och andra varor,
vilka komma att inköpas i Sverige
av D.S.R. Unions Handelsrepresentation
och av sovjetiska ekonomiska organisationer,
ävensom för betalningar
i Sverige, som stå i samband med
levererande till D.S.R. Union av
nämnda utrustning och varor, med
montage av utrustningen samt med
lämnande av teknisk hjälp.

Efter överenskommelse mellan parterna
kunna ändringar vidtagas i
ovannämnda lista.

Artikel 2.

Det beviljade kreditbeloppet utnyttjas
under loppet av fem år, räknat
från och med dagen för ikraftträdandet
av förevarande avtal, för de
ändamål, som angivits i artikel 1
av detta avtal, med såvitt möjligt

Kpejtnraoe coraaraenne
MejKjjy inBeqaeii h Cohisom Cobctckiix
CopnaaHCTHuecKHX
PecnyöaHK

B peaax naabHefiinero pa3BHTna toBapooöopoTa
MeJKRy niBepnen h C01030M
CoBeTCKiix Gönnarnctliaeckhx Pecnyöjihk,
npegycMOTpeHHoro b CoraamemiH
o TOBapooéopoTe h nnaTeacax ot 7 ceHTHÖpa
1940 rona, geflcTBiie KOToporo
nponaeHO eero miena, IIpaBHTeaBCTBO
nfBeipiH h IIpaBiiTeabCTBO Coi03a CoBeTCKHX
ConnaJiHCTHuecKHX PecnyöjniK
3aKaioqHaH miJKecnenyiomee KpenuTHOe
CoraameHiie:

CTaTBH 1.

IIpaBiiTeabCTBO IOBenan npegcTaBJiaeT
IIpaBHTejibCTBy C o 103 a CCP KpegiiT
b pa3Mepe ogHoro Mnnjmapna
(1.000.000.000) mBeacKHX npoH, KOTopHö
öygeT Hcnom.30BaH nna onnaTH, coraacHO
npnnaraeMOiviy enneny, oöopynoBamia
h npymx TOBapoB, KOTopue ÖygyT
3aKyimeHH b IIlBenHii ToproBHM IlpenCTaBiiTenBCTBOM
Coio3a CCP h coBeT CKHMH

XOBIlflCTBeilllblMH oprainmuiiaMii,
a TaK®e nna nnaTeiKeft b UtBennH, CBa3aHHHX
C nOCTaBKOä B Coi03 C0B6TCKHX
CopiiaancTHuecKiix PecnyöaiiK yitaiiaHHoro
oöopynoBaHiia 11 TOBapoB, mohTaaceM
oöopynoBamiH h npenociaBaeHiieM
TexHiiuecKoii noMoupi.

B yKa3aHHHö Bbirne cnucoK MoryT
BHOCHTbca H3MeHeHHfi no corJlaineHino
Ciopon.

Ciarbfi 2.

CyMMa npegocTaBaeHHoro Kpegma hcnoab3yeTca
b TeueHiie narn neT, camaa
co gHa BCTynacHiia b cuny nacToamero
CoraamcHiia, lia pean, yKasaanbie b
CTaTbe 1 amro Coraauiomia, no bosmojk HOCTIl

paBHblMII UaCTaMH, no gBCCTH HEJI -

46

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

lika belopp — tvåhundra miljoner
(200.000.000) svenska kronor — varje
år.

Under en ettårsperiod icke utnyttjat,
kvarstående kreditbelopp må utnyttjas
under följande ettårsperioder,
dock må krediten icke under någon
ettårsperiod utnyttjas med ett belopp
överstigande trehundra miljoner
(300.000.000) svenska kronor.

Artikel 3.

Svenska regeringen vidtager, inom
ramen för sin kompetens, alla åtgärder,
som äro erforderliga för genomförandet
av de i detta avtal förutsatta
leveranserna till D.S.R. Union.

De jämlikt artikel 5 av överenskommelsen
rörande varuutbyte och
betalningar av den 7 september 1940
utsedda ombuden skola vid sina sammanträden
pröva resultaten och utvecklingen
i avseende å genomförandet
av förevarande avtal, under beaktande
av det ömsesidiga varuutbytets
gestaltning, samt utarbeta erforderliga
rekommendationer.

Artikel 4.

Vid placerandet av beställningar
och inköp, som förutses i detta avtal,
äga D.S.R. Unions Handelsrepresentation
i Sverige och sovjetiska ekonomiska
organisationer att fritt utvälja
leverantörer.

Allmänna leverans- och betalningsvillkor
skola vara normala.

Artikel 5.

Krediten tillhandahålles sålunda, att
Sveriges riksbank öppnar ett speciellt
räntelritt konto för D.S.R. Unions
Handelsrepresentation i Sverige.

Handelsrepresentationen skall beordra
utbetalningar från nämnda konto
genom skriftliga betalningsorder,
vilka skola innehålla de uppgifter,
som erfordras för att utföra utbetalningarna.

dihoiiob (200.000.000) niBejtcKiix KpoH
eateroRHO.

OcTaBmnecH HeHcnoJiB30BaHHHMii b
TeaeHiie ojpioro ro/tOBOro nepnojja cyMmh
Kpe^HTa MoryT 6htb iicnora.30BaHH
B nocJieHyiomHe rojtOBtie nepnoRH c Tein,
ojjHaKO, hto KpejtHT He öygeT ncnoab30-BaH b TeneHHe KaKoro-nnöo ro^OBoro
Repnot b cyMMe, npeBbimaxomeft TpucTa
mhmhohob (300.000.000) mBeflCKHx

KpOH.

Gran) a 3.

IIpaBHTejrbCTBO niBepiiH npiiMeT b
npenexiax CBoen KOMneTeHipm Bce Mepu,
HeoöxoÄiiMbie jtna ocymecTBacinui npeHycMOTpeHHbix
HacToniipiM CoraanieHiieM
IIOCTaBOK b C0103 CCP.

ynoraoMoqeHHbie, Ha3HaaeHHHe cornacHO
CTaTbii 5 CoraarneHiia o TOBapooöopoTe
n nnaTeJKax ot 7 ceHTaöpa 1940
Toga, Öy^yT npoBepaTb Ha cbohx 3aceHaHHax
pe3yabTaTbi h xog BbinoaHeHHa
HacToamero CoraameHiia, npnHHMaa bo
BHHMaHHe COCTOHHHe B3aHMHOrO TOBapOoÖopoTa,
ii öysyT BbipaöaTHBaTb cootBeTCTByiomne
peKOMeH^apHH.

CiaTba 4.

lipa pasMemeHHH 3aKa30B h 3aKynKax,
npenycMOTpeHHbix HacToamiiM CoraaineHiieM,
ToproBoe IIpeacTaBHTeabCTBO
C0I03a CCP B IIlBeitHH H COBeTCKHe
xo3aitcTBeHHbie opraHH3an;iiii noab3yiOT"a
cbo6o,hoh Bbiöopa nocTaBigiiKOB.

Oömae ycaoBHa nociaBOK h naaTeJKeii
öyjtyT HopMaJibHHMH.

OraTba 5.

KpejtHT npeHOCTaBnaeTca nyTeM ot KpblTIia

rOcyRapCTBeHHHM BaHKOM IIlBeh;hh
cnepnaabHoro öecnpopeHTHoro caeTa
ToproBOMy npejtcTaBirreabCTBy CoH>3a
CCP b niBepHH.

ToproBoe IIpeacTaBHTeabCTBo öy^eT
RaBaTb npaKa3H o naaTeacax c 9TOro
caeia nocpejtcTBOM nucbMeHHHx naaTeiKHbix
nopyaeHHfi, Koiopbie öynyr co^epacaTb
aaHHbie, HeoöxopiMbie man
npoH3BOACTBa BburaaT.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

47

Nämnda betalningsorder utföras
omedelbart sedan det konstaterats, att
de avse betalningar i enlighet med bestämmelserna
i detta avtals artiklar
1 och 2.

Artikel 6.

Vid utgången av varje kalenderkvartal
skall på det i artikel 5 av detta
avtal angivna kontot utestående debetsaldo
nedbringas därigenom, att
D.S.R. Unions Handelsrepresentation
i Sverige till Sveriges riksbank överlämnar
en skuldförbindelse, utställd
i enlighet med detta avtals artikel 7
och lydande å ett belopp motsvarande
debetsaldot avrundat nedåt till en
multipel av ett hundra tusen (100.000)
svenska kronor.

Sveriges riksbank gottskriver omedelbart
efter mottagandet av en dylik
skuldförbindelse nämnda konto med
motsvarande belopp.

Artikel 7.

De i artikel 6 av detta avtal omförmälda
skuldförbindelserna skola
utställas av D.S.R. Unions Handelsrepresentation
i Sverige till Sveriges
riksbank eller order.

De skola lyda å svenska kronor
och äga ett nominellt värde av ett
hundra tusen (100.000) svenska kronor
eller multiplar av detta belopp.

Skuldförbindelserna skola vara avfattade
i enlighet med till detta avtal
fogat formulär.

Vai\je skuldförbindelse skall förfalla
till betalning femton (15) år efter dagen
för dess utställande.

På varje skuldförbindelse betalas
tre (3) procent årlig ränta. Ränta utgår
dock icke under en period av tre
(3) år räknat från dagen för skuldförbindelsens
utställande. Räntan skall
erläggas halvårsvis.

yKa3aHHHe naaTeaiiiHie nopyaeHHa
öygyT BHnojiHHTBca HCMegneiino nocae
Torö, nan OygeT ycTaHOBaeno, hto ohm
HMeioT b BHgy nnaTesKH b cootbotctbhh
c nocTaHOBJieHHHMii CTaTeft 1 n 2 HacToaigero
Coraamemia.

Orania 6.

B Ronge KasRgoro KBapTaaa KaaeHgapHoro
roga geöeTOBOe caabgo, o6pa30Baumeeca
Ha caeTe, yKasamioM b
CTaTBe 5 nacToaigero CoraanieHHa, goaacho
6bitr yMeHBneHo b pe3ynBTaTe Torö,
hto ToproBoe IIpegCTaBiiTeaBCTBO Coi03a
CCP b IIlBegHH nepegacT rocygapcTBeHHOMy
BaHKy HlBegiiii goaroBoe oöasaTeatCTBO,
BBIHHCaHHOe B COOTBeTCTBHH
co cTaTBeri 7 HacToamero CoraaineHna,
Ha cyMMy, cooTBeTCTByiomyio geöeTOBOMy
caango, ORpyraeHHyio b CTopoHy
yMeHBmeHiia go cyMMBi, KpaTHOä CTa
TBicaaaM (100.000) mBegcKHX KpoH.

rocygapcTBeHHHii BaHK HlBegnH HeMegaeHHo
no noayaeHHH Tanoro goaroBoro
o6a3aTeaBCTBa KpegriTyeT VKasaHhbiS
ener Ha cooTBeTCByioigyio cyMMy.

OraTBH 7.

YnoMaHyTHe b CTaTBe 6 HacToaigero
CoraameHiia goaroBHe oönsareaBCTBa
BBICTaBHHIOTCH ToprOBBIM IIpegCTaBIITeaBCTBOM
Coio3a CCP b IIlBegiiH Ha hmh
rocygapcTBeHuoro Banna IIlBegira nan
ero npiiKa3y.

Ohh goaajHBi öbitb BBinncaHBi b mBegckhx
KpoHax h HMeTB HapimaTeaBHyK)
CTOHMOCTB B CTO TBICHH (100.000) HIBegCKHX
KpOH Hail CTOHMOCTB, KpaTHyK)
3TOÖ CyMMe.

X(oaroBBie o6a3aTeaBCTBa goaacHRi
6bitr cocTaBHeHH coraacHo o6pa3u,y,
npnaoJKeHHOMy k HaeromeMy CoraaineHiiio.

Kaargoe goaroBoe o6a3aTeaBCTBO nogaeJRHT
onaaTe aepe3 naraaggaTB (15)
aeT, carnia co glia ero BBicTaBaeHHa.

Ilo KaacgoMy goaroBOMy o6a3aTeanCTBy
ynaamiBaiOTca Tpn (3) imogenia
rogoBBix. HpogeiiTBi, ognaico, ne naHiicaaioTca
b TeaeiiHe iiepnoga Tpex (3)
aeT, CHHTaa ot gaTBi BBiciaBaeHHa goaroBoro
oöasaTeaBCTBa. IIponenTBi ynaaHHBaioTca
no noayrogHHM.

48

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Därest skuldförbindelserna i Sverige
beläggas med stämpel- eller annan
avgift, skola dessa avgifter erläggas
av Sveriges riksbank.

Artikel 8.

De belopp, som erfordras för inlösen
av skuldförbindelserna och erläggande
av ränta för desamma, skola av
D.S.R. Unions Handelsrepresentation
i Sverige betalas till Sveriges riksbank
på förfallodagen antingen i svenska
kronor, som förvärvats genom försäljning
i Sverige av varor, eller i guld
eller i fritt konvertibla utländska betalningsmedel.

Omräkningen till svenska kronor
av guldet och de fritt konvertibla utländska
betalningsmedlen skall ske
enligt mest fördelaktiga kurs, dock
icke lägre än Sveriges riksbanks vid
betalningstillfället gällande officiella
köpkurs för guld och utländska betalningsmedel.

D.S.R. Unions Handelsrepresentation
i Sverige skall äga rätt att inlösa
skuldförbindelser före deras förfallodag.
I detta fall skall ränta beräknas
till och med dagen för inlösen
av dessa förbindelser.

Artikel 9.

Svenska regeringen förbinder sig
att, om så erfordras på grund av i Sverige
gällande lagar eller förordningar,
utan dröjsmål giva tillstånd till införsel
av sådana sovjetiska varor, av vilka
Sverige har behov och vilka Sverige
importerar, till belopp icke understigande
vad som erfordras för återbetalning
av den i detta avtals artikel
1 nämnda krediten samt för erläggande
av ränta å densamma.

Artikel 10.

Förevarande avtal skall ratificeras
under de förutsättningar, som föreskrivas
i Sveriges och D.S.R. Unions
respektive grundlagar. Det skall
träda i kraft den dag ratifikationshandlingarna
utväxlas, vilket skall äga
rum i Stockholm så snart ske kan.

Ecnn b IIlBegHn ROJiroBbie oöasaTenbc,
TBa öysyT noflaencaTb oönoneennio repöobhm
mili KaKHM-jm6o flpyniM cöopoM,
to 3th cöopn 6y«yT ynnannBaTbca TocyHapCTBeHHBIM
EaHKOM mBeipiH.

Graum 8.

CyMMH, TpeoyeMHe ann norameHiia
jtoaroBHx 0ÖH3aTeahCTB n yrma™ no
hhm npopeHTOB, öyxyT ynnaHHBaTbca
ToproBbiM IIpescTaBHTenbCTBOM Coi03a
CCP b IllBeitHH rocysapcTBeHHOMy Ganny
IIlBeiiHH b flens HacTynnemia cpona
nnaTema nan b mBeflcnnx npoHax, nonyneHHHx
ot npoflamn b IIlBeunn TOBapoB,
unn 30Jiotom, nan cbo6ojjho-kohBepTiipyeMon
iiHOCTpaHHoä samolon.

IlepecneT 30Ji0Ta n cBoöoflHO-noHBepTHpyeMoii
HHOCTpaHHon Bärno™ b mBeflcnne
KpoHH öyfleT npon3BOflHTbca no
Hanöonee ÖJiaronpnaTHOMy nypcy, ho
He hinne ofjmnnanbHoro nypea nonynaienen
aonoTa n iiHocTpairaon Bärno™
rocyflapcTBeHHoro Banna IUBennH,
flencTByiomero b momcht nnaTema.

ToproBOe IIpeflCTaBHTenbCTBO Coi03a
CCP b HlBeniui oyaeT asie™ npaBO norarnaTb
flonroBbie o6a3aTenbCTBa flo HaCTynneHim
nx epona. B stom cnynae
nponeHTbi öy^yT Han Hemm, ca p,o arni
noramemia otiix oöasaieJibCTB bhhioniiTenbHo.

CiaTba 9.

IIpaBHTeJibCTBO HlBeitHH o6a3yeTca, ecnn
3to öyfleT TpeöoBaTbcn flencTByiomiiMH
b niBennii 3anoHaMii unn nocTanoBJieHHflMH,
BbiftasaTb 6e3 npoMeflnemia pa3-pemeHna na bbos Tanux coBeTcnnx toBapoB,
b noTopHx nyacflaeTca IUBepna ii
noTopne IIlBepna iinnopTiipyeT, na cynmh
He MeHbinne, Hein Tpeöyeica flaa
noraniemia npeflirra, yna3aHHoro b
CTaTbe 1 HacToaigero Cornamemia, n
ynnara no HeMy npopeHTOB.

Gräma 10.

HacToaipee CoraameHne öyfleT pam$nn,
iipoBano b coOTBeTCTBlin c ycaoBHaMn,
npeji;ycMOTpeHHbiMii b KohcthTypnax
IUBenmi n Coi03a CoBeTcnnx
ConnaaiicTnnecHHX Pecnyönnn cootBeTCTBeHHo.
Oho BCTyniiT b cuny b flem,
oÖMeHa paTii^nnaniioHHbiMH rpaMOTaMii,
noTopbin cocTOHTca b CTonroabMe b
B03M0HCH0 HOpOTHIIH Cpon.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

49

Som skedde i Moskva deli 7 oktober
1946 i dubbla originalexemplar, vart
och ett på svenska och ryska språken,
varvid båda texterna skola äga
lika vitsord.

Enligt fullmakt av
Svenska regeringen

Rolf Sohlman

Enligt fullmakt av De Socialistiska
Rådsrepublikernas Unions regering
II. KyMHKHH

För D.S.R. Unions Minister för Utrikes
Handeln

CoBepmeHO b MocKBe 7 oKTaöpa 1946
rojta b RByx iioajihhhhx 3K3eMnaapax,
KaacRbiä Ha mBeflCKOM h pyccKOM hshKax,
npnieM o6a TeKCTa hmciot ojtHHakobvio
cuny.

Ilo ynoaHOMOHHio

IIpaBHTeJibCTBa niBepiin
Rolf Sohlman

Ilo ynOJIHOMOHIlIO
IIpaBHTejibCTBa Coro3a CoBeTCKiix
Con;naoiHCTHHecKHX PecnyÖJiiiK

II. KyMHKHH

3a MiiHiicTpa BHenmeö
ToproBJin Coioaa CCP

Bihang till riksdagens protokoll 1940. 5 sami. 1 avd. Nr 12.

4

50

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Bilaga till kreditavtalet mellan
Sverige och De Socialistiska
Rådsrepublikemas Union
av den 7 oktober 1946

Formulär

Skuldförbindelse nr 0000.

Svenska kronor......Förfallodag . .

19. .

Utställd av De Socialistiska Rådsrepublikernas
Unions Handelsrepresentation
i Sverige i enlighet med kreditavtalet
mellan De Socialistiska
Rådsrepublikemas Union och Sverige
av den 7 oktober 1946.

De Socialistiska Rådsrepublikernas
Unions Handelsrepresentation i Sverige
betalar till Sveriges riksbank eller

order den .......... 19..........

(000.000) svenska kronor jämte tre
(3) procent årlig ränta å nämnda belopp
från den dag, som infaller tre
(3) år efter utfärdandet av denna
skuldförbindelse, till och med dagen
för inlösningen.

Räntan erlägges halvårsvis. Första
räntebetalningen skall ske tre (3) år
och sex (6) månader efter denna dag.

Betalningen av denna skuldförbindelses
nominella belopp och ränta
skall äga rum i Sveriges riksbank,
Stockholm.

De Socialistiska Rådsrepublikernas
Unions Handelsrepresentation
i Sverige.

Stockholm den ............ 19..

IIpraojKeHiie k KpeanTHouy
CorJiameHHio Meacay ÖlBepHett
h Cok)30m CoBeTCKHX CopnanHCTHuecKHX
PecnyöJiHK ot 7
oKTflöpa 1946 rosa

Oöpaaeij

^onroiioe ooa3aTeabCTBO N° 0000.

niBeSCKIIX KpOH .......... CpOK

miaTeJKa .......... 19.... ro^a

BucTaBaeHo ToproBHM npeacraBHTentcTBOM
Coio3a CoBeTCKiix CopuaHHCTHHeCKHX
PeCIiyÖJIHK B IIlBeitHH coraacHO
KpeaHTHOMy CoraameHHio Mentzy
CoK»30M CoBeTCKHX Co UllaJIHOTHnecKHX
PecnyÖJiHK h ffiBepneii ot 7
omdöpa 1946 rona.

ToproBoe npeflCTaBHTeabCTBO Coma
CoBeTCKHX CopHanHCTHuecKHX Pecnyöhhk
b HlBepHH ynaaaHBaeT TocysapcTBeHHOMy
EaHKy HlBepnii nan ero npn Ka3y.

...........19.... rosa.......

(000.000) mBejjCKHX KpoH ii Tpn (3)
npopema tohobhx c yKasammn cyMMH,
nojtaeJKantHX HanHcaeHHio co åsa, HaCTynaiomero
nepes Tpn (3) rosa nocne
BHCTaBneHHH nacToamero aoaroBoro
o6a3aTeatCTBa, no fleHb norameHHa
BKHIOHHTeMbHO.

IIpou,eHTH ynaannBaiOTca no noayroanaM.
IlepBHä naaTeffi npopeHTOB
6y.neT
mecTb (6) MecapeB ot eero nHcaa.

Onnala HapnpaTeabHOft ctohmocth
9TOro floaroBoro o6a3aTeabCTBa h npopeHTOB
öyacT HMeTB MecTO b rocyjtapcTBeHHOM
Bamse niBepnii, CTOKroabM. 5

ToproBoe IIpencTaBHTenbCTBO CoBm
CoBeTCKHX CogHaaHCTHnecKHx Pecnyö JIHK

B niBepHH

CtoKroabM,..........19... rona.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

51

52

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Bilaga till kreditavtalet mellan Sverige
och De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union av den 7 oktober 1946

Lista

över svenska leveranser till De Socialistiska Rådsrepublikernas Union och andra
poster, vilka skola betalas med utnyttjande av den kredit, som Svenska regeringen

beviljat D.S.R. Unions regering

Positions nummer -

Varuslag m. m.

1 Vattenturbiner, kompletta med generato rer

och elektrisk utrustning, ävensom separata
generatorer ...................

2 Kompletta ångkraftstationer............

3 Diverse elektrisk utrustning.............

4 Utrustning för mekanisering av malmut vinning

och anrikning av malm........

5 Utrustning och instrument för geologiska

undersökningar......................

6 Utrustning för mekanisering av torvupptag ning

(därest dylika leveranser bliva möjliga)
...............................

7 Utrustning för mekanisering av skogsbruk.

8 Utrustning för husbyggnad och tillverkning

av byggnadsmaterial.................

9 Utrustning och apparatur för kemisk in dustri

...............................

10 Ånglokomotiv typ »Dekapod»............

11 Trålfiskefartyg.........................

12 Lastmotorskonare......................

13 Laboratorieutrustning..................

14 Svetsmaskiner.........................

15 Matarpumpar..........................

16 Högtrycksarmatur.....................

17 Betalningar för beställningar placerade före

den 1 juni 1946 av varor, vilka ej förutses
i kontingenterna avseende leveranser från
Sverige till D.S.R.U. enligt överenskommelsen
rörande varuutbyte och betalningar Leveranser

av dylika varor enligt beställningar,
som placerats från och med
den 1 juni 1946, avräknas å kontingenterna
under respektive positioner i förevarande
lista.

Kvantitet eller belopp

265 tusen kW
250 tusen kW

47.000 tusen svenska kronor
200.000 » » »

42.500 » » »

25.000 » » »

17.000 » » »

90.000 » » »

22.500 » » »

300 stycken
45 »

50 »

10.000 tusen svenska kronor

5.000 » » »

2.500 » » »

10.000 » » »

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

53

IIpiraosKeHHe k KpeffirraoMy CornaineHnio
Meacffy IIlBeipieft h C01030M CoBeTCKHx
Con.iiaJiHCTHBecKHX PecnyÖJiHK ot 7 okTflöpa
1946 roffa

Chhcok

fflBeffCKHX nocTaBOK Coiosy Cobotckiix Conn ann cTnnecKnx PecnyojiHK h ffpyrax
cTaxeii pacxoffOB, oiiiiaaiiiiacMux 3a cneT npeffHTa, npcffocTaBJicHnoro IIpaBHTCJibctbom
lil Ben, im IIpaBHTeabCTBy Coio3a CCP

no3Hn,Hfi HaroieHOBaHne TOBapoB 11 ffpyme CTaTbii

1 Typ 6 ira bi riiffpaBJiimecKiic komiijioktho c reHe paTopaiin

h aaeKTpooöopyffOBaHneM h OTffeabHne
reHepaTopn.........................

2 KoMimeKTHHe napoBHe aaeKTpocTaHpnn......

3 Pa3Hoe aoieKTpooöopyffOBaHHe...............

4 OÖopyffOBaHne ffna MexaHH3an,HH ffoömn n 060-

rameHHa pyff ...........................

5 reonoropa3Beffoanoe oÖopyffOBaHne n HHCTpy MeHTH.

.................................

6 OöopyffOBaHHe ffna MexaHH3annn Top$aHbix pa 6ot

(ecnn Tanne nocxaBKii öyffyx bo3mojkhh)

7 OöopyffOBamie ffjia MexaHH3annH necopa3pa öotok

...................................

8 OöopyffOBaHiie ffna ffOMOCTpoeHna n npoii3-

BOffCTBa CTponTeabHbix MaTepnanoB........

9 OöopyffOBainie h annapaTypa ffna XHMiinecKon

npOMHmjieHHOCTH........................

10 IIap0B03H Tana »JJenanoff»..................

11 PH6oaoBHbie Tpayaepbi.....................

12 rpy30Bbie MOTopHHe raxyHH................

13 JlaöopaTopaoe oöopyffOBaHne ................

14 CBapoaHHe Hammin.......................

15 IlHTaTenbHbie nacocbi.......................

16 ApaiaTypa BHConoro ffaBnemia..............

17 IIaaTea<H no pa3MememibiM ffo 1 mona 1946 roffa

3ana3aM na TOBapn, ne npeffycMoxpeHHbie
KOHTHHreHTaMH nOCTaBOK H3 lUBeiliHH B CCCP
no Cornamemno 0 TOBapooöopoTe n nnaTencax
IIocTaBKn noffoönbix TOBapoB no 3ana3aM,
pa3MemenHHM nocne 1 mona 1946 roffa bkjiio ''inxeabHO,

aaciiiTbinaioTca b KOHTHHreHTbi no
cooTBexcTByronjiiM no3HffnaM nacToamero
Cnncna.

KoannecTBO nan cyMMa

265	THC.	KBT
250	»	»
47.000	THC.	niBeff.	KpOII
200.000	»	»	»
42.500	»	»	)>
25.000	)>	»	»
17.000	»	»	»
90.000	»	»	»
22.500	»	»	»
300	niTyn
45	»
50	»
10.000	THC.	raneff.	KpOII
5.000	»	»	»
2.500	THC.	niBeff.	npon
10.000	»	»	»

54

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Kvantitet eller belopp

18 Inlösen före förfallodagen av återstående

kapitalskuld enligt kreditavtalet av den
7 september 1940

19 Betalning för vissa svenska ekonomiska an språk

mot D.S.R.U.

20 Leveranser enligt beställningar, varom upp görelser

tilläggsvis komma att träffas mellan
de enligt artikel 5 av överenskommelsen
rörande varuutbyte och betalningar
av den 7 september 1940 utsedda ombuden,
ävensom diverse betalningar (frakt
och försäkring i samband med leveranser,
som betalas med utnyttjande av krediten,
montage av utrustning, teknisk hjälp och
dylikt)

1.000.000 tusen svenska kronor

Anmärkning: Det har överenskommits, att under positionerna 1, 2, 3, 4, 8 och 11
leveranser må delvis verkställas under det sjätte året av det den 7
oktober 1946 undertecknade kreditavtalets giltighet och, med bortseende
från bestämmelsen i artikel 2 moment 1 av samma avtal,
betalas med utnyttjande av krediten.

Poaitions nummer -

Varuslag m. m.

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

55

noriHQiiii HairneHOBainie TOBapoB h apyrne danni K örn ae dB o nan cyMMa

18 ^ocporaoe noramemie ociaTKa KanniaaLnoro

jjonra no KpeRirraoMy CornameHnio ot 7 cenTflöpn
1940 ro^a

19 ILiiaTeJKH no onpeflenenntiM mBeflcnnM HMy mecTBeHHtiM

npeTeH3nnM k CCCP

20 IIocTaBKH no 3aKa3aM, KOTopue öyayi inononnn lentHo

cornacoBaHH MesKRy ynonHOMoaeHhhmh,
na3HaneHHHMH cornacHO cTaTbn 5 CornameHna
o TOBapooöopoTe n nnaiejnax ot 7
cemaöpa 1940 rona, a TaK*e paaniianbie
nJiaiemn (({ipaxi n dpaxoBanne b cbh3ii c
nocTaBnaMH, onnaanBeMHMH 3a cael aperia,

Morna® oöopyaoBHiia, TeximaecKaa noMomt
n npoane) __

1.000.000 thc. niBea. npoH

IIpHMenaHHe: YcnoBaeHO, nio no no3imnaM 1, 2, 3, 4, 8 ii 11 noeiaBKH Moryi
6hti> nacTHHHO npoH3Be^eHH b TeneHHe raecToro rosa jjeiidBHa
Kpe^nraoro CornameHna, noanncaHHoro 7 omaöpa 1946 rosa,
n onaaaeHH, b H3”arae H3 nodaHOBaeHna aÖ3an;a nepBoro dalbu
2 3Toro Coraamenna, 3a cael Kpejpua.

56

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Protokoll

lill kreditavtalet mellan Sverige och
De Socialistiska Rådsrepublikemas
Union av den 7 oktober 1946

I samband med undertecknandet
denna dag av kreditavtalet mellan
Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union hava parterna
överenskommit om följande:

1. Det intill dagen för ikraftträdandet
av förevarande protokoll icke
inlösta beloppet av den kredit, som
Sverige enligt kreditavtalet av den 7
september 1940 beviljat D.S.R. Union,
skall betalas med utnyttjande av den
kredit, som Sverige beviljat D.S.R.
Union i enlighet med det denna dag
undertecknade kreditavtalet.

Betalningen av nämnda belopp skall
verkställas genom att D.S.R. Unions
Ilandelsrepresentation i Sverige till
Sveriges riksbank överlämnar en
skuldförbindelse, utställd i enlighet
med artikel 7 av det denna dag undertecknade
kreditavtalet, daterad dagen
för ikraftträdandet av förevarande
protokoll och lydande å ett belopp,
som motsvarar summan av nämnda
dag icke inlösta skuldförbindelser enligt
kreditavtalet av den 7 september
1940 med avdrag av det samma dag
utestående saldot på det i artikel 5
av samma kreditavtal nämnda kontot.

Samtidigt skall D.S.R. Unions Handelsrepresentation
i Sverige till Sveriges
riksbank utbetala upplupen ränta
på icke inlösta skuldförbindelser
enligt kreditavtalet av den 7 september
1940. Därefter skall Sveriges riksbank
återställa nämnda skuldförbin -

IIpOTOKOa

k KpefliiTHOMy Cornamenmo Memmy
ILlBenHeii h C01030M CoBeTCKHX
ConiianncTHHCCKiix PecnyönnK
ot 7 0KTa6pa 1946 rosa

B cbh3h c nojtmicaHHeM eero Hilena
KpejpiTHoro CoriiarneHua Memmy IIlBepuet
H Coi030M CoBeTCKHX CoitliaUHCTHnecKiix
PecnyÖJiHK Ctopohh jtoroBopnniicb
o miJKecneflyiomeM:

1. HenorameHHaa ko Rino BCTynnemni
b enny HacTomnero IIpoTOKona cyMMa
Epemia, npejtocTaBneHHOro lUBeitneli
Coio3y CCP no KpeflHTHOMy Cornamemiio
ot 7 ceHTflöpa 1940 rosa, 6ymeT
ynnaneHa 3a ctot Kpemirra, KOTopufi
IIlBepna npemocTaBnna Corny CCP b
cooTBeTCTBiin c Kpe^HTHHM CornaineHneM,
nolinicaHHHM eero Hilena.

YnnaTa yKasaHHon cyMMbi öymeT npoH3BefleHa
nylen nepemann ToproBHM
ripeRCTaBiiTenbCTBOM Co 103a CCP b DlBeh,
iih rocyjtapcTBeHHOMy Danny ntBeipiii
flonroBoro o6a3aTenbCTBa, cocTaBneHHOrO
B COOTBeTCTBIIII co CTaTbeÖ 7 nomnncaHiioro
eero nilena Kpejpmioro CornameHiia
11 ftarapoBamioro RHeM BCTynneHna
b enny HacToamero ÉpoTOKona,
Ha cyMMy, cooTBeTCTByiomyio rynné
HenoranieHHHx na yKa3aiiHbin Renh monroBbix
oonaaTenbCTB no KpeftiiTHOMy
CornameHHio ot 7 ceHTn6pn 1940 roma,
3a BHHeTOM ocTaTKa Ha 3to me nncno na
cneTe, yKa3äHiioM b cTaTbe 5 Torö atte
KpemiiTHOro Cornanienna.

OmHOBpeMeHHO ToproBoe IIpemcTaBHTenbCTBo
Coio3a CCP b IHbcuhii ynnaTHT
rocymapcTBeHHOMy BaHKy niBeipin Hapocnnie
npopeimi Ha HenoraineHHbie
monroBbie o6n3aTenbCTBa no KpemnraoMy
Cornainemno ot 7 ceHTflöpa 1940 roma.
Ilocne 9TOro rocymapcTBemibin BaHK

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

57

cleiser till D.S.R. Unions Handelsrepresentation
i Sverige samt avsluta
ovannämnda konto.

2. Från dagen för ikraftträdandet
av förevarande protokoll skall kreditavtalet
mellan Sverige och De Socialistiska
Rådsrepublikernas Union av
den 7 september 1940 ävensom protokollet
till artiklarna 2 och 7 av nämnda
kreditavtal upphöra att gälla.

Förevarande protokoll utgör en integrerande
del av det denna dag undertecknade
kreditavtalet mellan Sverige
och De Socialistiska Rådsrepublikernas
Union.

Som skedde i Moskva den 7 oktober
1946 i dubbla originalexemplar, vart
och ett på svenska och ryska språken,
varvid båda texterna skola äga lika
vitsord.

Enligt fullmakt av Svenska regeringen
Rolf Sohlman

IIlBenHii B03BpaxiiT ToproBOMy npejp
cTaBHiejibCTBy Coio3a CCP b HlBepaH
yKaBaimtie floaroBHe o6a3HTeJibCTBa, a
TaKSice 3aitpoeT ynoMHHyTHa Burne cael.

2. Co åsa BCTynaeima b carny Hacroaipero
IIpoTOKoaa KpejpiTHoe Coraainemie
Meac,ny IllBeipiea n Coio3om CoBeTCKiix
ConHaaHCTHiecKnx PecnyÖJiHK
ot 7 ceirraöpa 1940 ro^a, a t anine IIpotokoji
k cTaTbaM 2 h 7 yna3aHHOro KpeSHTHoro
Corjiameniia npenpaTax CBoe
jjeäcTBHe.

HacToamiiä IIpoTOKoa aBaaeTca neoT”-CMjieMoa aacTbio Kpejpmioro CoraaineHiia
MeJKjcy IIlBepHea h C01030M CoBeTCKHX
CopaanacTHaecKHX PecnyÖaHK,
no^nHcaHHoro eero Hncaa.

CoBepmeHO b MocKBe 7 oKTaopa 1946
ro^a b «Byx noflaHHHbix 3K3eMnaapax,
Kaarna Ha niBeflCKOM h pyccnoM H3Hnax,
npimeM oöa Tencia HMeioT o^HHaKOByio
enny.

Ilo ynoaHOMOHHio
IIpaBHTeabcTBa IIlBepHH

Rolf Sohlman

Enligt fullmakt av De Socialistiska Ilo ynoJiHOMOHHio

Rådsrepublikemas Unions regering IIpaBHTenbCTBa CoH)3a CoBeTCKHX
II. KyMHKHH CopHaaHCTHqecKHx PecnyöaHK

II. KyMHKHH

För D.S.R. Unions Minister för 3a MnHHCTpa BHemHeä

Utrikes Handeln ToproBjra Coio3a CCP

Bihang till riksdagens protokoll 1946. 5 sami. 1 avd. Nr 12.

5

58

Utrikesutskottets utlåtande nr 12.

Skrivelse från ordföranden i den svenska delegationen till befullmäktigaden
för De Socialistiska Rådsrepublikernas Unions Regering.

Moskva den 7 oktober 1946.

Herr Befullmäktigade,

I samband med undertecknandet denna dag av kreditavtalet mellan De
Socialistiska Rådsrepublikernas Union och Sverige har jag äran bekräfta följande
mellan oss uppnådda överenskommelse:

Svenska regeringen vidtager, inom ramen för sin kompetens, erforderliga
åtgärder för att priserna på utrustning och andra varor, som inköpas i Sverige
av D. S. R. Unions Handelsrepresentation och sovjetiska ekonomiska
organisationer, icke skola överstiga de priser, till vilka vid tiden för respektive
kontrakts avslutande liknande utrustning och varor inköpas av importörer
i andra länder för export från Sverige.

Mottag, Herr Befullmäktigade, försäkran om min utomordentliga högaktning.

Rolf Sohlman.

Skrivelse från befullmäktigaden för De Socialistiska Rådsrepublikernas Unions
Regering till ordföranden i den svenska delegationen.

(Översättning)

Moskva den 7 oktober 1946

Herr Ordförande,

I samband med undertecknandet
denna dag av kreditavtalet mellan De
Socialistiska Rådsrepublikernas Union
och Sverige har jag äran bekräfta följande
mellan oss uppnådda överenskommelse: Svenska

regeringen vidtager, inom
ramen för sin kompetens, erforderliga
åtgärder för att priserna på utrustning
och andra varor, som inköpas
i Sverige av D.S.R. Unions Handelsrepresentation
och sovjetiska ekonomiska
organisationer, icke skola överstiga
de priser, till vilka vid tiden för
respektive kontrakts avslutande liknande
utrustning och varor inköpas
av importörer i andra länder för export
från Sverige.

Mottag, Herr Ordförande, försäkran
örn min utomordentliga högaktning.

P. Kumykin

MocKBa, 7 OKTHÖpa 1946 rosa

rocmwiH IIpepcepaTejib,

B cbh3h c nopnncaHneM eero miena
KpepiiTHoro CornaineHiia Mentzy C01030M
CoBeTCKiix CoipianiicTimecKiix Pecnyöjiiik
11 HlBepneä nMeio aeerb nopTBeppirrb
aocTiiniyTyro Mentzy Hamn cnepyroipyK)
RoroBopeHHOCTb:

IIpaBHTenbcTBO IllBepnH npinvieT b
npegenax cBoefi KOMneTempin HeoöxojpiMbie
Mepbi k TOMy, utoöh pera na
oöopyAOBaHiie 11 ppynie TOBapH, 3aicynaeMbie
b niBepnn ToproBHM IIpeHCTäBIlTeHbCTBOM
CoKISa CCP H COBeTckhmh
x 0 3 ji ii ct b e h h H m ii opraHimapnaMH,
ne npeBHmann Tex peil, no KOTopbiM —
b Teuemie BpeMenn 3aKmoHeHna cootBeTCTBVroipHX
KonxpaKTOB — aHanoramne
oöopypoBaHiie n TOBapbi 3anynaioTca
pna ancnopTa H3 UlBepHii iimnopTepaMii
ppynix CTpaH.

IIpiiMHTe, rocnopiiH IIpepcepaTenb,
yBepemia b MoeM bhcokom k BaM yBaate HIIII.

11. IiyMHKHH

468729. Stockholm, Isaac Marcus Boktryckeri-Aktiebolag, 1946.