Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9 (Utlåtande 1942:Säru39 säru3)

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

Nr 9.

Ankom till riksdagens kansli den 15 juni 1942 kl. 4 e. m.

Tredje särskilda utskottets utlåtande i anledning av Kungl. Maj.ts
proposition nr 322 angående vissa med den fortsatta utbyggnaden
av landets försvarskrafter sammanhängande
markförvärv jämte i ämnet väckta motioner.

I en den 8 maj 1942 dagtecknad proposition, nr 322, vilken överlämnats
till tredje särskilda utskottets behandling, har Kungl. Majit, under åberopande
av propositionen bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över försvarsärenden,
föreslagit riksdagen att

dels såsom kapitalinvesteringar i försvarsväsendets fastighetsfond till
vissa med den fortsatta utbyggnaden av landets försvarskrafter sammanhängande
markförvärv å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1941/42
anvisa följande reservationsanslag, nämligen
under arméförvaltningens delfond 1 300 000 kronor,
under marinförvaltningens delfond 1 750 000 kronor,
under flygförvaltningens delfond 2 150 000 kronor,
dels ock såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond, flygförvaltningens
delfond, till byggnadsarbeten för ny central flygverkstad
m. m. a riksstaten för budgetaret 1942/43 anvisa ett reservationsanslag av
3 000 000 kronor.

I anledning av propositionen hava inom andra kammaren väckts två motioner,
nämligen

nr 399 av herr Andersson i Vigelsbo, vari hemställts, att riksdagen måtte
besluta alt förlägga en i propositionen omförmäld ny central flygverkstad
till Sala, samt

nr 405 av herr Nilson i Eskilstuna m. fl., vilka hemställt, att riksdagen
må antingen besluta att förlägga den föreslagna nya flygverkstaden till
Eskilstuna eller ock återremittera ärendet till Kungl. Majit för förnyad omprövning.

Utskottet upptager i detta sammanhang jämväl till behandling den i anledning
av propositionen nr 210 angående den fortsatta utbyggnaden och
organisationen av landets försvarskrafter inom andra kammaren väckta
motionen nr 330 av herr Åqvist, i vad i denna motion anhållits, att riksdagen
ville uttala sig för att lill Örebro förlägga den nya centrala flygverkstaden.

Bihang till riksdagens protokoll 1942. 11 sami. 3 avd. Nr 9.

2 Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

I fråga om de skäl som motionärerna anfört till stöd för sina yrkanden
får utskottet hänvisa till motionerna.

Föredragande departementschefen har i förevarande proposition inledningsvis
anfört i huvudsak följande:

Sedan 1941 års försvarsutredning avgivit betänkande med förslag till plan
för organisationsarbetet inom försvarsväsendet (statens off. utredn. 1942: 1),
har Kungl. Maj:t på grundval av utredningens resultat i proposition den 27
mars 1942, nr 210, förelagt riksdagen förslag till plan för försvarsväsendets
utbyggnad under den närmaste femårsperioden. I proposition den 24 april
1942, nr 270, angående vissa kapitalinvesteringar i försvarsväsendets fastighetsfond
har Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen att under försvarsväsendets
fastighetsfond anvisa anslag å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret
1941/42 samt å riksstaten för budgetåret 1942/43 till bestridande av kostnaderna
för vissa av försvarsplanens genomförande föranledda byggnadsarbeten
m. m.

Vid anmälan av sistnämnda proposition framhöll jag, att det i vissa fall
icke varit möjligt att i samband med äskande av medel för de egentliga
byggnadskostnaderna underställa riksdagen förslag till bestridande av kostnaderna
för därmed sammanhängande markförvärv. Jag yttrade i samband
därmed, att förslag i ämnet borde underställas riksdagen så snart erforderlig
utredning i ämnet förelåge.

Beträffande flertalet av de med försvarsväsendets fortsatta utbyggande
sammanhängande markförvärven har utredning numera förebragts, varför
jag — under hänvisning jämväl till den till innevarande riksdag avlåtna
propositionen nr 280 angående förläggningsplats för nytt kårartilleriregemente
— anhåller att få upptaga dessa frågor till behandling. I ett pär fall
är utredningen ännu icke slutförd. Till de frågor, som sålunda återstå, torde
jag få framdeles återkomma.

Såsom i propositionen 1942:270 erinrats kan en utvidgning av försvarsorganisationen
icke ske, förrän erforderliga lokaler ställts till förfogande.
Jag förutsatte därför, att en relativt stor del av de anslag, som erfordrades
för byggnadskostnadernas bestridande under femårsperioden, skulle äskas
redan för tid före den 1 juli 1943. Beträffande särskilt markförvärven förutsatte
jag, att anslag som regel skulle ställas till förfogande för innevarande
budgetår. Jag utgår från att så kommer att ske beträffande samtliga de
markförvärv, som enligt det följande böra föranleda medelsanvisning.

A. Arméförvaltningens delfond.

1. Stabsmobiliseringscentral vid andra militärområdet.

I förevarande proposition har — under erinran att i propositionen nr 210
föreslagits inrättande av en stabsmobiliseringscentral vid andra militärområdet
samt att i propositionen nr 270 beräknats visst belopp för byggnadskostnader
i samband därmed — föreslagits, att till markförvärv för ifrågavarande
mobiliseringscen träl skall beräknas ett belopp av 5 500 kronor.

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

Utskottet biträder vad i propositionen föreslagits och tillstyrker alltså att
till markförvärv för stabsmobiliseringscentral vid andra militärområdet anvisas
ett belopp av 5 500 kronor.

2. Stabsmobiliseringscentral vid sjätte militärområdet.

I förevarande proposition har föreslagits, att till markförvärv för ifrågavarande
mobiliseringscen träl — vilken i propositionen nr 210 föreslagits
skola inrättas och för vilken byggnadskostnader beräknats i propositionen
nr 270 — skall anvisas ett belopp av 2 800 kronor.

Utskottet, som icke finner anledning till erinran mot vad sålunda föreslagits,
tillstyrker, att till markförvärv för stabsmobiliseringscentral vid
sjätte militärområdet anvisas ett belopp av 2 800 kronor.

3. Wendes artilleriregemente.

I förevarande proposition har föreslagits, att till markförvärv för Wendes
artilleriregementes nya förläggning vid Norra Åsum skall anvisas ett belopp
av 572 000 kronor.

Departementschefen har erinrat, att han i propositionerna nr 210 och 270
förutsatt, att Wendes artilleriregemente skall förläggas till Norra Asum och
att i sistnämnda proposition föreslagits anvisande av visst anslag för budgetåret
1942/43 till påbörjande därstädes av ett nytt etablissement för regementet.

Kostnaderna för erforderligt markförvärv hade, enligt vad departementschefen
vidare anfört, av arméförvaltningens fortifikationsstyrelse beräknats
till 692 000 kronor, i vilket belopp inginge kostnader för inköp av fastigheten
Åsum 148, å vilken uppförts byggnader för ålderdomshem och vårdanstalt
för barn. Inköp av denna fastighet borde emellertid enligt departementschefens
mening komina till stånd, endast örn det efter närmare utredning
visade sig möjligt och lämpligt att disponera densamma för regementets
räkning, varför de av fortifikationsstyrelsen beräknade kostnaderna
för markförvärv syntes kunna minskas med 120 000 kronor till 572 000
kronor. Från domänstyrelsens till lantförsvarets förvaltning borde överföras
vissa delar av kronoegendomarna Åsum 31 och 221 samt Åsum 161, i
samband varmed borde meddelas föreskrift om nedskrivning av statens domäners
fond med ett mot de i anspråk tagna fastigheternas värde svarande
belopp. I dessa hänseenden syntes det få ankomma på Kungl. Majit att
meddela beslut.

Utskottet, som icke har något att erinra mot vad departementschefen i
förevarande sammanhang anfört, tillstyrker, att till markförvärv för Wendes
artilleriregemente anvisas ett belopp av 572 000 kronor.

Utskottet.

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

Utskottet.

4. Gotlands artillerikårs övningsområde m. m.

I förevarande proposition har föreslagits, att ett belopp av 300 000 kronor
skall anvisas till förvärv av mark för utvidgning av Gotlands artillerikårs
övningsområde, varvid framhållits, att den föreslagna markanskaffningen
avsetts att täcka behovet även för det batteri ur Stockholms luftvämsregemente,
som i propositionen nr 210 föreslagits skola detacheras till Gotland
med förläggning i anslutning till Gotlands artillerikår.

Departementschefen bär i förevarande proposition anfört, att en utökning
av Gotlands artillerikårs övningsområde inom en snar framtid vore
ofrånkomlig. Arméförvaltningens fortifikationsstyrelse hade framlagt ett
förslag i ämnet, av vilket framginge, att utvidgningen på grund av kasernområdets
belägenhet i utkanten av Visby stad och i omedelbar närhet av
stadsmuren endast kunde ske i viss angiven riktning. Emellertid hade departementschefen
inhämtat, att Visby stad avsåge att utlägga vissa av de
till förvärv ifrågasatta lotterna till tomtområde och i detta syfte redan vidtagit
förberedande åtgärder. I ärendet hade även ifrågasatts utbyte av viss
kronan tillhörig mark mot i det föreslagna området ingående, staden tillhörande
tomtmark. Ett sådant utbyte hade visserligen avstyrkts av de militära
myndigheterna; för egen del vore departementschefen icke beredd att
nu taga ståndpunkt till denna fråga utan utginge från att möjligheten att
till staden överlåta kronan tillhörig mark skulle underkastas ytterligare
övervägande. Lämpligen borde det med hänsyn till vad sålunda anförts läggas
i Kungl. Maj:ts hand att träffa avgörande om det blivande övningsområdets
gränser och utsträckning. Därest ett utbyte av mark skulle visa
sig möjligt, syntes frågan härom få framdeles underställas riksdagen. Ehuru
svårigheter förelåge att i nuvarande läge tillförlitligt uppskatta kostnaderna
för det markförvärv, som sålunda borde komma till stånd, hade departementschefen
ansett sig böra lägga fortifikationsstyrelsens kostnadsutredning
till grund för anslagsberäkningen och förty uppskattat medelsbehovet till
högst 300 000 kronor.

Utskottet har intet att erinra mot vad i propositionen föreslagits och föreslår
alltså, att till markförvärv för Gotlands artillerikårs övningsområde
m. m. beräknas ett belopp av 300 000 kronor.

5. Skjutplats för Göteborgs luftvärnskår m. m.

I förevarande proposition har föreslagits, att till markförvärv för en skjutplats
vid Morups tånge för Göteborgs luftvärnskår m. m. skall anvisas ett
belopp av 43 000 kronor.

Departementschefen har anfört, att Göteborgs luftvärnsberedskapsdivision,
som i propositionen nr 210 föreslagits skola ombildas till en permanent kår
med namnet Göteborgs luftvärnskår, för närvarande använde en ur olika

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

synpunkter föga tillfredsställande skjutplats vid Sandön söder om Särö vid
Göteborg. En lämplig skjutplats för kåren borde snarast anskaffas. Arméförvaltningens
fortifikationsstyrelse hade i samråd med inspektören för artilleriet
och biträdande inspektören för luftvämsartilleriet föreslagit en plats
vid Morups tånge, belägen omkring 10 mil söder örn Göteborg, mot vilken
plats intet annat syntes kunna erinras än att avståndet till kårens avsedda
förläggningsplats i närheten av Göteborg syntes väl långt. Någon annan ur
denna synpunkt lämpligare plats i närheten av Göteborg ansåges emellertid
icke kunna ifrågakomma än Onsalahalvöns sydvästspets. Terrängen därstädes
vore emellertid av sådan beskaffenhet att anordnandet av en skjutplats
där skulle draga avsevärda kostnader. Ur artilleristisk synpunkt erbjöde
Onsalahalvön icke lika goda möjligheter som Morups tånge. Departementschefen
anslöte sig därför till fortifikationsstyrelsens förslag, att sistnämnda
område skulle förvärvas. Området lämpade sig väl såsom skjutfält
även för rörligt kustartilleri. Av fortifikationsstyrelsens förslag framginge,
att det syntes bliva nödvändigt att tillgripa expropriationsförfarande för förvärvets
genomförande. Därvid hade bland annat förutsatts inlösning av fyra
sommarstugor med tillhörande tomtområden. Såvitt av utredningen framginge
hade icke närmare undersökts, om de fyra ifrågavarande sommarstugorna
lämpligen kunde användas för förläggningsändamål och ej heller
vilka anspråk som, därest stugorna och det område, varå tre av dem äro belägna,
icke förvärvades av kronan, kunde komma att riktas mot kronan på
grund av intrång. Innan dessa förhållanden klarlagts, kunde slutlig ställning
icke tagas till frågan, om hela området borde förvärvas eller om tomtmarken
borde uteslutas. Det borde få ankomma på Kungl. Maj:t att i detta
hänseende träffa avgörande. Ehuru av fortifikationsstyrelsen angivet belopp
43 000 kronor syntes utgöra väl hög ersättning för förvärv av ifrågavarande
markområden, hade departementschefen ansett försiktigheten bjuda att
tills vidare räkna med nämnda belopp.

Utskottet, som icke finner anledning till erinran mot vad i propositionen
i förevarande sammanhang anföx-ts, tillstyrker, att till markförvärv för
skjutplats för Göteborgs luftvärnskår m. m. anvisas ett belopp av 43 000
kronor.

6. Luleå luftvärnskår.

I förevarande proposition har föreslagits, att till markförvärv för Luleå
luftvärnskår skall anvisas ett belopp av 138 000 kronor.

I propositionen har erinrats, att den för närvarande till Luleå förlagda
luftvärnsberedskapsdivisionen i propositionen nr 210 föreslagits skola organiseras
såsom luftvärnskår med benämning Luleå luftvärnskår saint att i
propositionen nr 270 byggnadskostnader, frånsett utgifter för markförvärv,
beräknats för nämnda kår. Viss för förläggningen av Luleå luftvärnskår er -

U t skott et.

Utskottet.

6 Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

forderlig mark hade utan vederlag överlåtits eller upplåtits av Luleå stad.
Emellertid hade en av arméförvaltningens fortifikationsstyrelse i samråd
med de militära myndigheterna verkställd undersökning utvisat, att det
med hänsyn till terrängens beskaffenhet icke vore möjligt att begränsa
markförvärvet till ifrågavarande områden. Ett förvärv även av vissa av
enskilda ägare disponerade områden syntes icke kunna undvikas. Kostnaderna
härför beräknade departementschefen i enlighet med fortifikationsstyrelsens
förslag till 138 000 kronor.

Vad i propositionen i förevarande fråga anförts giver icke utskottet anledning
till erinran, och utskottet tillstyrker alltså, att till markförvärv för
Luleå luftvärnskår anvisas ett belopp av 138 000 kronor.

7. Göta trängkårs kompani i Nora.

I förevarande proposition har föreslagits, att, i enlighet med ett av arméförvaltningens
fortifikationsstyrelse upprättat förslag, till markförvärv för
ifrågavarande kompani — vilket i propositionen nr 210 föreslagits skola
organiseras och för vilket byggnadskostnader beräknats i propositionen nr
270 — skall anvisas ett belopp av 60 000 kronor.

Utskottet biträder vad i propositionen föreslagits och tillstyrker alltså,
att till markförvärv för Göta trängkårs kompani i Nora anvisas ett belopp
av 60 000 kronor.

8. Vissa andra markförvärv.

I förevarande proposition har föreslagits, att ett belopp av 100 000 kronor
anvisas för inköp av vissa markområden.

Departementschefen har anfört, att för följande i propositionen nr 210
föreslagna truppförband och mobiliseringscentraler i kronans ägo befintlig
mark kunde disponeras, nämligen stabsmobiliseringscentraler vid tredje,
fjärde och femte militärområdena, Norrbottens regementes jägarbataljon i
Kiruna, Göta pansarlivgardes kompani på Gotland, Signalregementets kompani
i Skövde, två stabsmobiliseringscentraler för vardera av Göta ingenjörkår
och Skånska trängkåren samt en luftvärnsmobiliseringscentral. I flertalet
av dessa fall kunde under domänstyrelsens förvaltning lydande mark
tagas i anspråk, varemot domänstyrelsen icke haft något att erinra.

För vissa andra, likaledes i propositionen nr 210 föreslagna mobiliseringscentraler
— en för vardera av Svea ingenjörkår och Göta trängkår samt
två för vardera av Svea och Norrlands trängkårer -— hade arméförvaltningens
fortifikationsstyrelse beräknat markförvärv bliva erforderliga till
ett sammanlagt belopp av 279 450 kronor. För egen del utginge departementschefen
från att det skulle vara möjligt att även i dessa fall taga i

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

anspråk mark, som tillhörde kronan, och hade föranstaltat om närmare
utredning i ämnet genom fortifikationsstyrelsens försorg. Därest det vid utredningen
skulle visa sig, att på grund av speciella förhållanden det icke
vore möjligt att i alla dessa fall lösa markfrågan på denna väg, borde till
Kungl. Maj:ts förfogande stå ett belopp för inköp av mark i den mån behov
därav visade sig föreligga. Departementschefen föresloge därför, att för
detta ändamål skulle anvisas ett särskilt belopp, vilket dock icke syntes
behöva upptagas med mer än 100 000 kronor.

Mot vad sålunda i propositionen föreslagits finner utskottet icke anledning
till erinran. Utskottet tillstyrker alltså, att till markförvärv för vissa
mobiliseringscentraler anvisas ett belopp av 100 000 kronor.

9. Sammanfattning.

I propositionen har framhållits, att vid bifall till de i dpt föregående angivna
medelsframställningarna för inköp av mark för arméförvaltningens
delfond erfordrades ett sammanlagt belopp av 1 221 300 kronor, vilket belopp,
i betraktande av att kostnadsberäkningarna i ett par fall vore approximativa,
borde höjas till i runt tal 1 300 000 kronor. Sistnämnda belopp borde
såsom kapitalinvesteringsanslag av reservationsanslags natur anvisas å tillläggsstat
II till riksstaten för budgetåret 1941/42, därvid varje särskild i anslaget
ingående post i redovisningshänseende borde betraktas såsom reservationsanslag.
Departementschefen förutsatte emellertid, att Kungl. Majit,
därest besparing å viss post uppkomme eller kunde beräknas uppkomma,
skulle äga medgiva, att besparingen finge tagas i anspråk för täckande av
merkostnader för andra med anslaget avsedda ändamål.

Utskottet, som i det föregående funnit sig kunna tillstyrka de i propositionen
under de olika rubrikerna framställda förslagen, har icke heller
något att erinra mot vad under förevarande rubrik sammanfattningsvis anförts
utan tillstyrker, att för de ifrågavarande ändamålen anvisas ett reservationsanslag
av 1 300 000 kronor å tilläggsstat II för budgetåret 1941/42.

B. Marinförvaltningens delfond.

1. Gustafsviks örlogsdepå.

I förevarande proposition har föreslagits, att till markförvärv för Gustafsviks
örlogsdepå skola anvisas 25 000 kronor.

I propositionen nr 270 har framlagts förslag örn anvisande av 500 000
kronor för budgetåret 1942/43 för påbörjande av byggnadsarbeten i samband
med den i propositionen nr 210 föreslagna utvidgningen av Gustafs -

Utskottet.

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

Utskottet.

viks örlogsdepå, varvid förutsatts, att frågan örn markförvärv skulle framdeles
underställas riksdagen. För utvidgningen erforderliga markförvärv ha
av 1941 års försvarsutredning beräknats draga en kostnad av 150 000 kronor.

Departementschefen har i förevarande proposition anslutit sig till ett av
marinförvaltningen avgivet förslag, enligt vilket det av kronan för närvarande
disponerade området skulle utvidgas på ett något annorlunda sätt än
försvarsutredningen förordat. Kostnaderna härför hade, enligt vad departementschefen
framhållit, av marinförvaltningen beräknats till 70 000 kronor,
varav 45 000 kronor för övertagande av visst markområde från domänstyrelsen.
Enligt departementschefens mening syntes emellertid särskild ersättning
till domänstyrelsen icke böra beräknas, utan överflyttningen av markområdet
till marinförvaltningens från domänstyrelsens förvaltning borde på
vanligt sätt föranleda en motsvarande nedskrivning av domänverkets fond
och uppskrivning av marinförvaltningens delfond av försvarsväsendets fastighetsfond.
Medelsbehovet för här ifrågavarande ändamål utgjorde med
hänsyn därtill 25 000 kronor.

Utskottet, som icke har något att erinra mot vad i propositionen i förevarande
fråga anförts, tillstyrker, att till markförvärv för Gustafsviks örlogsdepå
anvisas ett belopp av 25 000 kronor.

2. Göteborgs kustartilieriförsvar och Älvsborgs kustartilleriregemente.

I förevarande proposition har föreslagits, att till markförvärv för Göteborgs
kustartilleriförsvar och Älvsborgs kustartilleriregemente skall anvisas
ett belopp av 1 580 000 kronor.

I propositionen nr 270 har Kungl. Maj:t bland kapitalinvesteringar i försvarsväsendets
fastighetsfond föreslag t anvisande av 2 000 000 kronor för
påbörjande av nybyggnadsarbeten (<.'' Göteborgs kustartilleriförsvar och
Älvsborgs kustartilleriregemente, varv 4 förutsatts att förslag rörande härmed
sammanhängande markfrågor se are skulle underställas riksdagen. I
samma proposition har departement befen framhålla, att intet vore att
erinra mot försvarsutredningens forsk g till fö rläggning av kustartilleriregementet
mellan Hinsholmshöjden och Vesterberget i närheten av Nya Varvet.
Ett större markområde än det av fö . arsutredningen föreslagna — vilket
kostnadsberäknats till 1 200 000 kronov — borde dock förvärvas för ändamålet.

I skrivelse den 29 april 1942 har ■ trinförvaltningen inkommit med ett
i propositionen närmare behandlat fr, Jag rörande ifrågavarande markförvärv,
för vilka de sammanlagda kost ..Jerna av ämbetsverket beräknats till
1 700 000 kronor.

Departementschefen har i förevarande proposition funnit sig böra förorda
vissa jämkningar i det av marij förvaltningen framlagda förslaget, var -

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

igenom en kostnadsminskning av i runt tal 120 000 kronor beräknats uppstå.
I övrigt ha marinförvaltningens beräkningar lagts till grund för uppskattningen
av medelsbehovet för erforderligt markförvärv. Medelsbehovet
har sålunda beräknats till 1 580 000 kronor.

Mot vad i propositionen under förevarande rubrik anförts finner utskottet;
icke anledning till erinran. Utskottet tillstyrker alltså, att till markförvärv
för Göteborgs kustartilleriförsvar och Älvsborgs kustartilleriregemente anvisas
ett belopp av 1 580 000 kronor.

3. Härnösands kustartilleridetachement.

I propositionen har föreslagits, att till markförvärv för Härnösands kustartilleridetachement
skola anvisas 63 000 kronor.

Genom marinförvaltningens försorg har numera ett preliminärt köpe- och
arrendeavtal träffats mellan kronan och Härnösands stad, enligt vilket kronan
skulle dels förvärva erforderliga markområden, dels erhålla nyttjanderätt
till vissa andra områden och dels under vissa förutsättningar erhålla
rätt att bruka en staden tillhörig skjutbana. Kostnaderna ha av marinförvaltningen
beräknats till sammanlagt 63 000 kronor.

Departementschefen har funnit sig böra tillstyrka, att mellan kronan och
Härnösands stad upprättas kontrakt av i huvudsak det innehåll, som i förslaget
angivits, varför till här ifrågavarande markförvärv borde anvisas ett
belopp av 63 000 kronor.

Utskottet, som icke finner anledning till erinran mot vad i propositionen
i förevarande fråga anförts, tillstyrker, att till markförvärv för Härnösands
kustartilleridetachement anvisas 63 000 kronor.

4. Sammanfattning.

I propositionen har framhållits, att vid bifall till de i det föregående angivna
medelsframställningarna för markförvärv för marinförvaltningens delfond
erfordrades anslag å tillhopa 1 668 000 kronor. Nämnda belopp, ökat
till 1 750 000 kronor för mötande av oförutsedda utgifter, syntes, enligt vad
i propositionen vidare framhållits, böra anvisas såsom reservationsanslag,
beträffande vars disposition borde gälla vad i det föregående yttrats om motsvarande
anslag under arméförvaltningens delfond.

Utskottet, som i det föregående funnit sig böra tillstyrka de i propositionen
under de olika rubrikerna framställda förslagen, har icke heller något
att erinra mot vad under förevarande rubrik sammanfattningsvis anförts
utan tillstyrker, att för de ifrågavarande ändamålen anvisas ett reservationsanslag
av 1 750 000 kronor å tilläggsstat II för budgetåret 1941/42.

Bihang till riksdagens protokoll 1942. 11 sami. 3 avd. Nr 9.

Utskottet.

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

Utskottet.

C. Flygförvaltningens delfond.

1. Upplands flygflottilj.

I förevarande proposition har föreslagits, att till markförvärv för Upplands
flygflottilj skall anvisas ett belopp av 870 000 kronor.

Departementschefen har erinrat om att i propositionen nr 210 föreslagits,
att en jaktflottilj skall förläggas till Uppsala (Ärna) samt att i propositionen
nr 270 föreslagits anvisande av visst anslag för budgetåret 1942/43 för
påbörjande av etablissement för flottiljen, varvid förordats, att frågan örn
anvisande av medel till markförvärv för Upplands flygflottilj icke borde
upptagas till prövning, förrän då pågående utredning i markförvärvsfrågan
färdigställts.

I förevarande proposition har vidare anförts, att enligt en av flygförvaltningen
verkställd undersökning rörande förevarande markförvärv kostnaderna
kunde beräknas till 969 650 kronor. Mot dessa kostnadsberäkningar
vore i huvudsak intet att invända, ehuru gynnsammare avtal i vissa fall
syntes kunna ernås. Det anslag, som för ändamålet borde ställas till förfogande
å tilläggsstat II till riksstaten för innevarande budgetår, borde dock
på i propositionen närmare anförda skäl nedsättas till i avrundat tal 870 000
kronor. Genom Kungl. Maj:ts försorg borde närmare övervägas i vad mån
det för flottiljen avsedda flygfältet kunde, så länge annat flygfält icke stöde
till förfogande, användas såsom landningsplats för civil luftfart.

Vad i propositionen i denna fråga anförts föranleder ingen erinran från
utskottets sida, och utskottet tillstyrker alltså, att till markförvärv för Upplands
flygflottilj anvisas ett belopp av 870 000 kronor.

2. Hälsinge flygflottilj.

I förevarande proposition har föreslagits, att till markförvärv för Hälsinge
flygflottilj skall anvisas ett belopp av 400 000 kronor.

Departementschefen har erinrat om att i propositionen nr 210 föreslagits,
att en flygflottilj skall förläggas till Söderhamn och erhålla benämningen
Hälsinge flygflottilj samt att i propositionen nr 270 hemställts örn anslag
för påbörjande av flygfältsarbeten, medan frågan örn anvisande av medel
för markförvärv borde, i avbidan på resultatet av tidigare omförmäld utredning,
tills vidare anstå.

Flygförvaltningen hade anfört, att ämbetsverket av flera skäl icke nu
kunde framlägga ett i alla delar definitivt förslag till denna förläggningsfrågas
lösning. Departementschefen har emellertid i förevarande proposition
framhållit, att detta förhållande icke påverkade bedömandet av huvudfrågorna
i ärendet, nämligen belägenheten av flygfält och byggnadsområde

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

samt markförvärvens huvudsakliga omfattning och kostnaderna därför. Det
vore dessutom nödvändigt, att medel redan under budgetåret 1942/43 stöde
till förfogande för förberedande åtgärder för förläggningens ordnande. Frågan
borde därför redan nu upptagas till behandling. Flygförvaltningen hade
beräknat de sammanlagda kostnaderna för förvärv av erforderlig mark till
i runt tal 400 000 kronor. Häremot vore intet att erinra. Departementschefen
förutsatte, att kostnaderna för erforderlig omläggning av en landsväg och
en timmerjärnväg skulle bestridas från det anslag å 1 000 000 kronor, som
i propositionen nr 270 äskats för flygfältsarbeten för denna flygflottilj.

Utskottet, som icke funnit anledning till erinran mot vad i propositionen
anförts i förevarande fråga, biträder det därom framlagda förslaget och tillstyrker
alltså, att till markförvärv för Hälsinge flygflottilj anvisas 400 000
kronor.

3. Ny central flygverkstad

I förevarande proposition har föreslagits, att en i propositionen nr 210
förutsatt ny central flygverkstad skall förläggas till Arboga samt att för
verkstadens anläggande skola anvisas dels å tilläggsstat till innevarande
budgetårs riksstat 800 000 kronor, avsedda för markförvärv, och dels å riksstaten
för budgetåret 1942/43 3 000 000 kronor, avsedda för påbörjande av
byggnadsarbeten m. m.

Departementschefen har anfört, att flygförvaltningen beräknat kostnaderna
för verkstadsetablissementet till 10 250 000 kronor enligt prisläget den
1 april 1942. Departementschefen förordade, att dessa beräkningar lades
till grund för medelsäskandena för verkstaden. Något ställningstagande till
byggnadsprogrammets utformande i detalj innebure detta icke; som vanligt
borde en prövning av de olika byggnadsföretagen få ske i samband med
dispositionsbeslut och efter förslag av flygförvaltningen, åtföljt av detaljerade
kostnadsberäkningar. Bland de byggnadsåtgärder som upptagits i flygförvaltningens
förenämnda kostnadsberäkning inginge även tjänstebostäder
till en angiven kostnad av 700 000 kronor. I det preliminära avtal, som träffats
med Arboga stad, hade staden åtagit sig att tillhandahålla eller anskaffa
erforderligt antal bostäder i verkstadsområdets närhet. Därest detta avtal
bleve gällande, syntes medel för tjänstebostäder icke behöva beräknas i detta
sammanhang. Flygförvaltningen hade ansett att för påbörjande av anläggningsarbetena
för budgetåret 1942/43 borde anvisas ett belopp av 5 400 000
kronor, därav högst 800 000 kronor för markförvärv. Departementschefen
ansåge det emellertid icke möjligt att bedriva byggnadsarbetena i så snabb
takt, som flygförvallningen förutsatt, utan beräknade, att 3 000 000 kronor
skulle visa sig tillfyllest för tiden intill den 1 juli 1943.

Utskottet anser på de i propositionen anförda skälen, att den nya centrala
flygverkstaden bör förläggas till Arboga, och avstyrker sålanda motio -

V tskottet.

Utskottet.

12 Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

nema II: 399 och 405 samt motionen II: 330, i vad denna avser förevarande
fråga. Icke heller i övrigt har utskottet funnit anledning till erinran mot
vad i propositionen i förevarande avsnitt anförts, varför utskottet salunda
tillstyrker, att för verkstadens anläggande anvisas dels å tilläggsstat för
innevarande budgetår 800 000 kronor avsedda för markförvärv, och dels å
riksstaten för budgetåret 1942/43 3 000 000 kronor avsedda för påbörjande
av byggnadsarbeten m. m.

4. Sammanfattning.

I propositionen har sammanfattningsvis framhållits, att i enlighet med vad
i det föregående anförts för markförvärv för Upplands och Hälsinge flygflottiljer
samt den nya centrala flygverkstaden borde beräknas 2 070 000 kronor,
för mötande av oförutsedda utgifter ökade till i runi tal 2 150 000 kronor,
vilket belopp borde anvisas å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret
1941/42, samt att för byggnadsarbeten för den nya centrala flygverkstaden
m. m. borde anvisas 3 000 000 kronor å riksstaten för budgetaret 1942/43.
Anslagen borde anvisas såsom reservationsanslag. I fråga örn dispositionen
av markinköpsanslaget borde gälla vad i det föregående yttrats rörande
motsvarande för arméförvaltningens delfond avsedda anslag.

Utskottet, som i det föregående funnit sig kunna tillstyrka de i propositionen
under de olika rubrikerna framlagda förslagen, har icke heller något
att erinra mot vad under förevarande rubrik anförts utan tillstyrker, att
till markförvärv för flygförvaltningens delfond anvisas ett reservationsanslag
av 2 150 000 kronor å tilläggsstat för innevarande budgetår samt att
till byggnadsarbeten för ny central flygverkstad m. m. anvisas ett reservationsanslag
av 3 000 000 kronor å riksstaten för budgetåret 1942/43.

D. Utskottets hemställan.

Under åberopande av vad i det föregående anförts får utskottet hemställa,

att riksdagen — med avslag å motionerna 11:399 och
405 samt motionen 11:330, i vad denna avser förläggningsplats
för ny central flygverkstad — må

dels såsom kapitalinvesteringar i försvarsväsendets fastighetsfond
till Vissa med den fortsatta utbyggnaden av landets
försvarskrafter sammanhängande markförvärv å tillläggsstat
II till riksstaten för budgetåret 1941/42 anvisa följande
reservationsanslag, nämligen

under arméförvaltningens delfond 1 300 000 kronor,

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

under marinförvaltningens delfond 1 750 000 kronor,
under flygförvaltningens delfond 2 150 000 kronor,
dels ock såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond,
flygförvaltningens delfond, till Byggnadsarbeten
för ny central flygverkstad m. m. å riksstaten för budgetåret
1942/43 anvisa ett reservationsanslag av 3 000 000
kronor.

Stockholm den 15 juni 1942.

På tredje särskilda utskottets vägnar:

ALGOT TÖRNKVIST.

I detta ärendes slutliga behandling hava deltagit:

från första kammaren: herrar Andrén, Gränebo, Lindström, von Heland,
Holmström, Nils Elowsson, Gustaf Iwar Anderson, Gillström, Ekströmer och Knut
Petersson; samt

från andra kammaren: herrar Törnkvist, Lindberg i Umeå, Bergvall, Bergström,
Lindholm och Andersson i Vigelsbo, fröken Nygren, herr Thorell, fru Andersson
samt herrar Skoglund i Umeå, Norup och Nilsson i Göingegården.

Reservation

av herrar Andrén, von Heland, Ekströmer, Knut Petersson, Lindberg i Umeå
och Norup, vilka anfört:

I propositionen har föreslagits, att till markförvärv för Hälsinge flygflottilj
måtte anvisas 400 000 kronor å tilläggsstat för budgetåret 1941/42.

I reservation till utskottets utlåtande över proposition nr 210 lia vi föreslagit,
att flygflottiljen F 15 skall förläggas till Umeå i stället för till Söderhamn.
Markkostnaden i Söderhamn uppgår till 400 000 kronor, i Umeå
däremot uppskattningsvis till 1 057 000 kronor. Kostnaderna för flygfältsarbeten
bli däremot väsentligt lägre i Umeå än i Söderhamn. Med hänsyn
härtill anse vi, att lill markförvärv för F 15 bör anvisas ett belopp av
1 057 000 kronor i stället för av utskottet tillstyrkta 400 000 kronor samt att
alltså såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond bör å tillläggsstat
för innevarande budgetår anvisas ett avrundat anslag av 2 800 000
kronor under flygförvaltningens delfond.

Bihang till riksdagens protokoll 1942. 11 sami. 3 avd. Nr 9.

Tredje särskilda utskottets utlåtande Nr 9.

På grund av vad sålunda anförts hemställa vi,

att det belopp, som utskottet hemställt till riksdagen att å
tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1941/42 anvisa
såsom kapitalinvestering i försvarsväsendets fastighetsfond,
flygförvaltningens delfond, måtte bestämmas till 2 800 000
kronor.

Centraltryckeriet, Esselte ab. Stockholm 1942
242536