Statsutskottets utlåtande nr 719 år 1965 (Utlåtande 1965:Su119 su)

Statsutskottets utlåtande nr 719 år 1965

Nr 119

Utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående
anslag för budgetåret 1965/66 till statsdepartementen,
m. m., i vad propositionen avser inrikesdepartementets
verksamhetsområde, jämte i ämnet väckta
motioner.

(3:e avd.)

DRIFTBUDGETEN
Elfte huvudtiteln

1 :o) Inrikesdepartementet: Avlöningar. I propositionen nr 65 (bilaga 10,
punkt A 1, s. 65—67) har Kungl. Maj:t, under åberopande av bilagt utdrag
av statsrådsprotokollet över inrikesärenden för den 26 februari 1965, föreslagit
riksdagen att dels bemyndiga Kungl. Maj :t att fastställa personalförteckning
för inrikesdepartementet i enlighet med vad departementschefen
föreslagit, dels godkänna av departementschefen förordad avlöningsstat
för inrikesdepartementet, att tillämpas tills vidare från och med
budgetåret 1965/66, dels ock till Inrikesdepartementet: Avlöningar för samma
budgetår anvisa ett förslagsanslag av 3 350 000 kr.

Anslaget är i gällande riksstat uppfört med 2 313 000 kr.

I förevarande sammanhang har utskottet till behandling förehaft två likalydande
motioner, väckta den ena inom första kammaren av herrar
Torsten Andersson och Dahlén (1:707) och den andra inom andra kammaren
av herr Rimäs m. fl. (11: 845), i vilka hemställts att riksdagen med
anledning av propositionen nr 65 måtte uttala, att varje form av ministerstyrelse
i fråga om beredning av lokaliseringsspörsinålen måste undvikas
samt att riksdagen måtte uttala att lokaliseringsberedningen bör sammansättas
med tanke härpå.

Beträffande motiveringen för yrkandet hänvisas till motionen I: 707.

Utskottet. I motionerna 1:707 och 11:845 har hemställts att riksdagen
måtte uttala, att varje form av mlnisterstyrelsc i fråga om beredning av

26 Statsutskottets utlåtande nr 119 år 1965

lokaliseringsspörsmålen måste undvikas och att lokaliseringsberedningen
bör sammansättas med tanke härpå.

I propositionen nr 185 till 1964 års riksdag angavs bland de av departementschefen
förordade riktlinjerna för en aktiv lokaliseringspolitik, att ett
särskilt organ, lokaliseringsberedningen, borde inrättas. Beredningen skulle
uppta frågor om olika åtgärder för att samordna samhällets lokaliseringsverksamhet
och behandla de närmare riktlinjerna för verksamheten inom
ramen för riksdagens beslut. I beredningen skulle enligt propositionen ingå
företrädare för berörda departement och myndigheter samt näringslivets
organisationer. Bankoutskottet framhöll i utlåtande nr 48 till samma riksdag,
att utskottet icke fann sig berett föreslå någon avvikelse från vad departementschefen
uttalat angående beredningens sammansättning och ställning.
Riksdagen godkände vad bankoutskottet i denna del anfört.

Departementschefen uttalade vidare i förenämnda proposition nr 185, att
inrikesdepartementets organisation borde förstärkas för handläggning av
ärenden rörande särskilda lokaliseringsåtgärder samt för den planeringsverksamhet
som blev erforderlig. Frågor om anslag och personalorganisation
skulle upptagas i 1965 års statsverksproposition. I propositionen nr 65 har
nu framlagts sådana förslag, innebärande att antalet arbetsenheter beräknats
med hänsyn till bl. a. angivna uppgifter och att medel beräknats för
ytterligare tjänster m. m.

Statsutskottet finner, att propositionen nr 65 härvidlag icke innefattar
annat än de förutskickade frågorna om anslag och personalorganisation för
inrikesdepartementet. I fråga om lokaliseringsberedningens sammansättning
m. m. har i propositionen icke framförts något från riksdagens förut
nämnda beslut avvikande förslag. Utskottet får därför avstyrka motionsyrkandena.

Då utskottet ej funnit anledning till erinran mot vad departementschefen
anfört och föreslagit, får utskottet under hänvisning till utskottets utlåtande
nr 105 hemställa,

I. att riksdagen må

a) bemyndiga Kungl. Maj :t att fastställa personalförteckning
för inrikesdepartementet i enlighet med vad i
statsrådsprotokollet föreslagits;

b) godkänna följande avlöningsstat för inrikesdepartementet,
att tillämpas tills vidare från och med budgetåret
1965/66:

Avlöningsstat

1. Avlöning till departementschefen, förslagsvis 54 000

2. Avlöningar till ordinarie tjänstemän, förslagsvis
....... ........................... 907 000

3. Ersättningar till expertis och tillfällig arbetskraft,
förslagsvis ........................ 490 000

Statsutskottets utlåtande nr 119 år 1965

4. Avlöningar till övrig icke-ordinarie personal,

förslagsvis .............................. 904 000

5. Rörligt tillägg, förslagsvis ................ 995 000

Summa kr. 3 350 000

c) till Inrikesdepartementet: Avlöningar för budgetåret
1965/66 anvisa elt förslagsanslag av 3 350 000 kr.;

II. att motionerna I: 707 och II: 845 icke må föranleda
någon riksdagens åtgärd.

2:o) Inrikesdepartementet: Omkostnader. I enlighet med Kungl. Maj:ts
förslag (punkt A 2, s. 67 och 68), vilket innebär en uppräkning av'' anslaget
med 210 000 kr., hemställer utskottet,

att riksdagen må till Inrikesdepartementet: Omkostnader
för budgetåret 1965/66 anvisa ett förslagsanslag av 481 000
kr.

3:o) Beredskapsnämnden för psykologiskt försvar. I enlighet med Kungl.
Maj:ts förslag (punkt A 3, s. 68), vilket innebär oförändrad medelsanvisning,
hemställer utskottet,

att riksdagen må till Beredskapsnämnden för psykologiskt
försvar för budgetåret 1965/66 anvisa ett förslagsanslag av
48 000 kr.

4:o) Kommittéer m. m. I enlighet med Kungl. Maj :ts förslag (punkt A 4,
s. 68), vilket innebär ändrad anslagsbeteckning samt en ökning av medelsanvisningen
med 1 300 000 kr., hemställer utskottet,

att riksdagen må till Kommittéer m. m. för budgetåret
1965/66 anvisa ett reservationsanslag av 2 900 000 kr.

5:o) Extra utgifter. I enlighet med Kungl. Maj :ts förslag (punkt A 5, s.
68 och 69), vilket innebär en uppräkning av anslaget med 20 000 kr., hemställer
utskottet,

att riksdagen må till Extra utgifter för budgetåret 1965/
66 anvisa ett reservationsanslag av 220 000 kr.

Stockholm den 18 maj 1965

På statsutskottets vägnar:

GÖSTA BOHMAN

Statsutskottets utlåtande nr 119 år 1965

Vid förestående ärendes slutbehandling inom utskottet har närvarit

från första kammaren: herr Näsström, fröken Andersson, herrar
Einar Persson, Fritz Persson, Axel Andersson, Rikard Svensson, fru Wallentheim,
herrar Bengtson, Mårtensson, Bertil Petersson, Kaijser, Rönnberg,
Nils-Eric Gustafsson, Dahlén och Nyman; samt

från andra kammaren: herrar Bohman, Karlsson i Olofström, Ståhl,
Mellqvist, fröken Elmén, fru Lewén-Eliasson, herr Larsson i Hedenäset,
fröken Olsson, herrar Johansson i Norrköping, Fagerlund, Blomkvist, Berg,
Nilsson i Tvärålund, Petersson och Mundebo.

Reservation

vid punkten 1 (Inrikesdepartementet: Avlöningar) av herr Dahlén.

Särskilda yttranden

vid punkten 1 (Inrikesdepartementet: Avlöningar)

1) av fröken Andersson, herrar Kaijser, Bohman och Petersson, vilka anfört: »Under

hänvisning till reservationsvis vid utskottets utlåtande nr 105
framförda yrkanden om avslag på propositionen nr 65 och om en parlamentarisk
utredning rörande departementens framtida organisation får vi
uttala, att vi på föreliggande uppgifter icke anser oss ha möjlighet att i
detalj bedöma det föreliggande förslaget angående inrikesdepartementets
organisation.»

2) av herrar Axel Andersson, Bengtson, Nils-Eric Gustafsson, Dahlén,
Nyman, Ståhl, fröken Elmén, herrar Larsson i Hedenäset, Nilsson i Tvärålund
och Mundebo, vilka anfört :

»Under hänvisning till reservationsvis vid utskottets utlåtande nr 105
framförda yrkanden har vi ansett oss kunna godtaga Kungl. Maj:ts förslag
till personalorganisation för inrikesdepartementet endast som ett provisorium
i avvaktan på resultatet av en parlamentarisk utredning rörande
statsdepartementens framtida organisation. Med hänsyn härtill anser
vi att de av Kungl. Maj:t föreslagna nya tjänsterna bort inrättas som
extra.» i •