Nr 57—58
Statsutskottets utlåtande nr 57 år 1955
1
Nr 57
Utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen
gjorda jramställningar angående anslag å kapitalbudgeten
för budgetåret 1955/56, i vad avser ecklesiastikdepartementets
verksamhetsområde, jämte
i ämnet väckta motioner.
(2:a avd.)
Statens allmänna fastighetsfond
l:o) Nybyggnad för riksarkivet. I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag
i propositionen nr 1 beträffande kapitalbudgeten (bilaga 29, punkt 1,
s. 1 och 2 av bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över ecklesiastikärenden
för den 4 januari 1955), vilket avser upprättande av ritningar och vidtagande
av vissa andra förberedande åtgärder för ifrågavarande byggnadsföretag,
hemställer utskottet,
att riksdagen må till Nybyggnad för riksarkivet för budgetåret
1955/56 anvisa ett investeringsanslag av 150 000
kronor.
2:o) Om- och tillbyggnad av naturhistoriska riksmuseet. I enlighet
med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 2, s. 2—4), vilket avser omläggning
av värmesystemet i naturhistoriska riksmuseets byggnad samt bearbetning
av ett av byggnadsstyrelsen framlagt principförslag till om- och tillbyggnad
av museet, hemställer utskottet,
att riksdagen må till Om- och tillbyggnad av naturhistoriska
riksmuseet för budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag
av 290 000 kronor.
3:o) Vissa byggnadsarbeten vid universitetet i Uppsala. I enlighet
med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 4, s. 5 och 6), vilket avser byggnadsarbeten
inom histologiska, medicinsk-kemiska, fysiologiska och anatomiska
institutionerna samt uppförande och inredning av laboratorium för isotopforskning,
hemställer utskottet,
att riksdagen må till Vissa byggnadsarbeten vid universitetet
i Uppsala för budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag
av 368 000 kronor.
1 — Bihang till riksdagens protokoll 1955. 6 saml. Nr 57—58
2
Statsutskottets utlåtande nr 57 år 1955
4 ro) Om- och tillbyggnad av fysiska institutionen vid universitetet
i Uppsala. I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 5, s. 6 och 7),
vilket avser omläggning av det elektriska ledningsnätet inom den äldre
institutionsbyggnaden och anslutning av detta ledningsnät till den i den
nya institutionsbyggnaden belägna elektriska centralen, hemställer utskottet,
att riksdagen må till Om- och tillbyggnad av fysiska institutionen
vid universitetet i Uppsala för budgetåret
1955/56 anvisa ett investeringsanslag av 155 000 kronor.
5:o) Nybyggnad för de geografiska och mineralogisk-geologiska
institutionerna vid universitetet i Uppsala. I enlighet med Kungl.
Maj:ts förslag (punkt 6, s. 7 och 8), vilket avser påbörjande av ifrågavarande
byggnadsföretag, hemställer utskottet,
att riksdagen må till Nybyggnad för de geografiska och
mineralogisk-geologiska institutionerna vid universitetet i
Uppsala för budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag
av 1 000 000 kronor.
6:o) Vissa byggnadsarbeten vid Lunds universitet. I enlighet med
Kungl. Maj:ts förslag (punkt 7, s. 8 och 9), vilket avser framdragande av
vissa anslutningsledningar till ny värmecentral, hemställer utskottet,
att riksdagen må till Vissa byggnadsarbeten vid Lunds
universitet för budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag
av 390 000 kronor.
7:o) Om- och tillbyggnad av universitetsbiblioteket i Lund. I enlighet
med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 8, s. 9), vilket avser anvisande av
återstoden av ursprungligen beräknat kostnadsbelopp för byggnadsföretaget,
hemställer utskottet,
att riksdagen må till Om- och tillbyggnad av universitetsbiblioteket
i Lund för budgetåret 1955/56 anvisa ett
investeringsanslag av 1 020 000 kronor.
8:o) Nybyggnad för karolinska mediko-kirurgiska institutet. I enlighet
med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 12, s. 11 och 12), vilket avser
anvisande av återstoden av för bakteriologiska institutionens nybyggnad
beräknat kostnadsbelopp ävensom medelsanvisning för vissa yttre arbeten
vid institutet, hemställer utskottet,
att riksdagen må till Nybyggnad för karolinska medikokirurgiska
institutet för budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag
av 1 525 000 kronor.
Statsutskottets utlåtande nr 57 år 1955
3
9:o) Utbyggnad av tekniska högskolan i Stockholm. Kungl. Maj:t
har (punkt 13, s. 12—16) föreslagit riksdagen att till detta ändamål för
budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag av 2 000 000 kronor.
Till högskolans utbyggnad har riksdagen anvisat investeringsanslag för
budgetåren 1946/55 av sammanlagt 29 460 000 kronor, varav för innevarande
budgetår 2 500 000 kronor.
Tekniska högskolans i Stockholm byggnadskommitté har hemställt, att
för nästa budgetår anvisas ett investeringsanslag av 4 093 600 kronor till
högskolans utbyggnad. Kommittén har därvid ånyo framlagt en tids- och
kostnadsplan för utbyggnadens genomförande. Denna har angivits vara i
princip densamma som bifogats kommitténs av riksdagen godkända generalplan
av år 1945, vilken i reviderat skick med avseende på kostnader och
tidpunkter för de olika byggnadernas färdigställande framlagts i samband
med kommitténs anslagsäskanden för innevarande budgetår. Planen har
emellertid nu ytterligare reviderats, huvudsakligen med avseende å tiden
för utbyggnadens slutliga genomförande. Härom har kommittén anfört
väsentligen följande.
Enligt 1945 års generalplan skulle högskolans utbyggnad ha varit genomförd
under 1952/53. På grund av den under en följd av år starkt begränsade
tilldelningen av medel och byggnadstillstånd har denna tidpunkt
successivt måst förskjutas till 1958/59, vilket är ett år senare än vad kommittén
föreslog föregående år.
För att utbyggnaden skall kunna i huvudsak slutföras under de närmaste
fyra åren fordras, enligt kommitténs kostnadsberäkningar, för de tre
första av dessa år ett investeringsanslag av i genomsnitt 4,1 miljoner kronor
och för det sista året ett anslag av cirka 800 000 kronor.
Kommittén har vidare hemställt att — under förutsättning att riksdagen
före utgången av budgetåret 1954/55 fattade beslut om skeppsbyggeriundervisningens
förläggning — för nästa budgetår måtte anvisas ett ytterligare
belopp av 1 000 000 kronor, avsett för igångsättande av arbetet med
de för avdelningen för flygteknik och skeppsteknik planerade nybyggnaderna.
Departementschefen har ansett sig i nuvarande läge icke kunna för nästa
budgetår till högskolans utbyggnad förorda en investering av den storlek,
varmed byggnadskommittén räknat. För sin del har departementschefen
funnit sig böra för budgetåret 1955/56 föreslå ett till 2 000 000 kronor begränsat
investeringsanslag för ändamålet.
Utskottet har i nuvarande läge icke velat motsätta sig bifall till Kungl.
Maj:ts förslag om en begränsning av förevarande investeringsanslag till
2 000 000 kronor för nästa budgetår. Med hänsyn till den betydelse för
samhällsutvecklingen på skilda områden, som utbildningen av högskole
-
4
Statsutskottets utlåtande nr 57 år 1955
ingenjörer har, vill utskottet emellertid framhålla såsom i hög grad angeläget,
att utbyggnaden av ifrågavarande högskola framdeles icke ytterligare
försenas utan att detta investeringsändamål beredes sådant utrymme, att
utbyggnaden kan fullföljas snarast möjligt.
Utskottet hemställer,
att riksdagen må till TJtbyggnad av tekniska högskolan
i Stockholm för budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag
av 2 000 000 kronor.
10:o) Nybyggnad för konstfackskolan. I enlighet med Kungl. Maj :ts
förslag (punkt 16, s. 16—20), vilket avser upprättande av ritningar och
vidtagande av övriga förberedelsearbeten samt påbörjande av det egentliga
nybyggnadsarbetet för ifrågavarande byggnadsföretag, hemställer utskottet,
att riksdagen må till Nybyggnad för konstfackskolan för
budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag av
1 500 000 kronor.
Statens utlåningsfonder
ll:o) Statens lånefond för universitetsstudier. I enlighet med
Kungl. Maj:ts förslag (punkt 17, s. 20 och 21), vilket innebär en anslagshöjning
med 1 000 000 kronor, hemställer utskottet,
att riksdagen må till Statens lånefond för universitetsstudier
för budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag
av 5 000 000 kronor.
12:o) Allmänna studielånefonden. I enlighet med Kungl. Maj:ts förslag
(punkt 18, s. 21 och 22), vilket innebären anslagshöjning med 2 000 000
kronor, hemställer utskottet,
att riksdagen må till Allmänna studielånefonden för budgetåret
1955/56 anvisa ett investeringsanslag av 8 500 000
kronor.
Fonden för låneunderstöd
13:o) Lån till Chalmers tekniska högskolas studentkår. I enlighet
med Kungl. Maj:ts förslag (punkt 19, s. 23—25), vilket avser ett ränteoch
amorteringsfritt lån till täckande av kostnader för utbyggnad av studentkårens
kårhus med ekonomilokaler och matsal, hemställer utskottet,
att riksdagen må till Lån till Chalmers tekniska högskolas
studentkår för budgetåret 1955/56 anvisa ett investeringsanslag
av 1 600 000 kronor.
5
Statsutskottets utlåtande nr 57 år 1955
14:o) Lån till Uppsala studentkår. I två likalydande motioner,
väckta den ena inom första kammaren av herr Eriksson och fru HamrinThorell
(I: 294) samt den andra inom andra kammaren av herr Munktell
m. fl. (II: 334), har hemställts, att 1955 års riksdag måtte utverka att Uppsala
studentkår beviljas ett lån å 985 000 kronor för uppförande och inredande
av en studentmatsal med cirka 200 platser och kafélokal.
Till stöd för detta yrkande har i motionerna — efter en redogörelse för
vissa studentsociala förhållanden i Uppsala, beträffande vilken redogörelse
torde få hänvisas till motionen II: 334 — anförts bland annat följande.
År 1952 ingick Uppsala studentkår med en skrivelse till Kungl. Maj:t
rörande behovet av konviktorium och kårhus. Vid framställningen bilades
preliminära skisser för ett dylikt byggnadsprojekt på den ännu odisponerade
marken i kvarteret Ubbo. Den skisserade byggnaden upptog förutom
en mindre studentrumsbyggnad och en byggnad för kårexpedition och funktionärsrum
en studentmatsal med plats för närmare 200 samtidigt spisande
gäster. Planerna omfattade dessutom vaktmästarbostad, en kombinerad
sångsal och teaterlokal samt ekonomiutrymmen. Endast för själva
konviktoriedelen begärdes statsanslag, medan man däremot avsag att finansiera
den övriga delen dels genom egna medel, dels genom lån enligt de
grunder som gäller för dylik byggenskap. Da detta äskande mte föranledde
proposition vare sig till 1953 eller till 1954 ars riksdag, förnyade Uppsala
studentkår hösten 1954 sin framställning. Med anledning av att det
under det fortsatta planeringsarbetets gång visat sig, att fördelningen av
utrymmena kunde ske på ett mera ändamålsenligt sätt än vad som föreslågits
1952, hade skisserna överarbetats av byggnadsprojektets arkitekt,
Arthur von Schmalensee. Sålunda hade bland annat kafelokaler förlagts
till källarvåningen, varigenom matsalarnas kapacitet väsentligen kunnat
ökas. På grundval av de senaste skisserna kostnadsberäknades hela anläggningen
hösten 1954 till 1 700 000 kronor. Liksom tidigare hemställde man
dock endast om medel för täckande av de kostnader, som konviktoriet
skulle draga. Dessa beräknades då till 985 000 kronor. Inte heller 1954 ars
skrivelse har föranlett proposition till riksdagen.
Vskottet får med anledning av förevarande motioner erinra om att staten
tillhandahåller kårlokaler för de studerande vid karolinska medikokirurgiska
institutet, tandläkarhögskoloma, gymnastiska centralinstitutet,
skogshögskolan, veterinärhögskolan och lantbrukshögskolan. Under fonden
för låneunderstöd har vidare under de senaste budgetaren anvisats investeringsanslag
till ränte- och amorteringsfria lan åt Akademiska föreningen
i Lund och åt tekniska högskolans i Stockholm studentkår för utbyggnad
av respektive kårlokaler. För detta ändamal har vidare utskottet under
närmast föregående punkt tillstyrkt anvisande av ett investeringsanslag
lill lån åt Chalmers tekniska högskolas studentkår.
Mot bakgrunden härav synes i princip även Uppsala studentkår böra
kunna komma i åtnjutande av lån av statsmedel för ifrågavarande ändamål.
6 Statsutskottets utlåtande nr 57 år 1955
Studentkårens i motionerna omnämnda framställning i ämnet hösten
1954 är alltjämt beroende på Kungl. Maj:ts prövning. Med hänsyn härtill
och da utskottet icke ansett sig böra i anledning av motionerna förorda
något investeringsanslag för nästa budgetår, synes det böra i första hand
ankomma på Kungl. Maj:t att pröva frågan om möjligheterna att framdeles
bereda utrymme för en kapitalinvestering för ändamålet.
Utskottet avstyrker alltsa bifall till det i förevarande motioner framställda
yrkandet och hemställer förty,
att motionerna I: 294 och II: 334 icke må av riksdagen
bifallas.
Uppskjutna frågor
15:o) Beträffande vad Kungl. Maj:t föreslagit riksdagen under följande
punkter, nämligen
punkten 3: Nybyggnad för musikaliska akademien med musikhögskolan,
punkten 9: Tillbyggnad till arkivet för dekorativ konst vid universitetet
i Lund,
punkten 10: Bostadsbyggnad vid universitetet i Lund,
punkten 11: Nybyggnad för medicinska fakulteten vid universitetet i
Göteborg,
punkten 14: Nybyggnader för Chalmers tekniska högskola samt
punkten 15: Om- och tillbyggnad av lärarhögskolan i Stockholm,
avgiver utskottet beträffande punkten 3 särskilt utlåtande denna dag
och beträffande övriga punkter utlåtande senare under riksdagen, vilket
utskottet härmed får för riksdagen
anmäla.
Stockholm den 22 mars 1955
På statsutskottets vägnar:
MARTIN SKOGLUND
Närvarande: se under utlåtandet nr 58
Reservationer
vid -punkten 9 (Utbyggnad av tekniska högskolan i Stockholm)
a) av herr Ohlon
b) av herr Svensson i Ljungskile.