Statsutskottets utlåtande nr 230 (Utlåtande 1952:Su230 - höst su)

Statsutskottets utlåtande nr 230.

Nr 230.

Utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts propositioner angående
lönegradsplaccringen för vissa tjänster m. m. jämte
i ämnet väckta motioner.

(5:e avd.)

I propositionen nr 241 har Kungl. Maj :t, under åberopande av bilagt utdrag
av statsrådsprotokollet över civilärenden för den 23 oktober 1952,
föreslagit riksdagen att dels godkänna de i vid nämnda stadsrådsprotokoll
fogade bilagor intagna förslagen rörande lönegradsplaceringen för vissa
tjänster m. m., dels ock bemyndiga Kungl. Maj :t att i huvudsaklig överensstämmelse
med vad i statsrådsprotokollet anförts vidtaga erforderliga åtgärder
för förslagens genomförande.

I propositionen nr 251 har Kungl. Maj :t, under åberopande av bilagt utdrag
av statsrådsprotokollet över civilärenden för den 6 november 1952,
föreslagit riksdagen att dels godkänna de i vid nämnda statsrådsprotokoll
fogade bilagor intagna förslagen rörande lönegradsplacering för vissa tjänster
m. m., dels godkänna i statsrådsprotokollet förordat utbyte av en ämneslärartjänst
vid fackskolan för huslig ekonomi i Uppsala i lönegrad Ca 26
mot en adjunktstjänst i lönegrad Ca 29, dels ock bemyndiga Kungl. Maj :t
att i huvudsaklig överensstämmelse med vad i statsrådsprotokollet anförts
vidtaga erforderliga åtgärder för förslagens genomförande.

Propositionen nr 241.

I propositionen underställes riksdagens prövning dels en av 1949 års
tjänsteförteckningskommitté den 4 oktober 1952 med Statstjänarkartellen,
Statstjänstemännens riksförbund, Sveriges akademikers centralorganisation
och Tjänstemännens centralorganisation träffad överenskommelse angående
lönegradsplaceringen för vissa tjänster m. m., dels en av kommittén den 13
oktober 1952 med Statstjänarkartellen träffad överenskommelse angående
viss sjukvårds- och ekonomipersonal. Överenskommelserna utgör resultatet
av en andra etapp av kommitténs arbete, varunder inemot 25 000 tjänster
har varit under bedömning.

Vidare framlägges i propositionen förslag till vissa tjänstcförändringar
inom konjunkturinstitutet, statens sakrevision, statens organisationsnämnd,
statens lönenämnd och statens avtalsnämnd.

Den årliga kostnadsökningen för löner, som föranledes av här nämnda
förslag, har beräknats till 24 miljoner kronor.

1 Dihang till riksdagens protokoll 1952. 6 samt. Nr 230.

Statsutskottets utlåtande nr 230.

Slutligen anmäles i propositionen av försvarets civilförvaltning framlagda
förslag angående löneställningen för vissa förrådsmän samt för viss
vaktmästarpersonal vid försvaret. Förslagen grundar sig på överenskommelser,
som träffats mellan försvarets civilförvaltning, å ena, samt Försvarets
civila tjänstemannaförbund och Försvarsverkens civila personals förbund, å
andra sidan. Kostnaderna för de av försvarets civilförvaltning föreslagna
lönegradsuppflyttningarna ingick, på grundval av en approximativ uppskattning,
i den kostnadsökning som beräknades bli en följd av de i propositionen
nr 107 till innevarande års riksdags vårsession framlagda förslagen angående
lönegradsplaceringen för vissa tjänster in. in.

1949 års tjänsteförteckningskommitté överlämnade med skrivelse den 6
mars 1952 en överenskommelse, som kommittén under förutsättning av
Kungl. Maj:ts och riksdagens godkännande hade träffat med Statstjänarkartellen,
Statstjänstemännens riksförbund och Tjänstemännens centralorganisation.
överenskommelsen underställdes riksdagens prövning genom
propositionen nr 107 till innevarande års riksdag och vann riksdagens godkännande
(SU nr 153; r. skr. nr 330).

Såsom framgår av det vid nämnda proposition nr 107 fogade statsrådsprotokollet,
erinrade chefen för civildepartementet vid anmälan av propositionen,
att tjänsteförteckningskommitténs arbete fortsatte och kunde beräknas
resultera i ytterligare förslag under loppet av hösten 1952. Departementschefen
uttalade också, att hinder icke syntes böra föreligga att dessa förslag
underställdes riksdagens prövning under dess höstsession. Detta uttalande
föranledde icke någon erinran från riksdagens sida.

De nu träffade överenskommelserna innefattar dels förslag till lönegradsplacering
för olika tjänster eller grupper av tjänster och till reglering av
vissa biförmåner utöver lön, dels särskilda uttalanden och rekommendationer
i samband därmed. I överenskommelserna ingår även frågor om tjänstebenämningen
i vissa fall, då denna ansetts böra lösas i omedelbart samband
med lönegradsfrågan. överenskommelserna med därvid fogade handlingar
finnes fogade såsom bilagorna A och B till statsrådsprotokollet i detta
ärende.

Tjänsteförteckningskommittén har under arbetets gång hållit så nära
kontakt med verksledningarna som förhandlingsproceduren medgett. Innan
de slutliga förhandlingarna med personalorganisationerna påbörjats, har
kommittén underrättat verkscheferna om de förslag angående lönegradsplacering,
som kommittén tillställt organisationerna såsom underlag för förhandlingarna.

I anslutning till överenskommelserna har tjänsteförteckningskommittén
framhållit, att dess prövning i princip endast avsett nuvarande ordinarie
och extra ordinarie tjänster; extra tjänster har, utom i enstaka undantagsfall,
icke medtagits. Prövningen har vidare begränsats till tjänster, som nu
är placerade lägre än i 37 lönegraden på löneplan 1 och motsvarande löne -

Statsutskottets utlåtande nr 230.

läge på löneplan 2. Tjänster under 8 lönegraden har endast behandlats i
överenskommelsen den 13 oktober 1952, vilken avser viss sjukvårds- och
ekonomipersonal.

Överenskommelserna omfattar tjänster inom hela statsförvaltningen och
vissa statsunderstödda verksamhetsområden. I fråga om försvaret har dock
endast behandlats tjänster med avlöning från avlöningsanslag och tjänster
i lägst 24 lönegraden vid de centrala förvaltningsmyndigheterna med avlöning
från andra anslag än avlöningsanslag. I fråga om sakanslagsavlönade
tjänster i övrigt inom försvaret har prövningen av lönegradsplaceringarna
ansetts böra upptagas i annat sammanhang. Beträffande försvaret bär kommittén
även framhållit, att kommittén vid sina överväganden om lönesättningen
för tjänster vid försvarets centrala förvaltningsmyndigheter har nödgats
bortse från de jämkningar, som kan påkallas av den fortsatta prövningen
av 1946 års militära förvaltningsutrednings förslag.

Ett antal tjänster med arbetsledande uppgifter, vilkas löneställning ansetts
böra bedömas i samband med prövningen av arbetsledarutredningens nyligen
avlämnade betänkande, innefattas icke i föreliggande förslag.

Av 1947 års biträdesutredning prövade och till 15 lönegraden hänförda
tjänster har behandlats av tjänsteförteckningskommittén endast i de fall då
biträdesutredningens förslag avsett en provisorisk placering, som förutsatts
skola ytterligare övervägas i ett större sammanhang.

Den för tjänsterna gällande anställningsformen har med enstaka undantag
bibehållits oförändrad; frågan om ordinariesättning av icke-ordinarie tjänster
har kommittén inte i detta sammanhang upptagit till allmän behandling.

Vad angår detaljerna i de tabellbilagor, i vilka förhandlingsöverenskommelserna
redovisas, har kommittén framhållit, att antalssiffrorna i vad avser
ieke-ordinarie tjänster i högst lönegrad Ce 25 meddelas med reservation för
förändringar under tiden för arbetets bedrivande, att kansliskrivar-, institutionsvaktmästar-,
förste expeditionsvakt- och expeditionsvakttjänster samt
tjänster i 8 lönegraden redovisas endast i den mån ändrad lönegradsplacering
föreslås samt att bl. a. för tillgodoseende av ett av statsutskottet vid
behandlingen av propositionen nr 107 uttalat önskemål tjänsternas lokalisering
i viss utsträckning preciserats.

Det av försvarets civilförvaltning framlagda förslaget om löneställningen
för viss förråds- och vaktmästarpersonal inom försvaret har såsom bilaga D
fogats till statsrådsprotokollet. Förslaget rörande tjänster vid konjunkturinstitutet
m. fl. verk redovisas såsom bilaga E till nämnda protokoll.

Beträffande departementschefens anförande får utskottet hänvisa till propositionen,
s. 6—21.

I förevarande sammanhang har utskottet till behandling förehaft följande
motioner, nämligen

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Tjällgren m. fl. (I: 513) och den andra inom andra kammaren av herr

Statsutskottets utlåtande nr 230.

förste vice talmannen Skoglund m. fl. (II: 676), i vilka hemställts, att riksdagen
måtte vidtaga sådan ändring av Kungl. Maj :ts förslag, att lönegradsplaceringen
för hushållningssällskapens sekreterare och lantbruksdirektörerna
blir lika eller, därest en sådan ändring icke skulle kunna genomföras,
att riksdagen måtte uttala sig för att lönegradsplaceringen för sällskapens
sekreterare skall underkastas förnyad prövning;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herrar Osvald och Björck (I: 514) samt den andra inom andra kammaren
av herr Nilsson i Svalöv (11:680), i vilka hemställts, att riksdagen måtte
besluta, att avdelningsföreståndarna vid statens centrala frökontrollanstalt,
frö- och fältkontrollanterna, placeras i iönegrad 33 och att övriga befattningshavare
med agronomisk utbildning jämte anstaltens kamrer erhålla
motsvarande uppflyttning;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Björck m. fl. (I: 515) och den andra inom andra kammaren av herr
Nilsson i Svalöv m. fl. (II: 681), i vilka hemställts, dels att riksdagen med
ändring av Kungl. Maj :ts förslag måtte besluta att avdelningsföreståndarna
vid statens växtskyddsanstalt från och med nästa kalenderårs början placeras
i samma lönegrad (Co 14) som motsvarande befattningar vid statens
skogsforskningsinstitut och att i samband därmed växtskyddsanstaltens
chef erhåller samma lönegradsplacering (Co 15) som chefen för skogsforskningsinstitutet,
dels ock att växtskyddsanstaltens avlöningsanslag ökas med
det belopp, som svarar mot dessa löneökningar;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Sten (I: 516) samt den andra inom andra kammaren av fröken Liljedahl
och fröken Wetterström (11:679), i vilka hemställts, att riksdagen
måtte besluta att telegrafverkets förste kassörstjänster tvåstegsgraderas till
lönegraderna 17 och 19 och att i lönegrad 19 placeras förste kassörerna vid
de stationer, där telegrafkommissarietjänsten tillhör lönegrad 31;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Sunne m. fl. (I: 517) och den andra inom andra kammaren av fru
Sjöstrand m. fl. (II: 678), i vilka hemställts, att riksdagen med ändring av
Kungl. Maj:ts förslag måtte besluta, att kronojägarna vid domänverket placeras
i lönegrad Ca 20 eller, om riksdagen anser, att någon ändring av föreliggande
proposition nu ej kan komma i fråga, att riksdagen måtte uttala,
att frågan om kronojägarnas löneplacering snarast av Kungl. Maj :t upptages
till förnyad prövning;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Gustav Emil Andersson m. fl. (I: 518) och den andra inom andra kammaren
av herr von Seth m. fl. (11:684), i vilka hemställts, att riksdagen
måtte besluta att förste skogsvårdsmästare placeras i lönegrad Ca 23, skogsvårdsmästare
i lönegrad Ca 20 och biträdande skogsvårdsmästare i lönegrad
Ca 17;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Ahlberg m. fl. (1:519) och den andra inom andra kammaren av herr

Statsutskottets utlåtande nr 230.

Åhman in. fl. (II: 704), i vilka hemställts, att riksdagen måtte besluta att
trädgårdsmästartjänsten vid karolinska sjukhuset placeras i lönegrad
Ca 16;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Eskilsson (I: 520) och den andra inom andra kammaren av herr Nilsson
i Svalöv (11:683), i vilka hemställts, att riksdagen måtte besluta avslå
förslaget om ändring av tjänstebenämningen för länsskogvaktare;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Sunne m. fl. (1:521) och den andra inom andra kammaren av herr
Strandh m. fl. (II: 682), i vilka hemställts, att riksdagen måtte besluta att
tjänsterna som civilförsvarsdirektör ordinariesättes;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Lundqvist m. fl. (I: 523) och den andra inom andra kammaren av herr
Kijling m. fl. (11:690), i vilka hemställts, att riksdagen måtte besluta, att
två förste arkivarier hos kammarkollegiet uppflyttas från lönegrad Ca 29
till lönegrad Ca 31;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Lundqvist (I: 524) och den andra inom andra kammaren av herr Kijling
m. fl. (II: 689), i vilka hemställts, att riksdagen måtte besluta att fem
förste kartassistenter på rikets allmänna kartverks fotogrammetriska byrå
och beställningsa vdelning uppflyttas från Ca 21 till Ca 23 samt att tre kartassistenter
på kartverkets beställningsavdelnings precisionsstereoinstrument
uppflyttas från Ca 19 till Ca 21;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Mogård m. fl. (I: 525) och den andra inom andra kammaren av herr
Håstad m. fl. (II: 700), i vilka hemställts, att riksdagen med ändring av
Kungl. Maj :ts förslag måtte besluta, att socialvårdsdirektören i försvarsstaben
placeras i lönegrad Ca 31;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herrar Nerman och Osvald (I: 526) samt den andra inom andra kammaren
av herrar Håstad och Gustafson i Dädesjö (II: 699), i vilka hemställts, att
riksdagen ville besluta, att innehavaren av den nuvarande antikvariebefattningen
vid statens historiska museums sten- och hronsåldersavdelning fil. dr
Andreas Oldeberg måtte genom ett för honom gällande personligt lönetillägg
placeras i lönegrad Ca 29;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Lindblom m. fl. (I: 527) och den andra inom andra kammaren av herr
Boman i Stafsund m. fl. (11:691), i vilka hemställts, att riksdagen måtte
besluta, att lantbruksingenjör skall placeras i lönegrad Ca 34;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herrar Lindblom och Osvald (1:528) samt den andra inom andra kammaren
av herr Jacobsson i Igelsbo (II: 694), i vilka hemställts, att riksdagen måtte
besluta höjning till lönegrad 19 för trädgårdsmästartjänsten vid Ulleråkers
sjukhus i Uppsala;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av

Statsutskottets utlåtande nr 230.

herrar Björnberg och Ebbe Ohlsson (1:529) samt den andra inom andra
kammaren av fru Hellström och fröken Wetterström (II: 695), i vilka hemställts,
att riksdagen måtte besluta, att kassörstjänsten vid rikets allmänna
kartverk uppflyttas från Ca 15 till lägst Ca 17;

dels två likalvdande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herrar Näslund och Bergh (I: 530) samt den andra inom andra kammaren
av fru Sandström in. fl. (II: 693), i vilka hemställts, att förste expeditionsvakten
Aid hovrätten för Övre Norrland och förste expeditionsvakten vid
hovrätten för Nedre Norrland må uppflyttas i lönegrad 12, d. v. s. samma
lönegrad som föreslagits för övriga hovrätter utom Svea hovrätt;

dels två likalvdande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Ebbe Ohlsson (1:531) samt den andra inom andra kammaren av fru
Hellström och herr Nilsson i Bästekille (11:696), i vilka hemställts, att
riksdagen måtte uttala att den av Kungl. Maj :t föreslagna ändringen av
tjänstebenämningen för länsskogvaktare ersältes med »skogskonsulent»
eller »skogsvårdskonsulent»;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Karl Persson (I: 532) samt den andra inom andra kammaren av herrar
Rubbestad och Onsjö (II: 697), i vilka hemställts, att riksdagen måtte avslå
Kungl. Maj:ts proposition nr 241 samt besluta omprövning av berörda lönefrågor; dels

två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Herlitz m. fl. (1:533) och den andra inom andra kammaren av herr
Larsson i Stockholm in. fl. (II: 703), i vilka hemställts, att riksdagen måtte
bestämma om hänförande av befattningen som akademisekreterare vid Uppsala
universitet till 37 lönegraden, befattningen som akademisekreterare vid
Lunds universitet till 37 lönegraden, befattningen som akademiräntmästare
vid Lunds universitet till 37 lönegraden, befattningen som kamrerare vid
Lunds universitet till 29 lönegraden, befattningen som sekreterare vid Stockholms
högskola till 37 lönegraden, befattningen som kamrerare vid Stockholms
högskola till 37 lönegraden, befattningen som biträdande sekreterare
(förste byråsekreterare) vid Stockholms högskola till 29 lönegraden samt
befattningen som biträdande kamrerare (kamrerare) vid Stockholms högskola
till 29 lönegraden;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Sunne m. fl. (1:534) och den andra inom andra kammaren av fru
Sjöstrand m. fl. (11:698), i vilka hemställts, att riksdagen måtte besluta,
att sjukhusintendent-, assistent- och kassörstjänsterna vid Birgittas sjukhus

1 Vadstena placeras i respektive 29, 21 och 19 lönegraderna;

dels två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herrar Sunne och Mogård (1:535) samt den andra inom andra kammaren
av fröken Elmén och fru Eriksson i Stockholm (II: 701), i vilka hemställts,
att riksdagen med ändring av nu gällande lönegradsplacering av byråinspektör
i medicinalstyrelsen samt av Kungl. Maj :ts förslag måtte besluta att

2 byråinspektörer i medicinalstyrelsen placeras i lönegrad Ca 29 och Ca 27;

Statsutskottets utlåtande nr 230.

dels en inom första kammaren av herr Ohlon väckt motion (I: 536), i
vilken hemställts, att riksdagen ville uttala, att läroverksadjunkter vid läroverk
med s. k. egentlig lärarkurs normalt skall placeras i lönegrad Ca 29;

dels en inom andra kammaren av herr Lundberg väckt motion (11:677),
i vilken hemställts, att riksdagen måtte besluta att hos Kungl. Maj :t hemställa
om en skyndsam utredning om länsbostadsnämndernas avskaffande
samt de organisatoriska åtgärder som därav kan anses behövliga och till
riksdagen inkomma med de förslag, som av utredningen kan föranledas,
samt att i avvaktan på denna utredning avslå Kungl. Maj :ts förslag om lönegradsuppflyttning
för länsbostadsnämndernas tjänstemän;

dels en inom andra kammaren av herr Andersson i Dunker m. fl. väckt
motion (11:685), i vilken hemställts, att riksdagen måtte hos Ivungl. Maj :t
hemställa om förnyad omprövning angående lönegradsplaceringen för hushållningssällskapens
kamrerare;

dels en inom andra kammaren av herr Jacobson i Vilhelmina väckt motion
(II: 687), i vilken hemställts, att riksdagen måtte vidtaga den förändringen
av Kungl. Maj:ts förslag att en av de sju föreslagna byrådirektörstjänsterna
i lönegrad Cp 10 å vattenfallsverkets vattenbyggnadstekniska byrå
måtte utgå och att i dess ställe nuvarande förste agronom-befattningen bibehålies
och att denna tjänst placeras i lönegrad Cp 10;

dels en inom andra kammaren av herr Dickson väckt motion (11:688),
vari hemställts, att riksdagen måtte besluta att i flygförvaltningens stat
upptagen befattning som förste byråingenjör (chef för flygfältsbyråns underhållssektion)
skall förändras till en befattning såsom byrådirektör i
Ce 31;

dels en inom andra kammaren av herr Johansson i Norrfors m. fl. väckt
motion (II: 692), vari hemställts, att riksdagen måtte besluta, att föreslagna
förste byråinspektörsbefattningen för mejeriärenden i lantbruksstyrelsen i
lönegrad Ca 29 ersättes med en byrådirektörsbefattning i lönegrad Ca 33;

dels ock en inom andra kammaren av herr Sjölin väckt motion (II: 702),
vari hemställts, att riksdagen måtte besluta att chefen för materielavdelningens
motorbyrås drivmedelssektion vid flygförvaltningen placeras i lönegrad
Ce 31.

Beträffande motiveringen för de sålunda framställda förslagen får utskottet
hänvisa till motionerna I: 513, 518—520, 526, 534 och 536 samt II: 677—
682, 685, 687—697 samt 700—703.

Propositionen nr 251.

I propositionen underställes riksdagens prövning eu av 1949 års tjänsteförteckningskommitté
med vederbörande personalorganisationer den 6 november
1952 träffad överenskommelse angående lönegradsplaceringen för
vissa tjänster vid krigsmaterielverket, arbetsmarknadsstyrelsen och den
offentliga arbetsförmedlingen samt skogsvårdsstyrelserna. överenskonunel -

Statsutskottets utlåtande nr 230.

sen avser omkring 1 700 tjänster inom olika lönegrader och karriärstegar
vid ifrågavarande verk och institutioner.

I anslutning härtill framlägges i propositionen förslag till vissa tjänsteförändringar
vid försvarets forskningsanstalt och ändrad lönegradsplacering
för en ämneslärartjänst vid fackskolan för huslig ekonomi i Uppsala.

Vidare föreslås ändrad lönegradsplacering för vissa personalkategorier vid
statsdepartementen.

Den årliga kostnadsökningen för löner, som föranledes av här nämnda
förslag, har beräknats till 700 000 kronor.

Beträffande departementschefens anförande får utskottet hänvisa till propositionen,
s. 2—4.

I detta sammanhang har utskottet till behandling förehaft en inom första
kammaren av herr Erik Jansson m. fl. väckt motion (I: 537), vari hemställts
att förste assistenttjänsten för allmänna arbetsförmedlingsuppgifter
vid Stockholms läns huvudkontor i Solna placeras i 25 lönegraden.

Beträffande motiveringen för yrkandet får utskottet hänvisa till motionen.

Utskottet.

I de föreliggande propositionerna nr 241 och 251 framlägges i första hand
resultatet av den andra etappen av 1949 års tjänsteförteckningskommittés
arbete; den första etappen behandlades i propositionen nr 107 till årets riksdag.
Kungl. Maj :ts förslag i förevarande del överensstämmer med förhandlingsöverenskommelser,
som kommittén under förutsättning av Kungl.
Maj :ts och riksdagens godkännande träffat med tjänstemännens huvudorganisationer.
I nämnda propositioner framlägges vidare förslag till lönegradsplacering
av tjänster vid vissa verk, beträffande vilka förhandlingar ansetts
icke böra föras mellan tjänsteförteckningskommittén och personalorganisationerna.
Slutligen underställes i propositionen nr 241 riksdagens prövning
ett i anslutning till propositionen nr 107 uppgjort detaljförslag om löneställningen
för viss förråds- och vaktmästarpersonal inom försvaret.

Av propositionen nr 241 inhämtas, att tjänsteförteckningskommittén hittills
prövat ungefär 160 000 tjänster. Det arbete, som samtidigt pågår genom
1947 års biträdesutredning beträffande personal i kontors- och bibliotekstjänst,
har hittills berört omkring 15 000 tjänster.

Efter en redogörelse för vissa huvuddrag i de föreliggande förhandlingsöverenskommelserna
anför föredragande departementschefen i propositionen
n r 2 4 1, att förhandlingsresultatet bör betraktas som en helhet
och antingen godtagas eller avvisas; att utan vidare förhandlingar ändra på
vissa punkter borde undvikas för att inte rubba överenskommelsen. Även
om vid granskningen inom civildepartementet åtskilliga detaljer i överenskommelserna
befunnits mindre tillfredsställande, har överenskommelserna

Statsutskottets utlåtande nr 230.

som helhet betraktade ansetts böra godtagas. Departementschefen har därför
tillstyrkt att överenskommelserna godkännes och underställes riksdagens
prövning.

Utskottet vill till en början framhålla, att den nu pågående tjänsteförteckningsrevisionen
är den första som i ett sammanhang avsett hela statsförvaltningen,
inberäknat därmed i avlöningshänseende jämställda förvaltningsområden.
Revisionen är alltså av synnerligen stor omfattning. Det är vidare
första gången som lönegradsfrågor i denna utsträckning underkastas direkta
förhandlingar mellan ett statsorgan och vederbörande personalorganisationer.
Det måste under sådana omständigheter anses naturligt, att ett lönegradsförslag
sådant som det föreliggande icke kan vara i allo invändningsfritt
och att på vissa punkter ojämnheter i lönegradshänseende förefinnes
såväl uppåt som nedåt. Sådana ojämnheter har delvis sin grund i förhandlingsproceduren,
vilken enligt sakens natur förutsätter eftergifter å ömse
håll, om uppgörelse skall kunna nås. Det må ock framhållas, att det å statens
vägnar förhandlande organet haft att förhandla med olika topporganisationer
med delvis dubbelanslutna medlemmar. Utskottet vill i detta
sammanhang erinra om sitt uttalande i utlåtandet nr 153 i anledning av
propositionen nr 107. Utskottet framhöll där att de speciella frågor, som
uppstår i samband med den nya utvecklingen på detta område, borde ägnas
särskild uppmärksamhet i samband med prövningen av hela det frågekomplex
rörande stats- och kommunaltjänstemäns förhandlingsrätt, som har
utretts genom 1948 års förhandlingsrättskommitté. Anledning komme sålunda
att finnas att framdeles återkomma till formerna för statsmakternas
prövning av förhandlingsuppgörelser på lönegradsområdet.

Sådant det nu ifrågavarande förhandlingsresultatet föreligger innefattar
det ett antal lönefrågor, som längre eller kortare tid väntat på sin lösning.
Utskottet anser sig inte kunna motsätta sig att de träffade överenskommelserna
godkännes av riksdagen. Enligt utskottets mening hade det emellertid
varit önskvärt om samtliga lönefrågor blivit föremål för riksdagens prövning
i ett sammanhang. Utskottet förutsätter att detta blir fallet om eventuellt
mera omfattande lönegradsfrågor blir aktuella i framtiden.

Ett stort antal motioner har väckts i anledning av propositionen nr 241,
nämligen 23 i första kammaren och 28 i andra kammaren (därav 22 likalydande),
alltså tillhopa 51. 1 41 av motionerna framställes yrkanden om
förhöjd löneställning, 5 motioner avser tjänstebenämningsfrågor, 3 innefattar
avslagsyrkanden och 2 avser ändrad anställningsform för visst slag
av tjänster. Utskottet har låtit verkställa en beräkning av kostnadsökningen
för löner, om samtliga yrkanden angående höjd löneställning skulle bifallas.
Ökningen uppgår till 1,6 miljoner kronor utöver den enligt Kungl. Maj:ts
förslag uppkommande.

I motionerna I: 532 och II: 697 har yrkats, att riksdagen måtte avslå propositionen
nr 241 och besluta omprövning av berörda lönefrågor. Till stöd
härför anföres vissa exempel på enligt motionärernas mening för höga lönegradsplaceringar,
varjämte kritik även i andra avseenden riktas mot propositionsförslaget.
Även enligt utskottets mening ligger den föreslagna löne -

Statsutskottets utlåtande nr 230.

nivån väl högt i vissa fall. Motionärernas påpekande att den ifrågasatta
retroaktiva tillämpningen kommer att medföra olägenheter har även visst
fog för sig. Å andra sidan torde intet väsentligt i motionernas syfte vara
att vinna på en allmän omprövning av ifrågavarande lönefrågor. Utskottet
får avstyrka nämnda motioner.

I anslutning till vad utskottet nyss anfört rörande det föreliggande förhandlingsresultatet
såsom sådant anser sig utskottet icke böra tillstyrka de
yrkanden som i flertalet motioner framställts angående höjd löneställning
för vissa tjänster eller grupper av tjänster. Ett avsteg från de träffade
förhandlingsöverenskommelserna skulle givetvis menligt påverka det
å statens vägnar förhandlande organets fortsatta arbete och bör följaktligen
icke komma i fråga utan mycket starka skäl. Å andra sidan framföres
i vissa motioner synpunkter, som enligt utskottets mening icke kan frånkännas
beaktande. Utskottet vill framhålla att, därest framdeles skäl anses
föreligga för jämkning i lönegradsplaceringen av vissa tjänster eller viss
grupp av tjänster, frågan härom kan prövas i vanlig ordning i samband med
den årliga anslagsbehandlingen.

Under åberopande av det anförda avstyrker utskottet följande motioner,
nämligen I: 514 och II: 680, I: 515 och II: 681, i vad avser avdelningsföreståndare
vid statens växtskyddsanstalt, I: 516 och II: 679, I: 519 och II: 704,
I: 523 och II: 690, I: 524 och II: 689, I: 525 och II: 700, I: 529 och II: 695,
I: 533 och II: 703, II: 688, II: 692 samt II: 702.

Beträffande övriga motioner uttalar sig utskottet i det följande.

Utskottet övergår härefter till vissa i propositionen nr 241 särskilt berörda
förhållanden.

Enligt förslaget skall hovrätternas ordinarie assessorstjänster försvinna
och utbytas mot hovrättsrådstjänster. Förslaget förutsätter ändring i rättegångsbalken,
varom proposition i annat sammanhang förelagts riksdagen.
Utskottet vill i anslutning härtill framhålla, att lönegradsförslaget i detta
fall samtidigt innebär en organisationsändring. Även på vissa andra punkter
i propositionen har utskottet uppmärksammat i viss mån liknande förhållanden,
bl. a. beträffande vissa tjänster och beställningar inom försvaret.
Utskottet förutsätter att förslaget genomföres endast i den mån rubbning
inte sker av de normala organisationsförhållandena.

Ett uttalande av utskottet i berörda utlåtande nr 153 i anledning av propositionen
nr 107, avseende precisering av tjänsternas lokalisering, har
beaktats i de nu föreliggande överenskommelserna. Departementschefen antör,
att vid genomförandet av förslagen avvikelse från den angivna lokaliseringen
i regel icke bör ske, eftersom den utgör ett led i förhandlingsöverenskommelserna.
Utskottet vill i anslutning härtill framhålla, att detta givetvis
ej bör hindra, att Kungl. Maj :t eller efter Ivungl. Maj :ts bemyndigande
vederbörande myndighet skall äga inom ramen för det beslutade
antalet tjänster göra de omdispositioner, som kan anses särskilt påkallade
ur effektivitetssynpunkt.

I propositionen omnämnes, att 34 lönegraden på löneplan nr 1 föreslås
utnyttjad för 171 specialtjänster. I sitt utlåtande nr 153 i anledning av pro -

Statsutskottets utlåtande nr 230.

positionen nr 107 påpekade utskottet, att 34 lönegraden avsetts skola komma
till användning endast i undantagsfall; utskottet ifrågasatte mot bakgrunden
härav, om icke nämnda lönegrad tagits i anspråk i väl stor omfattning.
Det nu föreliggande förslaget föranleder utskottet att erinra om
detta uttalande.

Beträffande de förordade tjänstebenämningarna bär i propositionen uttalats
att, därest det vid ärendets fortsatta behandling skulle visa sig lämpligt
med vissa jämkningar i fråga om benämningarna, det finge ankomma
på Kungl. Maj:t att besluta härom. I motionerna I: 520 och II: 683, I: 531
och 11:696 samt 11:687 framställes vissa yrkanden rörande tjänstebenämningsfrågor.
Förslag i detta hänseende har även i annan ordning framförts
till utskottet. Utskottet anser sig i sakens nuvarande läge icke böra göra
annat uttalande i fråga om tjänstebenämningarna än att utskottet utgår
ifrån att de i nämnda motioner framförda önskemålen kommer under prövning
i samband med utfärdandet av vederbörliga personalförteckningar.
Motionerna bör sålunda enligt utskottets mening icke föranleda någon riksdagens
åtgärd.

Vad departementschefen i olika här ej berörda hänseenden anfört och
föreslagit i förevarande proposition nr 241 har ej givit utskottet anledning
till uttalande utöver vad som framgår av det följande beträffande vissa i
tabellbilagorna avsedda tjänster eller grupper av tjänster.

Utskottet övergår härefter till de under Bilaga A till propositionen
nr 241 intagna tabellbilagorna, betecknade A: 1—183. Utskottets vederbörande
avdelning har i samband med sin granskning av desamma inhämtat
erforderliga redogörelser för de förhållanden, som föranlett tjänsteförteckningskommitténs
ställningstaganden. I det följande upptager utskottet de
punkter, beträffande vilka utskottet funnit anledning till särskilt uttalande
utöver vad av det föregående framgår.

I fråga om hovrätterna (bil. A:4) yrkas i motionerna I: 530 och II: 693,
att förste expeditionsvakterna vid hovrätterna för övre och Nedre Norrland
uppflyttas till 12 lönegraden. Då Kungl. Maj :ts förslag i detta hänseende
överensstämmer med de riktlinjer, som uppdragits i den av riksdagen godkända
propositionen nr 107, skulle ett bifall till ifrågavarande motionsyrkande
innebära ett avsteg från nämnda riktlinjer.

Beträffande de under försvarsstaben (bil. A: 15) upptagna tjänsterna har
utskottet uppmärksammat, att tjänsten som stabsbibliotekarie bibehållits i
26 lönegraden, varvid angivits att löneställningen skall omprövas vid nuvarande
innehavarens avgång. Det hade enligt utskottets mening varit att föredraga
att ifrågavarande bibliotekarietjänst erhållit sin definitiva lönegradsplacering
på grundval av de därmed förenade arbetsuppgifterna och utan
hänsynstagande till nuvarande innehavare, detta icke minst med tanke på
att 26 lönegraden avses icke skola utnyttjas för tjänster av detta slag.

Med avseende på länsbostadsnämnderna (bil. A: 35) yrkas i motionen
11:677, att riksdagen måtte hos Kungl. Maj:t hemställa om utredning om

Statsutskottets utlåtande nr 230.

dessa nämnders avskaffande och i avvaktan härå avslå den del av propositionen
nr 241, som avser lönegradsuppflyttning av nämndernas tjänstemän.
Då frågan om länsbostadsnämndernas avskaffande ej bör komma under bedömning
i detta sammanhang får utskottet, som tillstyrkt de framlagda lönegradsförslagen,
avstyrka nämnda motionsyrkanden.

Under länsarkitektsorganisationen (bil. A: 47) föreslås, att länsarkitekterna
uppflyttas från Cp 9 till den mot byråchefsgraden svarande Cp 13. Föredragande
departementschefen har funnit den föreslagna löneställningen ägnad
att inge betänkligheter, särskilt med hänsyn till den ur pensionssynpunkt
förmånliga anställningsformen. Utskottet delar för sin del denna uppfattning
och ställer sig tveksamt till förslaget i denna del. Det hade enligt
utskottets mening varit önskvärt om länsarkitekterna i samband med en lönegradsuppflyttning
kunnat överföras till löneplan nr 1 med inplacering i
lämplig Ca-grad. Då emellertid förslaget om placering i Cp 13 enligt vad utskottet
inhämtat kraftigt understötts av verksledningen och ingått som ett
avgörande led i den slutliga uppgörelsen med vederbörande personalorganisation,
vill utskottet icke motsätta sig förslaget. Utskottet vill tillägga att
den törordade löneställningen bör kunna stimulera rekryteringen av framstående
arkitekter till dessa tjänster.

Det i fråga om statens historiska museum (bil. A: 71) i motionerna 1: 526
och 11:699 framförda yrkandet om personligt lönetillägg åt en antikvarie,
utan ändring av den föreslagna lönegradsplaceringen, bör enligt utskottets
mening icke komma under bedömande i detta sammanhang. Ifrågavarande
yrkande avstyrkes fördenskull.

Under universiteten (bil. A: 75—76) och vissa högskolor har i samband
med förslaget om laboratorstjänsternas lönegradsplacering intagits en anmärkning
av innehåll, att laborator (motsvarande), vilken förestår självständig
institution i ämne som ej är vid lärosätet företrätt av professor, äger
åtnjuta institutionsföreståndararvode med 1 008 kronor för år. När utskottet
tillstyrker detta förslag förutsätter utskottet, att genom Kungl. Maj :ts försorg
begreppet självständig institution närmare preciseras, innan bestämmelse
om ifrågavarande arvode utfärdas.

I fråga om de allmänna läroverken (bil. A: 91) föreslås, att adjunktstjänsterna
uppdelas på Ca 27 och Ca 29. I motionen I: 536 yrkas, att adjunkter
vid läroverk med s. k. egentlig lärarkurs normalt placeras i Ca 29. Utskottet
vill i anledning härav framhålla, att adjunkter (liksom övriga ämneslärare)
vid läroverk med praktisk lärarkurs föreslås skola erhålla särskilt arvode
utöver lön, motsvarande timlärararvode för 2 veckotimmar. Ett bifall till
motionsyrkandet skulle medföra, att en adjunkt vid läroverk med praktisk
lärarkurs skulle dels vara tillförsäkrad placering i den högre adjunktsgraden,
dels erhålla särskilt arvode. Utskottet har ansett tillräckliga skäl icke
föreligga för avsteg från förhandlingsöverenskommelsen på denna punkt.

I fråga om lantbruksnämnderna (bil. A: 102) föreslås, att de nu i lönegradshänseende
jämställda tjänsterna som lantbruksdirektör och lantbruksingenjör
(Ca 32) differentieras i lönegradshänseende så att lantbruksdirek -

Statsutskottets utlåtande nr 230.

tör hänföres till Ca 34 och lantbruksingenjör bibehålies i Ca 32. I motionerna
I: 527 och II: 691 yrkas, att lantbruksingenjör placeras i Ca 34, vilket
innebär bibehållande av likställdheten mellan de båda slagen av tjänster. Utskottet
vill framhålla, att den omständigheten att dessa tjänster hittills haft
samma lönegradsplacering torde sammanhänga med att båda ansetts böra
placeras mellan byrådirektör sgraden (Ca 31) och den förutvarande byråchef
sgraden (Ca 33). Någon annan grad än Ca 32 har härvid icke stått till
buds. Sedan byråchefsgraden numera höjts till Ca 37, har fråga uppkommit
om lantbruksdirektörs- och lantbruksingenjörstjänsternas differentiering.
Det vill förefalla utskottet som om den föreslagna löneskillnaden på två
lönegrader är väl stor i förhållande till arbetsuppgifter och tjänsteställning
samt att en placering av lantbruksdirektörerna i 33 lönegraden hade inneburit
en mera tillfredsställande lösning. Utskottet anser sig emellertid icke
böra tillstyrka nämnda motioner.

Beträffande statens växtskyddsanstatt (bil. A: 105) innefattar motionerna
I: 515 och II: 681 ett yrkande att chefstjänsten placeras i Co 15. Ifrågavarande
tjänst tillhör ej det avsnitt av tjänsteförteckningen, som i detta sammanhang
är föremål för behandling, varför yrkandet ej bör föranleda någon
riksdagens åtgärd.

Beträffande veterinärhögskolan (bil. A: 110) har enligt vad utskottet inhämtat
lönegradsplaceringen för en laboratoriebiträdestjänst (nu preparator
i Ce 11) genom ett tryckfel kommit att anges till högst 11 i stället för
högst 13. Utskottet har uppmärksammat, att bibliotekarietjänsten vid denna
högskola — liksom motsvarande tjänst vid skogshögskolan — föreslagits
till placering i 27 lönegraden, medan bibliotekarietjänsten vid den tredje
av jordbrukets högskolor, lantbrukshögskolan, placerats i 31 lönegraden.
Enligt vad utskottet inhämtat sammanhänger denna differentiering delvis
med olikheter i de formella kompetenskraven. Utskottet begränsar sig på
denna punkt till att uttala, att formella kompetenskrav icke bör överbetonas
vid prövningen av löneställningen för i huvudsak likartade tjänster.

Under hushållningssällskapen (bil. A: 113) är att uppmärksamma lönegradsplaceringen
av sekreterareänsterna. Enligt förslaget i propositionen
skall dessa uppflyttas från 31 till 33 lönegraden. I motionerna 1:513 och
11:676 yrkas sådan ändring i propositionen, att lönegradsplaceringen för
hushållningssällskapens sekreterare och lantbruksdirektörerna blir lika.
Därest sådan ändring icke skulle kunna genomföras, hemställes att lönegradsplaceringen
för sällskapens sekreterare underkastas förnyad prövning.
Även om utskottet, på sätt förut angivits under lantbruksnämnderna, finner
lantbruksdirektörernas placering väl hög har utskottet i enlighet med
sitt allmänna ställningstagande ej velat förorda avsteg från lvungl. Maj :ts
förslag på ifrågavarande punkt. Ej heller anser utskottet tillräckliga skäl
föreligga att tillstyrka yrkandet om förnyad prövning av frågan om hushållningssällskapssekreterarnas
lönegradsplacering.

Vidare yrkas i motionen II: 685, att förnyad prövning måtte ske av lönegradsplaceringen
för hushållningssällskapens kamrerare. Enligt vad utskot -

Statsutskottets utlåtande nr 230.

tet inhämtat har förslaget om kamrerartjänsternas lönegradsplacering vid
olika verk och myndigheter varit föremål för ingående prövning i ett sammanhang
inom tjänsteförteckningskommittén. Utskottet anser sig icke böra
förorda omprövning av lönegradsfrågan för en enstaka kamrerargrupp.

Vid behandlingen av fiskeristyrelsen med statens fiskeriförsök (bil. A:
120) har utskottet uppmärksammat, att en byrådirektörstjänst i Ca 31 föreslås
utbytt mot byråchefstjänst i Ca 37. Det kan enligt utskottets mening
ifrågasättas, om tillräckliga skäl förelegat att vidtaga en så betydande ändring,
vilken icke blott innebär en lönegradsuppflyttning utan även i viss mån
har karaktären av organisationsändring. Utskottet vill emellertid icke motsätta
sig förslaget, vilket enligt vad utskottet inhämtat starkt understötts
från personalhåll vid förhandlingarna.

Under förevarande verk föreslås vidare, att en amanuenstjänst i reglerad
befordringsgång ersättes av en ordinarie byråsekreterartjänst. Avlöningen å
tjänsten utgår f. n. från sakanslag. Då utskottet utgår ifrån att, liksom hittills,
ordinarie tjänster med lön enligt löneplan nr 1 icke inrättas med avlöning
från sakanslag, förutsätter utskottet att Kungl. Maj :t vidtager särskilda
anordningar beträffande den föreslagna tjänsten i samband med fastställandet
av ny personalförteckning.

Beträffande skogsvårdsstyrelserna (bil. A: 125) yrkas i motionerna 1:518
och II: 684 betydande lönegradshöjningar för förste skogsvårdsmästare (f. n.
förste länsskogvaktare), skogsvårdsmästare (f. n. länsskogvaktare) och biträdande
skogsvårdsmästare (f. n. biträdande länsskogvaktare). Utskottet
vill i anledning av den i motionerna gjorda jämförelsen med vägmästarnas
löneställning erinra, att vägmästarna redan nu har högre löneställning än
länsskogvaktarna. Detta tar sig uttryck dels i lönegradsplaceringen (17 resp.
16 lönegraden), dels i att vägmästarna utöver lön åtnjuter provisorisk avlöningsförstärkning
med 50 kronor för månad. Då enligt vad utskottet inhämtat
frågan om länsskogvaktarnas lönegradsplacering utgjort ett väsentligt
led i den träffade förhandlingsöverenskommelsen, har utskottet ansett
sig böra tillstyrka Kungl. Maj :ts förslag. I fråga om tjänstebenämningar
hänvisar utskottet till det tidigare anförda.

Beträffande medicinalstyrelsen (bil. A: 147) har i motionerna I: 535 och
II: 701 bl. a. föreslagits ändrad lönegradsplacering för en byråinspektörstjänst
i Ca 27, som icke upptages i förevar ande proposition men vars lönegradsplacering
bestämts genom riksdagens beslut i anledning av propositionen
nr 107. Ifrågavarande yrkande bör enligt utskottets mening icke
föranleda någon riksdagens åtgärd. Ej heller anser sig utskottet böra tillstyrka
motionerna i övrigt.

I fråga om statens sinnessjukhus (bil. A: 153) framföres i motionerna
I: 534 och II: 698 yrkanden om lönegradshöjning beträffande sjukhusintendent-,
assistent- och kassörstjänsterna vid Birgittas sjukhus i Vadstena.
Till stöd härför åberopas att detta sjukhus i fråga om arbetsbelastningen
torde vara i stort sett jämställt med vissa andra sjukhus, där lönegradsuppflyttningar
föreslagits. Vad sålunda anförts föranleder utskottet — som

Statsutskottets utlåtande nr 230.

icke anser sig böra tillstyrka motionerna — att framhålla, att organisationsändringar
beträffande ett visst sjukhus, som medför att sjukhuset blir
fullt likställt med andra sjukhus inom en viss kategori, givetvis kan ge anledning
till omprövning av lönegradsplaceringen.

Det i motionerna 1:528 och 11:694 framställda yrkandet om lönegradsuppflyttning
av trädgårdsmästartjänsten vid Ulleråkers sjukhus i Uppsala
•—- vilken tjänst var föremål för prövning i propositionen nr 107 — bör enligt
utskottets mening icke föranleda någon åtgärd.

Det beträffande länsstyrelserna (bil. A: 162) i motionerna 1:521 och II:
682 framförda yrkandet om ordinariesättning av tjänsterna som civilförsvarsdirektör
är i första hand en organisationsfråga, som enligt utskottets
mening ej bör prövas i detta sammanhang. Utskottet avstyrker därför nämnda
yrkande.

I fråga om domänverket (bil. A: 179) innebär Kungl. Maj :ts förslag, att
tjänsten som kronojägare uppflyttas från 16 till 17 lönegraden. I motionerna
I: 517 och II: 678 yrkas, att kronojägarna placeras i 20 lönegraden eller,
alternativt, att frågan om deras lönegradsplacering snarast upptages till
förnyad prövning. Denna lönegradsfråga befinner sig i samma läge som
den ovan under skogsvårdsstyrelserna behandlade angående länsskogvaktarna
även i det hänseendet att den föreslagna lönegradsplaceringen ingått
som ett väsentligt led i förhandlingsöverenskommelsen. I enlighet med sin
allmänna inställning har utskottet icke ansett skäl föreligga att tillstyrka
det i motionerna framställda yrkandet.

De ibilagorna B, D och E till propositionen nr 241 framförda förslagen
har icke givit utskottet anledning till särskilt uttalande och tillstyrkes
av utskottet.

Vad därefter angår propositionen nr 2 51 utgör densamma i
vissa delar en komplettering till propositionen nr 241. I övrigt frainställes
nya förslag i anslutning till principerna i sistnämnda proposition.

Utskottet har beträffande statsdepartementen uppmärksammat att kanslisekreterartjänster
och vissa motsvarande tjänster samt föredragandetjänster
i regeringsrätten icke kommit under behandling i detta sammanhang.
Utskottet vill i anledning härav framhålla önskvärdheten av att prövningen
av lönegradsplaceringen för dessa tjänster — vilka icke innefattas i det förvaltningsområde
varom förhandlingar föres av 1949 års tjänsteförteckningskommitté
— sker så att eventuellt förslag snarast kan underställas riksdagen.

Beträffande arbetsmarknadsstyrelsen vill utskottet framhålla, att utskottet
förutsätter att Kungl. Maj :t tager under omprövning, om inte en av byrådirektörstjänsterna
i Ca 31 kan vid uppkommande vakans indragas.

I övrigt har utskottet, vars vederbörande avdelning tagit kännedom om
en inom civildepartementet upprättad promemoria beträffande viss personal
under försvarsstaben, icke funnit anledning till särskilt uttalande i anledning
av propositionen nr 251. Utskottet tillstyrker att densamma bifalles
av riksdagen.

16 Statsutskottets utlåtande nr 230.

Beträffande det i motionen 1: 537 framställda yrkandet om uppflyttning
av en förste assistenttjänst vid den offentliga arbetsförmedlingen till 25
lönegraden bär utskottet inhämtat, att ett bifall härtill skulle skapa ojämnhet
i lönegradsplaceringen i förhållande till vissa likartade tjänster. Då
tillräckliga skäl icke föreligger för avvikelse från förhandlingsöverenskommelsen
på denna punkt, får utskottet avstyrka motionen.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet,

1. att motionerna I: 532 och II: 697 icke må av riksdagen
bifallas;

2. att motionerna I: 514 och II: 680 icke må av riksdagen
bifallas;

3. att motionerna I: 515 och II: 681, i vad avser avdelningsföreståndare
Aid statens växtskyddsanstalt, icke må av
riksdagen bifallas;

4. att motionerna I: 516 och II: 679 icke må a\r riksdagen
bifallas;

5. att motionerna I: 519 och II: 704 icke må av riksdagen
bifallas;

6. att motionerna I: 523 och II: 690 icke må av riksdagen
bifallas;

7. att motionerna I: 524 och II: 689 icke må av riksdagen
bifallas;

8. att motionerna I: 525 och II: 700 icke må av riksdagen
bifallas;

9. att motionerna I: 529 och II: 695 icke må av riksdagen
bifallas;

10. att motionerna I: 533 och II: 703 icke må av riksdagen
bifallas;

11. att motionen II: 688 icke må av riksdagen bifallas;

12. att motionen II: 692 icke må a\T riksdagen bifallas;

13. att motionerna II: 702 icke må av riksdagen bifallas;

14. att motionerna 1:520 och 11:683, 1:531 och 11:696
samt II: 687 icke må av riksdagen bifallas;

15. att motionerna I: 530 och II: 693 icke må av riksdagen
bifallas;

16. att motionen II: 677 icke må av riksdagen bifallas;

17. att motionerna I: 526 och II: 699 icke må av riksdagen
bifallas;

18. att motionen I: 536 icke må av riksdagen bifallas;

19. att motionerna I: 527 och II: 691 icke må av riksdagen
bifallas;

20. att motionerna 1:515 och 11:681, i ATad de icke behandlats
under 3., icke må av riksdagen bifallas;

21. att motionerna I: 513 och II: 676 icke må av riksdagen
bifallas;

Statsutskottets utlåtande nr 230.

22. att motionen II: 685 icke må av riksdagen bifallas;

23. att motionerna I: 518 och II: 684 icke må av riksdagen
bifallas;

24. att motionerna I: 535 och II: 701 icke må av riksdagen
bifallas;

25. att motionerna 1: 534 och II: 698 icke må av riksdagen
bifallas;

26. att motionerna I: 528 och II: 694 icke må av riksdagen
bifallas;

27. att motionerna I: 521 och II: 682 icke må av riksdagen
bifallas;

28. att motionerna I: 517 och II: 678 icke må av riksdagen
bifallas;

29. beträffande propositionen nr 241 att riksdagen må

a) godkänna de i bilagor till statsrådsprotokollet över civilärenden
för den 23 oktober 1952 intagna förslagen rörande
lönegradsplacering för vissa tjänster in. in.,

b) bemyndiga Kung]. Maj :t att i huvudsaklig överensstämmelse
med vad i nämnda statsrådsprotokoll anföres vidtaga
erforderliga åtgärder för förslagens genomförande;

30. beträffande propositionen nr 251 att riksdagen må med
bifall till Kungl. Maj :ts förslag och med avslag å motionen
I: 537

a) godkänna de i bilagor till statsrådsprotokollet över civilärenden
för den 6 november 1952 intagna förslagen rörande
lönegradsplacering för vissa tjänster m. m.,

b) godkänna det i nämnda statsrådsprotokoll förordade
utbytet av en ämneslärartjänst vid fackskolan för huslig
ekonomi i Uppsala i lönegrad Ca 26 mot en adjunktstjänst
i lönegrad Ca 29,

c) bemyndiga Kungl. Maj:t att i huvudsaklig överensstämmelse
med vad i nämnda statsrådsprotokoll anföres vidtaga
erforderliga åtgärder för förslagens genomförande.

Stockholm den 5 december 1952.

På statsutskottets vägnar:

KARL WARD.

Bihang till riksdagens protokoll 1952. G samt. Nr 230.

Statsutskottets utlåtande nr iISO.

Vid förestående ärendes slutbehandling inom utskottet hava närvarit
från första kammaren: herrar Karl Andersson, Gustaf Karlsson,
Iwar Anderson, Näsgård, fröken Andersson, herrar Leander, Pålsson, Sundelin,
Bergh, Alfred Nilsson, Einar Persson, fru Lindström och herr Edvin
Thun; samt

från and ra kammaren: herrar Ward, Malmborg i Skövde, Andersson i
Malmö, Mårtensson i Uddevalla, Svensson i Ljungskile, Lindholm, Rubbestad,
Staxäng, Åkerström, Johansson i Mysinge, fröken Elmén, herr Birke,
fru Ericsson i Luleå, herrar Svensson i Alingsås och Nihlfors.

Reservationer.

1) av herr Rubbestad, som anselt, att utskottets hemställan under 1. bort
ha följande lydelse:

»1. alt riksdagen må med bifall till motionerna I: 532 och
II: 697 hos Kungl. Maj :t hemställa om omprövning av de
lönefrågor, som beröres i propositionen nr 241;»

2) av fröken Andersson, herrar Leander, Sundelin, Einar Persson, Svensson
i Ljungskile, Lindholm, Staxäng, fröken Elmén, herrar Svensson i
Alingsås och Nihlfors, vilka ansett, att det stycke i utskottets yttrande på
s. 9, som börjar med orden »Sådant det» och slutar med orden »i framtiden»,
bort ha följande lydelse:

»Sådant det nu ifrågavarande förhandlingsresultatet föreligger Innefattar
det ett stort antal lönefrågor, som längre eller kortare tid väntat på sin lösning.
Utskottet anser förhandlingsresultatet vara ur statsverkets synpunkt
i det hela godtagbart. Utskottet tillstyrker därför att de träffade överenskommelserna
godkännes av riksdagen.»

3) av herrar Karl Andersson, Gustaf Karlsson, Mårtensson i Uddevalla och
Rubbestad, vilka ansett, att sista meningen i det stycke i utskottets yttrande
på s. 10, som börjar med orden »I anslutning» och slutar med orden »årliga
anslagsbehandlingen», bort utgå.

4) av herrar Bergh, Staxäng och Birke, vilka ansett, att utskottet i anledning
av motionerna I: 513 och II: 676 hort tillstyrka en omprövning av lönegradsplaceringen
för hushållningssällskapens sekreterare och att därför

dels sista meningen i det stycke i utskottets yttrande på s. 13, som börjar
med orden »Under hushållningssällskapen» och slutar med orden »hushållningssällskapssekreterarnas
lönegradsplacering», bort ha följande lydelse: »Däremot

anser utskottet skäl föreligga för eu förnyad prövning av lönegradsplaceringen
för hushållningssällskapens sekreterare.»

dels oek xitskottets hemställan under 21. kort ha följande lydelse:

Statsutskottets utlåtande nr 2X0.

»21. att riksdagen inå i anledning av motionerna I: 513
och II: 67(i i skrivelse till Kungl. Maj:t giva tillkänna vad
utskottet anfört;»

5) av herrar Rergh, Staxäng, fröken Elmén, herrar Rirke och Nihlfors,
vilka i anledning av motionerna I: 518 och II: 684 ansett, att näst sista meningen
i det stycke i utskottets yttrande på s. 14, som börjar med orden
»Beträffande skogsvårdsstyrelserna» och slutar med orden »tidigare anförda»,
bort ha följande lydelse:

»Då enligt vad utskottet inhämtat frågan om länsskogvaktarnas lönegradsplacering
utgjort ett väsentligt led i den träffade förhandlingsöverenskommelsen,
har utskottet -— även om skäl enligt utskottets mening icke
saknats för en något högre lönegradsplaeering -— ansett sig höra tillstyrka
Kungl. Maj :ts förslag.»

6) av herrar Bergh, Staxäng, fröken Elmén, herrar Rirke och Nihlfors,
vilka i anledning av motionerna I: 517 och II: 678 ansett, att sista meningen
i det stycke i utskottets yttrande på s. 15, som börjar med orden »I fråga»
och slutar med orden »framställda yrkandet», bort ha följande lydelse:

»Även om skäl enligt utskottets mening icke saknats för en något högre
lönegradsplaeering har utskottet ansett sig böra tillstyrka Kungl. Maj :ts
förslag.»

7) av fröken Andersson, herrar Leander, Sundelin, Einar Persson, fru
Lindström, herrar Svensson i Ljungskile, Lindholm, Staxäng, fröken Elmén,
herrar Svensson i Alingsås och Nihlfors, vilka ansett, att det stycke i utskottets
yttrande på s. 15, som börjar med orden »Beträffande arbetsmarknadsstyrelsen»
och slutar med orden »vakans indragas», bort utgå.

8) av herr Näsgärd.

9) av fröken Andersson.

10) av herr Pålsson.

11) av herr Rergh.

12) av herr Åkerström.

13) av herr Johansson i Mysinge.