Statsutskottets utlåtande Nr 131
Utlåtande 1916:Su131
Statsutskottets utlåtande Nr 131.
1
Nr 131.
Ankom till riksdagens kansli den 26 maj 1916 kl. 4 e. m.
Utlåtande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående
tillfälligt lönetillägg åt viss personal av lägre grad vid
statens järnvägar jämte i ärendet väckta motioner.
(4:e avd.)
I eu den 17 april 1916 till riksdagen avlåten, till statsutskottets
förberedande behandling överlämnad proposition, nr 242, har Kungl.
Maj:t, under åberopande av bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över
civilärenden för samma dag, föreslagit riksdagen medgiva, att till nedannämnda
ordinarie tjänstemän av lägre grad vid statens järnvägar må
under år 1917 av statens järnvägars trafikmedel utgå tillfälligt lönetillägg
med följande belopp, nämligen:
a) till tjänsteman, vilkens arvode icke överstiger 1,020 kronor och
som därjämte uppbär kontant ersättning för bostad och bränsle, 180
kronor;
b) till tjänsteman, tillhörande lägsta avlöningsgruppen (arvode 840 —
1,140 kronor), vilkens arvode icke överstiger 1,020 kronor och som därjämte
innehar bostad in natura, 160 kronor;
c) till tjänsteman, tillhörande högre avlöningsgrupp än som i b)
sägs, vilkens arvode icke överstiger 1,020 kronor och som därjämte
innehar bostad in natura om högst ett rum och kök eller en därmed
likvärdig lägenhet om två rum och kök, 160 kronor;
d) till tjänsteman, tillhörande högre avlöningsgrupp än som i b) sägs,
vilkens . arvode icke överstiger 1,020 kronor och som därjämte innehar
bostad in natura av högre storlek än som i c) angivits, 120 kronor;
e) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,020 men icke 1,140
kronor och som därjämte uppbär kontant ersättning för bostad och
bränsle, 140 kronor;
f) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,020 men .icke 1,140
kronor och som därjämte innehar bostad in natura, 120 kronor;
Bihang till riksdagens protokoll 1916. 6 sand. 82 käft. (Nr 131.)
2
Statsutskottets utlåtande Nr 131.
g) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,140 men ej 1,380
kronor och som därjämte uppbär kontant ersättning för bostad och
bränsle, 110 kronor;
b) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,140 men icke 1,380
kronor och som därjämte innehar bostad in natura, 90 kronor;
i) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,380 men icke 1,500
kronor och som därjämte uppbär kontant ersättning för bostad och
bränsle, 80 kronor; samt
j) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,380 men icke 1,500
kronor och som därjämte innehar bostad in natura, 60 kronor.
Beträffande utredningen i ärendet får utskottet hänvisa till åberopade
statsrådsprotokollet.
I sammanhang härmed har utskottet till behandling lörehaft fyra
till utskottet hänvisade motioner, väckta, två inom första kammaren,
nämligen nr 126 av herrar C. G. T. Wickman och G. G. Magnusson
och nr 130 av herr C. G. Ekman, samt två inom andra kammaren,
nämligen nr 315 av herr H. Bäcklund m. fl. och nr 320 av herr
A. Gylfe.
1 sina berörda motioner hava herrar Wickman och Gerhard Magnusson
samt herr Bäcklund m. fl. sammanstämmande hemställt, att riksdagen
måtte besluta, att till nedannämnda ordinarie tjänstemän av
lägre grad vid statens järnvägar må under år 1917 av statens järnvägars
trafikmedel utgå tillfälligt lönetillägg med följande belopp,
nämligen
till ordinarie tjänsteman av lägre grad, vars arvode icke överstiger
1,140 kronor och som därjämte innehar bostad in natura, 240 kronor;
till ordinarie tjänsteman av lägre grad, vars arvode överstiger 1,140
kronor men icke 1,380 kronor och som därjämte innehar bostad in
natura, 180 kronor;
till ordinarie tjänsteman av lägre grad, vars arvode utgör 1,500
kronor och som därjämte innehar bostad in natura, 120 kronor;
till ordinarie tjänsteman av lägre grad, vars arvode icke överstiger
1,140 kronor och som därjämte uppbär kontant ersättning för bostad
och bränsle, 270 kronor;
till ordinarie tjänsteman av lägre grad, vars arvode överstiger
1,140 men icke 1,380 kronor och som därjämte uppbär kontant ersättning
för bostad och bränsle, 210 kronor;
samt till ordinarie tjänsteman av lägre grad, vars arvode utgör
1,500 kronor och som därjämte uppbär kontant ersättning för bostad''
och bränsle, 150 kronor.
Statsutskottets utlåtande Nr 131. 3
Herr Ekman har i motionen nr 130 hemställt, att de av Kung''].
Maj:t i proposition nr 242 föreslagna bestämmelserna om tillfälligt lönetillägg
åt viss personal av lägre grad vid statens järnvägar må träda i
tillämpning från och med den 1 juli 1916.
Herr Gylfe har föreslagit i motionen nr 320, att riksdagen för år
1917 må bevilja ett tillfälligt lönetillägg till nedannämnda tjänstemän
av lägre grad-vid statens järnvägar, att utgå efter följande grunder:
a) till tjänsteman, vars arvode icke överstiger 1,140 kronor och som
därjämte innehar bostad in natura, 240 kronor;
till tjänsteman, vars arvode överstiger 1,140 kronor men icke 2,100
och därjämte innehar bostad in natura, 180 kronor;
b) till tjänsteman, vars arvode icke överstiger 1,140 kronor och
som därjämte uppbär kontant ersättning för bostad och bränsle 270
kronor;
till tjänsteman, vars arvode överstiger 1,140 kronor men icke 2,100
kronor, och som därjämte uppbär kontant ersättning för bostad och
bränsle, 210 kronor.
Beträffande vad som anförts till stöd för dessa framställningar får
utskottet hänvisa till motionerna.
Den föievarande propositionen omfattar samma befattningshavare
som för åren 1915 och 1916 tilldelats tillfälligt lönetillägg. Emellertid
har i det nu föreliggande förslaget tagits hänsyn till den omständigheten,
^ att vissa befattningshavare åtnjuta bostad in natura medan andra
erhålla kontant ersättning i stället för denna förmån. Enligt förslaget
skulle samtliga tjänstemän av den senare kategorien tilldelas förhöjt
lönetillägg. Men även de lägst avlönade av befattningshavarne med
bostad in natura skulle erhålla viss förhöjning
De i motionerna nr 126 i första kammaren samt 315 och 320 i andra
kammaren framlagda förslagen avse samtliga höjningar i lönetillägget
utöver vad som innefattas i den kung], propositionen. Enligt den sfstnämnda
motionen skulle även en ny grupp av befattningshavare tilldelas
lönetillägg, nämligen de, vilkas arvode överstiger 1,500 kronor men
ej 2,100 kronor. Motionen nr 130 i första kammaren åsyftar allenast
ett framflyttande av tidpunkten för ikraftträdandet av de utav Kungl.
Maj:t föreslagna bestämmelserna.
För vidtagandet av eu förhöjning av de tillfälliga lönetilläggen
talar det förhållandet, att genomförandet av den lönereglering för tjän
-
Utskottets
yttrande.
4
Statsutskottets utlåtande Nr 131.
stemännen vid statens järnvägar, vilken är under förberedande, torde
komma att uppskjutas till en avsevärt senare tidpunkt, än man tidigare
tänkt sig. Utskottet har därför ej haft något att erinra emot, att en
förhöjning av lönetillägget nu varder beviljad.
Vad angår de motioner, vilka avse förhöjning av det tillfälliga
lönetillägget utöver vad Kung!. Maj:t föreslagit, vill utskottet erinra
därom, att chefen för civildepartementet, på grund av angelägenheten
därav, att den förestående definitiva löneregleringen för statsbanepersonalen
ej föregripes, icke ansett sig kunna tillstyrka den något starkare
förhöjning av lönetilläggen, som föreslagits av 1914 års lönekommitté
för statens järnvägar och av järnvägsstyrelsen. Sistberörda förslag
stanna dock vid betydligt lägre siffror än vad motionerna upptaga. Utskottet
finner det ock nödigt, att man vid bedömande av förevarande
fråga tager hänsyn till, att planerna på genomförande av enhetliga
löneprinciper för samtliga kommunikationsverk och andra därmed jämförliga
verk ej försvåras genom fastställandet av de särskilda lönetillläggen
för statens järnvägars personal. Under sådana förhållanden har
utskottet ej kunnat förorda någon höjning av de av Kungl. Maj:t föreslagna
lönetilläggsbeloppen.
Utskottet har emellertid ansett sig böra så till vida tillmötesgå de
motionsledes framförda önskemålen, att utskottet velat tillstyrka, att
riksdagen i anslutning till det i herr Ekmans ovanberörda motion
framlagda förslaget må medgiva, att de befattningshavare, vilka enligt
nu gällande bestämmelser uppbära tillfälligt lönetillägg, må under senare
hälften av innevarande år jämväl komma i åtnjutande av skillnaden
mellan det lönetillägg, som skall utgå enligt de nya bestämmelserna,
och det tillägg, som för närvarande utgår, för månad räknat.
Utskottet får alltså hemställa,
I) att riksdagen må medgiva, att till nedannämnda
ordinarie tjänstemän av lägre grad vid statens järnvägar
må under år 1917 av statens järnvägars trafikmedel
utgå tillfälligt lönetillägg med följande belopp,
nämligen
a) till tjänsteman, vilkens arvode icke överstiger
1,020 kronor och som därjämte uppbär kontant ersättning
för bostad och bränsle, 180 kronor;
b) till tjänsteman, tillhörande lägsta avlöningsgruppen
(arvode 840—1,140 kronor), vilkens arvode
Statsutskottets utlåtande Nr 131.
5
icke överstiger 1,020 kronor och som därjämte innehar
bostad in natura, 160 kronor;
c) till tjänsteman, tillhörande högre avlöningsgrupp
än som i b) sägs, vilkens arvode icke överstiger
1,020 kronor och som därjämte innehar bostad
in natura om högst ett rum och kök eller en därmed
likvärdig lägenhet om två rum och kök, 160 kronor;
d) till tjänsteman, tillhörande högre avlöningsgrupp
än som i b) sägs, vilkens arvode icke överstiger
1,020 kronor och som därjämte innehar bostad in natura
av högre storlek än som i c) angivits, 120 kronor;
e) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,020
men icke 1,140 kronor och som därjämte uppbär kontant
ersättning för bostad och bränsle, 140 kronor;
f) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,020
men icke 1,140 kronor och som därjämte innehar bostad
in natura, 120 kronor;
g) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,140
men ej 1,380 kronor och som därjämte uppbär kontant
ersättning för bostad och bränsle, 110 kronor;
h) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,140
men icke 1,380 kronor och som därjämte innehar bostad
in natura, 90 kronor;
i) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,380
men icke 1,500 kronor och som därjämte uppbär kontant
ersättning för bostad och bränsle, 80 kronor; samt
j) till tjänsteman, vilkens arvode överstiger 1,380
men icke 1,500 kronor och som därjämte innehar
bostad in natura, 60 kronor;
II) att riksdagen i anledning av herr Ekmans
ovanberörda motion må medgiva, att till de ordinarie
tjänstemän av lägre grad vid statens järnvägar, vilkas
arvode icke överstiger 1,500 kronor, må förutom det
tillfälliga lönetillägg, vilket förut för år 1916 beviljats, av
statens järnvägars trafikmedel under samma år utgå
halva det belopp, varmed lönetillägget enligt de under
mom. I angivna grunder kan överskjuta det för år
1916 utgående lönetillägget;
6
Statsutskottets utlåtande Nr 131.
III) att ovanberörda av herrar Wickman och Magnusson
samt herr Bäcklund m. fl. och herr Gylfe väckta
motioner icke må av riksdagen bifallas.
Stockholm den 26 maj 1916.
På statsutskottets vägnar:
CARL SWARTZ.
Vid förestående ärendes slutbehandling inom utskottet hava närvarit:
från första kammaren: herrar G. J. G. Sivartz, S. II. Kvarnzélius, O. Jonsson,
O. M. Strömberg, II F. Lamm, G. M. H. Ekelund,, G. G. Ekman, J. Nilsson, O. Berggult,
A. Pers, K. A. Malmborg och C. I. Asplund samt
från andra kammaren: herrar A. Ekman, II. Andersson i Skivarp, K. V. Rydén i
Malmö, C. Persson i Stallerhult, J. B. Eriksson i Grängesberg, N. A. Nilsson i Kabbarp,
A. WiJclund, J. Ström, A. Anderson i Råstock, J. Olofsson i Digernäs, J. Erlansson och
J. A. Ingvar son.
Stookholm, K. L. Beckmans Boktryckeri, 1916.