Statsutskottets Utlåtande N:o 9 a (Utlåtande 1890:Su9a su)

Statsutskottets Utlåtande N:o 9 a.

N:o 9 a.

Ank. till Biksd. kansli, den 16 maj 1890, kl. 3 e. m.

Utlåtande, i anledning af Kongl. Maj ds i statsverkspropositionen
under åttonde hufvudtiteln gjorda framställningar angående
anslag dels å ordinarie stat till»allmänna läroverkens
och till spedagogier och folkskolors, dels ock å

extra stat till »allmänna läroverken och pedaqoqierna.s

(2:a U. A.)

l:o) I den till Riksdagen den 14 sistlidne januari aflåtna propositionen
angående statsverkets tillstånd och behof hade Kongl. Maj: t
beträffande det å åttonde hufvudtiteln under anslagstiteln »allmänna
läroverken» i nu gällande riksstat uppförda ordinarie anslag icke föreslagit
någon annan förändring, än att (punkten 8:o), jemte det att
den af Karlstads allmänna läroverks kollegium förvaltade s. k. konrektorslönefonden
vid 1890 års slut till statsverket indroges, ett mot
det från samma fond nu utgående bidrag till aflönande af en adjunkt
vid nämnda läroverk svarande belopp i jemnadt tal måtte å staten för
allmänna läroverken uppföras, att utgå från och med år 1891, och i
anledning deraf det ifrågavarande anslaget, nu 2,867,443 kronor, höjas
med i jemnadt tal 103 kronor till 2,867,546 kronor. Statsutskottet,
som i punkten 10:o af sitt den 28 sistlidne mars afgifna utlåtande n:o 9,
angående regleringen af utgifterna under riksstatens åttonde hufvudtitel,
hemstälde om bifall till Kongl. Maj:ts nyssberörda förslag om uppförande
Bill. till Biksd. Frot. 1890. å Sami. 1 Afd. 7 lläft. I

Ang. ordinarie
anslaget
till allmänna
läroverken.

Statsutskottets Utlåtande N:o 9 a.

Ang, ordinarie
anslaget
till
pedagogier
ochfolkskolor.

å staten för allmänna läroverken af ett belopp af 103 kronor, erinrade
emellertid i punkten 9:o af samma utlåtande, att Kongl. Maj:t i en till
Riksdagen den 7 der förutgångne februari aflåten proposition (n:o 17),
angående ändrade bestämmelser med afseende å de allmänna iäroverken
och pedagogierna, i sammanhang med förslag om förändrad organisation
af de allmänna läroverken föreslagit förhöjning af det under
ifrågavarande anslagstitel i gällande riksstat uppförda anslag; hvarjemte
statsutskottet för Riksdagen anmälde, att sedan det särskilda utskott,
till hvars förberedande behandling Kongl. Maj:ts berörda proposition
blifvit åt Riksdagen öfverlemnad, deröfver afgifvit utlåtande samt Riksdagen
fattat beslut i ämnet, statsutskottet ville till ärendet återkomma.

Sedan numera båda kamrarne ej mindre bifallit statsutskottets
ofvan omförmälda, i punkten 10:o af dess utlåtande n:o 9 gjorda hemställan
än äfven, med anledning af särskilda utskottets hemställan i
memorialet n:o 4 punkten 5:o mom. b), beslutat att, i enlighet med
redan fattade beslut, förhöja det kontanta ordinarie anslaget till de allmänna
läroverken med 35,010 kronor 36 öre, eller till 2,902,453 kronor
36 öre, lärer emellertid något vidare yttrande från statsutskottets
sida rörande ifrågavarande anslag till »allmänna läroverken» icke erfordras;
hvilket utskottet ansett sig böra här för Riksdagen

anmäla.

2:o) Beträffande det å åttonde hufvudtiteln under anslagstiteln
»pedagogier och folkskolor» i nu gällande riksstat uppförda ordinarie
anslag, hade Kongl. Maj:t. i statsverkspropositionen icke föreslagit någon
förändring. I punkten ll:o af sitt ofvannämnda utlåtande n:o 9
erinrade emellertid statsutskottet, att Kongl. Maj:t i ofvan omförmälda
proposition angående ändrade bestämmelser med afseende å de allmänna
läroverken och pedagogierna under vissa förutsättningar föreslagit,
att ifrågavarande anslag, nu 62,547 kronor, måtte nedsättas med
57,511 kronor till 5,036 kronor; och anmälde statsutskottet tillika, att
sedan Riksdagen, efter utlåtande af det särskilda utskott, hvartill sistnämnda
proposition hänvisats, fattat beslut med anledning af samma
proposition, statsutskottet komme att hos Riksdagen göra den framställning,
som kunde af Risdagens beslut föranledas.

Då nu båda kamrarne, med anledning af särskilda utskottets i
memorialet n:o 4 punkten 5:o mom. a) gjorda hemställan, beslutat, att
ordinarie anslaget i kontant till pedagogier och folkskolor skall nedsättas
med 38,130 kronor, eller till 24,417 kronor, synes något vidare

Statsutskottets Utlåtande N:o 9 a.

yttrande i ämnet från statsutskottets sida icke erfordras; hvilket utskottet
ansett sig böra för Riksdagen

anmäla.

3:o) Kong], Maj:t hade i statsverkspropositionen under anslagstiteln
»allmänna läroverken och pedagogierna» å åttonde hufvudtiteln
(punkten 42:o) föreslagit Riksdagen att på extra stat för år 1891 bevilja
till löneförbättning åt lärarne vid de allmänna läroverken
.................................................................... kronor 336,975: —

till resestipendier åt lärare i främmande lefvande

språk ........................................................................ » 6,000: —

till arfvoden åt extra lärare vid de allmänna läroverken
....................................................................... » 40,000: —

till löneförbättring åt lärare vid de en- och två klassiga

pedagogierna ........................................ » 8,750: —

I fråga om berörda anslagsbehof hade föredragande departementschefen
till det vid propositionen fogade statsrådsprotokollet öfver ecklesiastikärenden
den 12 sistlidne januari anfört följande:

»På Eders Kongl. Maj:ts nådiga framställningar har Riksdagen
under åtskilliga år å extra stat beviljat:
för tillfällig löneförbättring åt lärare vid de allmänna
läroverken................................................... kronor 336,975; —

till resestipendier för lärare i främmande lefvande

språk ....................................................................... » 6,000: —

till arfvoden åt extra lärare vid de allmänna läroverken
.................................................................. » 40,000: —

samt för tillfällig löneförbättring åt lärarne vid de

en- och tvåklassiga pedagogierna .................... » 8,750: -—

De förslag angående nyss berörda läroverk, som jag inom kort
torde få för Eders Kongl. Maj:t framlägga, afse såväl lärarnes aflöning
som öfriga läroverkens behof. Till täckande af de häraf föranledda
kostnader skulle enligt gjorda beräkningar, hvilka dock ännu icke kunnat
fullt afslutas, komma att erfordras omkring 70,000 till 80,000 kronor
mer, än som hittills å ordinarie och extra ordinarie stat utgått till dessa
läroverk. Då jag emellertid icke nu är i tillfälle att för Eders Kongl.
Maj:t föredraga ofvan bemälda förslag, och då reservationerna å anslagen
till de allmänna läroverken lemna full tillgång till betäckande
under nästa statsregleringsperiod af det belopp, hvarmed kostnaden för
genomförande af berörda försteg kan komma att öfverskjuta hvad hittills
till de allmänna läroverken och pedagogierna utgått, inskränker

Ang. extra
anslag till
allmänna
läroverken
och pedagogierna.

Statsutskottets Utlåtande N:o 9 a.

jag mig för närvarande till den hemställan, att Eders Kongl. Maj:t
måtte föreslå Riksdagen att å extra stat för år 1891 anvisa:

för löneförbättring åt lärarne vid de allmänna läroverken 336,975
kronor;

ett anslag af 6,000 kronor att af Eders Kongl. Maj:t disponeras
till stipendier åt lärare i främmande lefvande språk vid de allmänna
läroverken för att i utlandet studera tyska, franska eller engelska spåken;

till arfvoden åt extra lärare vid de allmänna läroverken 40,000
kronor; samt

för beredande af löneförbättring åt lärare vid de en- och tvåklassiga
pedagogierna 8,750 kronor.»

Efter att hafva redogjort för innehållet i detta departementschefens
yttrande anmärkte statsutskottet i punkten 50:o af sitt ofvan
omförmälda utlåtande n:o 9, att Kongl. Maj: t i den till Riksdagen
aflåtna propositionen (n:o 17), angående ändrade bestämmelser med afseende
å de allmänna läroverken och pedagogierna, föreslagit, bland
annat, att Riksdagen, i stället för hittills å extra stat utgående anslag
till allmänna läroverken, 382,975 kronor, och till pedagogierna 8,750
kronor samt det till indragning föreslagna beloppet af ordinarie anslaget
till pedagogier och folkskolor 57,511 kronor, ville för betäckande
af kostnaderna för den nya normalstaten, beräknade till 2,606,750
kronor, för ålderstillägg åt lärarne enligt nya staten, beräknade för år
1891 till 782,550 kronor, samt för de i punkterna 16—23 af propositionen
omnämnda särskilda anslagen till de allmänna läroverken, uppgående
tillhopa till 308,951 kronor 43 öre, bevilja en förhöjning af
nuvarande ordinarie anslag till de allmänna läroverken med ett jemnadt
belopp af 790,809 kronor, dock att, alldenstund af befintliga reservationer
å nämnda anslag kunde under år 1891 för ändamålet utgå
78,573 kronor, sagda förhöjning måtte i riksstaten för år 1891 upptagas
till allenast 712,236 kronor, hvarvid alltså, under förutsättning af
Riksdagens bifall såväl till hvad sålunda föreslagits som till den i
Kongl. Maj:ts proposition n:o 1 gjorda framställning angående ersättning
af statsverket för en till indragning föreslagen fond vid allmänna
läroverket i Karlstad, sammanlagda beloppet af anslagen till allmänna
läroverken att i 1891 års riksstat skulle komma att uppgå till kronor
3,579,782. Statsutskottet anmälde tillika, att ''sedan det särskilda utskott,
till hvars förberedande behandling propositionen hänvisats, afgifvit
utlåtande med anledning af propositionen, och Riksdagen fattat beslut
i ämnet, statsutskottet komme att afgifva den framställning, hvartill
förhållandena kunde befinnas föranleda; och får statsutskottet, då den
ifrågavarande propositionen numera blifvit af kamrarne slutbehandlad,

Statsutskottets Utlåtande N:o 9 a.

härmed afgifva yttrande i anledning af Kongl. Maj:ts ofvan omförmälda,
i statsverkspropositionen gjorda framställningar.

Enär båda kamrarne, på framställning af det särskilda utskottet,
dels å ordinarie stat uppfört ett anslag af 6,000 kronor till resestipendier
åt lärare i främmande lefvande språk, dels ock å extra stat
för år 1891 anvisat ett anslag af 40,000 kronor till arfvoden åt extra
lärare, torde då till en början de i statsverkspropositionen gjorda framställningarna
om extra anslag till resestipendier samt till arfvoden åt
extra lärare icke böra till någon Riksdagens vidare åtgärd föranleda.

Beträffande åter det extra anslag af 336,975 kronor, som i statsverkspropositionen
äskats till löneförbättring åt lärarne vid de allmänna
läroverken, så lärer, då frågan om lönereglering för lärarne vid de
allmänna läroverken genom kamrarnes skiljaktiga beslut förfallit, anvisandet
af berörda anslag vara erforderligt för beredande åt ifrågavarande
lärare af samma löneförmåner, som de under de senare åren
åtnjutit.

Hvad slutligen angår det i statsverkspropositionen äskade extra
anslaget till löneförbättring åt lärare vid de en- och tvåklassiga pedagogierna,
så hafva visserligen kamrarne sammanstämmande beslutat
indragning senast den 1 juli 1893 af tillhopa 14 pedagogier, men då
denna indragning icke skulle vidtaga förr än med de ordinarie ämneslärarnes
afgång efter nästa läsårs slut, samt statsutskottet i allt fall icke
lärer kunna bedöma, i hvad mån nedsättning uti ifrågavarande anslagför
nästkommande år kan vara möjlig, utan att någon minskning i de
vid omförmälda läroverk i tjenst qvarstående lärares aflöningsförmåner
skulle inträda, synes anslaget böra i riksstaten för år 1891 uppföras
med oförminskadt belopp, 8,750 kronor.

På grund af hvad nu blifvit anfördt får utskottet hemställa:

a) att Kongl. Maj:ts i statsverkspropositionen
gjorda framställningar om anvisande på extra stat
för år 1891 af anslag till resestipendier för lärare i
främmande lefvande språk samt till arfvoden åt extra
lärare vid de allmänna läroverken icke må till någon
Riksdagens vidare åtgärd föranleda;

b) att Riksdagen, med bifall till Kongl. Maj:ts i
statsverkspropositionen derom gjorda framställning,
må på extra stat för år 1891 bevilja ett anslag af
336,975 kronor till löneförbättring åt lärarne vid de
allmänna läroverken; samt

Bill. till Riksd. Prof. 1890. å Sami. 1 Afd. 7 Häft.

Statsutskottets Utlåtande N:o 9 a.

c) att Riksdagen, likaledes med bifall till KongL
Maj:ts i statsverkspropositionen derom gjorda framställning,
må på extra stat för år 1891 bevilja ett anslag
af 8,750 kronor till löneförbättring åt lärare vid
de eu- och tvåklassiga pedagogierna.

Stockholm den 16 maj 1890.

På statsutskottets vägnar:

GUSTAF SPARRE.

STOCKHOLM, ISAAC MARCUS’ BOKTitYCKEEI-AKTIEBOLAG, 1890.