Statsutskottets Utlåtande N:o 84 (Utlåtande 1897:Su84 su)

Statsutskottets Utlåtande N:o 84.

N:o 84.

Ant. till Riksd. kansli den 10 tnaj 1897, kl. 12 midd.

Utlåtande, angående beräkningen aj statsverkets ordinarie inkomster.

(I. A.)

> i ’ ■ !

l:o). Efter det statsutskottet till behandling förehaft Kongl.
Maj:ts proposition den 16 januari innevarande år angående statsverkets
tillstånd och behof, i hvad densamma afser beräkningen af statsverkets
inkomster, får utskottet nu, jemlikt § 53 regeringsformen och § 39
riksdagsordningen, uppgifva och föreslå de belopp, hvartill de ordinarie
inkomsterna under nästkommande statsregleringsperiod för närvarande
anses kunna upptagas. ■»

Med hänvisande till den utredning beträffande beräkningen af
hvarje särskild inkomsttitel, som i statskontorets vid statsrådsprotokollet
öfver finansärenden den 14 sistlidne januari fogade berättelse af den
10 december 1896 om statsverkets inkomster under det nästföregående
året jemte förslag till deras beräknande vid föreliggande statsreglering
finnes meddelad, får utskottet här nedan omförmäla de inkomsttitlar,
öfver hvilka särskildt yttrande ansetts böra afgifvas.

Grundskatt. Enligt den utredning, som meddelats i de vid Kongl.
Maj:ts till 1892 års urtima Riksdag aflåtna propositioner angående afskrifning
af de å viss jord hvilande grundskatter med flera dermed

Bill. till Riksd. Prof. 1897. 4 Samt. 1 Afd. 61 Häft. (N:o 84). 1

Statsutskottets Utlåtande N:o 84.

sammanhang egande ämnen bifogade utdrag af protokollet öfver finansärenden
den 14 oktober samma år, skulle den grundskatt, hvarå afskrifning
kunde eg a rum, utgöra 4,604,819 kronor 29 öre. Tio procent
derå motsvara 460,481 kronor 92 öre eller i rundt tal 461,000 kronor.
I riksstaten för år 1897 är grundskatten upptagen med 1,905,000 kronor,
hvilken summa, minskad med förenämnda 461,000 kronor, eller sedermera
återstående 1,444,000 kronor torde böra i enlighet med Kongl.
Maj:ts förslag uppföras i riksstaten för år 1898.

Tillfälliga rotevakansafgifter. Vid beräkningen af denna inkomsttitel,
i hvilken ingå, jemte vakansafgifter af flera andra slag, äfven
vakansafgifterna för de rusthåll vid skånska husar- och dragonregementena
och de dubbelrotar vid Jemtlands hästjägarecorps, hvilka jemlikt
1892 års urtima Riksdags beslut skola sättas på vakans för samma
regementens och corps’ ombildning till värfvade, hade statskontoret på
anförda skäl beräknat, att antalet vakanssatta nummer vid skånska husaroch
dragonregementena vid 1898 års slut komme att utgöra sammanlagdt
857 samt motsvarande antal vakanta dubbelrotar vid Jemtlands hästjägarecorps
eller Norrlands dragonregemente vid samma tid 122. Enligt
chefen för finansdepartementet delgifna uppgifter, som af chefen för
landtförsvarsdepartementet infordrats från vederbörande fördelningschefer,
kunde emellertid, efter hvad i statsrådsprotollet meddelas, antalet vakanta
rusthåll och rotar af ifrågavarande slag beräknas vid 1898 års utgång
utgöra, vid de båda skånska kavalleriregementena tillhopa 850 rusthåll
och vid Norrlands dragonregemente 109 dubbelrotar. Om, med bibehållande
i öfrigt af det utaf statskontoret tillämpade beräkningssätt,
dessa siffror i stället för de af statskontoret antagna inginge som led
i beräkningen, blefve inkomsttitelns slutsumma 206,404 kronor eller i
jemnadt tal 206,000 kronor, med hvilket belopp departementschefen
hemstält, att inkomsttiteln tillfälliga rotevakansafgifter må i riksstaten
för år 1898 upptagas, och har utskottet icke haft något att häremot
erinra.

Soldatvakansafgiften, i riksstaten för år 1897 upptagen med 56,000
kronor, motsvarande fyrtio procent af afgifternas värde, torde, med
afseende å den för år 1898 medgifna ytterligare lindring af tio procent,
böra, på sätt Kongl. Maj:t, enligt statskontorets hemställan, föreslagit,
för nämnda år uppföras med ett nedsatt belopp af 42,000 kronor.

Båtsmansvakansafgiften. Med hänsyn dertill, att lindringen under
hvart och ett af åren 1896 och 1897 skulle ega rum med sextio procent
af besvärets värde, blef båtsmansvakansafgiften, under hvilken inkomsttitel
jemväl ingå afgifter af på tioårig vakans satta rusthåll i Blekinge

Statsutskottets Utlåtande N:o 84.

och i Södra Möre härad af Kalmar län, af ny båtsmansindelning och
rotering, af utsockne frälsehemman i Halland, af städernas båtsmanshåll
samt af 6 båtsmansrotar på Visingsö, för hvart och ett af nämnda år
beräknad till ett jemnadt belopp af 200,000 kronor.

För år 1898, då lindringen skall utgå med sjuttio procent, ansåge
statskontoret någon väsentlig tillökning i inkomst icke vara att emotse
genom vakanssättningen, hvadan ifrågavarande inkomsttitel föreslagits
få i riksstaten för år 1898 upptagas med ett i anledning af den ökade
lindringen till 150,000 kronor nedsatt belopp.

Jernvägstrafikmedel. Nettobehållningen å trafikmedlen för år 1898
kan, jemlikt en från jernvägsstyrelsen meddelad uppgift, antagas till
9,000,000 kronor; och torde detta belopp, på sätt Kongl. Maj:t föreslagit,
böra i förevarande beräkning upptagas.

Skogsmedel, som upptagas uti 1896 års riksstat med 2,900,000
kronor, äro beräknade för år 1897 till 3,000,000 kronor och hafva utgjort:

år 1893 ............................................................ kronor 2,903,915: —

» 1894............................................................ » 3,487,318: —

>» 1895............................................................ » 4,209,306: —

eller i medeltal för de tre åren........................ » 3,533,513: —

Enligt från domänstyrelsen statskontoret meddelad uppgift hafva
statsverkets skogsmedelsinkomster under 1896 års trenne första qvartal
belöpt sig till 3,936,102 kronor och skulle, i händelse skogsmedelsuppbörden
under fjerde qvartalet komme att motsvara uppbörden under
samma tid af det nästföregående året, 309,236 kronor, för år 1896
således uppgå till 4,245,338 kronor.

Inkomsten af skogsmedlen, som för år 1892 belöpte sig till 2,961,826
kronor och år 1893 inflöt med ett något lägre belopp af 2,903,915
kronor, hade, enligt hvad statskontoret anfört, sedermera öfverstigit
den senast antagna beräkningen, under år 1894 med mera än 480,000
kronor och under år 1895 med mera än 1,200,000 kronor. Enligt hvad
förenämnda uppgift gåfve vid handen, borde resultatet för år 1896
blifva liknande det föregående årets, och syntes vid sådant förhållande
en förhöjning i beräkningen af denna statsinkomst kunna ega rum.
Inkomsten vore emellertid till följd af förhållanden, som ej på förhand
med någon säkerhet kunde förutses, vexlande, i hvilket afseende erinrats,
att statsverkets skogsmedel, som år 1890 uppgingo till 3,150,074 kronor,
för år 1891 belöpte sig till endast 2,520,439 kronor. Under 1892 hade
inkomsten stigit till 2,961,826 kronor, men år 1893 nedgått till ett belopp,
som endast obetydligt öfversteg 2,900,000 kronor. Statskontoret
hade derför ansett sig icke böra för 1896 föreslå någon vidare för -

Statsutskottets Utlåtande N:o 84.

ändring i den senast antagna beräkningen af skogsmedlen, än att desamma
måtte i nämnda års riksstat uppföras med ett till 3,500,000
kronor förhöjdt, medelinkomsten för åren 1893—1895 nära motsvarande
belopp.

I likhet med hvad Kongl. Maj:t enligt statskontorets berörda
hemställan föreslagit, anser utskottet berörda inkomsttitel böra för år
1898 beräknas till 3,500,000 kronor.

På grund af hvad sålunda förekommit och då hvad Kongl. Maj:t
föreslagit i afseende å beräkningen af statsverkets ifrågavarande inkomster
icke gifvit anledning till någon erinran från utskottets sida,
får utskottet hemställa,

att statsverkets ordinarie inkomster för år 1898
må beräknas på följande sätt:

Grundskatt .......................................	kronor	1,444,000	—
Kyrkotionde....................................... Kavalleriregementenas hästva-	»	250,000	—
kansspanmål ........................... Afgifter för persedelunderhållet	»	270,000: -
vid rusthållsinfanteriet.........	»	51,000	—
Trosspassevolansafgift..................	»	19,000 206,000	—
Tillfälliga rotevakansafgifter......	»	—
Soldatvakansafgift...........................	»	42,000	—
Båtsmansvakansafgift.....................	»	150,000	—
Arrendemedel....................................	»	2,300,000	—
Mantalspenningar ..........................	»	665,000	—
Bötesmedel .......................................	»	250,000	—
Kontrollstämpelmedel ..................	»	25,000	—
Fvr- och båkmedel ........................	»-	1.400.000 1.410.000	—
Telegrafmedel .................................	»	—
Jernvägstrafikmedel........................	»	9,000,000	—
Skogsmedel.......................................	»	3,500,000	—
Extra uppbörd.................................	»	100,000	—

Summa kronor 21,082,000 —

2:o). I propositionen angående statsverkets tillstånd och behof
har Kongl. Maj:t i sammanhang med beräkningen af förenämnda inkomster
samt af de extra ordinarie inkomsterna eller bevillningarna,

Statsutskottets Utlåtande N:o 84.

rörande hvilkas belopp det ej tillkommer statsutskottet att ingå i pröfning,
föreslagit, att af riksbankens vinst för år 1896 ett belopp af 2,790,000
kronor må anvisas till utbetalning för statsverkets behof under år 1898;
och har Riksdagen besluta, att af denna vinst 1,800,000 kronor må
öfverlemnas till statsverket.

Vidare har Kongl. Maj:t föreslagit, att såsom tillgång till förevarande
statsreglering må beräknas och användas öfverskott å statsregleringarna
för föregående år, utgörande 14,229,000 kronor.

öfver hvad Kongl. Maj:t i sistnämnda hänseende föreslagit kommer
utskottet att meddela särskildt yttrande; hvilket utskottet härmed får
för Riksdagen

anmäla.

Stockholm den 10 maj 1897.

På statsutskottets vägnar:

Chr. Lundeberg.

*0 i }f) f

Bih. till Riksd. Prof. 1897. 4 Sami. 1 Afd. 61 Höft. (N:o 84).

Statsutskottets Utlåtande N:o 84.

Tabell öfver statsverkets ordinarie inkomster.

Statskontoret beräknat	•	Statsutskottets förslag
för 1898.		■ •:• UA- ''	för 1898.
Kronor	öre		Kronor	öre
1,444,000		Grundskatt ................................................	1,444,000	—
250,000	—	Kyrkotionde .............................................	250,000	—
270,000	—	Kaval leriregementenas hästvakans-
		spanmål...................................................	270,000	—
51,000	—	Afgifter för persedelunderhållet vid
		rusthållsinfanteriet...................	51 000
19,000	—	Trosspassevolansafgift...........................	19,000
208,000	—	Tillfälliga rotevakansafgifter..............	206,000	—
42,000		Soldatvakansafgift .................................	42,000	—
150,000		Båtsmansvakansafgift ..............	150,000 2.300 000
2,300,000	_	Arrendemedel ........................
665,000	_	Mantalspenningar...............	665 000
250,000	—	Bötesmedel ...............................................	250,000
25,000		Kontrollstämpelmedel ...........................	25,000	—
1,400,000	—	Fyr- och båkmedel...........................	1,400,000 1 410 000
1,410,000		Telegrafmedel....................................
9,000,000		Jernvägstrafikmedel ...........................	9 000 000
3,500,000	—	Skogsmedel...............................................	3,500,000	—
100,000	—	Extra uppbörd.........................................	100,000	—
S:a 21,084,000	—	Summa	21,082,000	—

Stockholm, tryckt hos A. L. Normans Boktryckeri-Aktiebolag, 1897.