Statsutskottets Utlåtande N:o 8 a
Utlåtande 1891:Su8a
Statsutskottets Utlåtande N:o 8 a.
1
N:o 8 a.
t i p : h-, :• ■'' i ■ ’ 11;v; i. /hmv 0(t;i oU
Ank. till Kiksd. kansli den 1 maj 1891, kl. 5 c, m.
Utlåtande, angående en till regleringen af utgifterna under riksstatens
sjunde hufvudtitel hörande fråga.
(2: a U. A.)
I punkten 6:o af sitt den 13 sistlidne februari afgifna utlåtande
n:o 8, angående regleringen af utgifterna under riks statens sjunde hufvudtitel,
har utskottet anmält, att, enär, enligt hvad till utskottets kunskap
kommit,, nästlidet års statsrevisorer i sin berättelse angående verkstäld
granskning af statsverkets samt andra af allmänna medel bestående
fonders tillstånd, styrelse och förvaltning under år 1889 ifrågasatt,
huruvida icke det under omförmälda hufvudtitel uppförda reservationsanslaget
till extra utgifter lämpligen skulle kunna i någon mån nedsättas,
men revisorernes berättelse då ännu icke till Riksdagen inkommit, utskottet
framdeles under riksdagens lopp skulle i afseende å nämnda
anslag afgifva den framställning, hvartill förhållandena kunde föranleda;
och får utskottet nu meddela yttrande i ämnet.
I .sin ofvannämnda berättelse (sid. 184) hafva revisorerne meddelat,
att å ifrågavarande anslag under nedannämnda år följande reservationer
förekommit, nemligen:
Bih. till Itihl Prot. 1891. 4 Smil. 1 Åfd. 7 Käft. (N:o 8 a).
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 8 a.
1880 ...................................................................................... Kr. 6,044: er.
1881 ...................................................................................... „ 12,730: no.
1882 ...................................................................................... „ 20,716: 52.
1883 ........................................ „ 19,836: 57.
1884 „ 23,8 5 2 : 33.
1885 ..................................................................................... „ 23,62 6 : 46.
1886 ..................................................................................... „ 28,867: 24.
1887 ....................................................................................... „ 25,442: *i.
1888 ..................................................................................... „ 33,363: 28.
1889 ................................................................................... „ 33,144: 62,
och hafva revisorcrne, med afseende å de i allmänhet alltjemt stigande
behållningar, som sålunda å omförmälda anslag uppkommit, ifrågasatt,
huruvida icke detta anslag, allt sedan år 1874 i riksstaten uppfördt
med 35,000 kronor, lämpligen skulle kunna i någon mån nedsättas.
I anledning af denna framställning har statskontoret afgifvit infordradt
utlåtande (sid. 473—477 af rev.-ber.). och dervid anfört,_ att,
enligt hvad rikets ständer uti skrifvelse den 5 juni 1841 anmält, rikets
ständer, som då, med ledning af den utaf Kongl. Maj: t den 16 maj
1840 utfärdade stadga angående ärendenas fördelning mellan de särskilda
statsdepartementen, verkstält den ännu gällande fördelningen al
riksstaten i nio hufvudtitlar, i sammanhang dermed beslutat, att af det
dittills å en särskild hufvudtitel för allmänna och extra utgifter (den 8: de)
uppförda anslag till extra utgifter skulle i riksstaten upptagas:
under | 2:a | hufvudtiteln för justitiedepartementet | 3,000 | Rdr Bko | |
» | 6:e | » | » civildepartementet ... | 6,000 | » » |
| 7:e | )) | » finansdepartementet, |
|
|
|
|
| »med hänseende till |
|
|
|
|
| disposition af pensio-ner och nådegåfvor» | 35,000 | » » |
» | 8:e |
| » ecklesiastikdeparte- |
|
|
|
|
| mentet ....................... | 6,000 | » » |
samt att hvad af dessa anslag något år kunde å en eller annan titel
besparas skulle till påföljande år å samma titel reserveras. Det å
sjunde hufvudtitcln sålunda uppförda extra utgiftsanslaget hade vid
1847—1848 årens riksdag, i enlighet med Kongl. Maj:ts derom gjorda
framställning, blifvit nedsatt till 31,000 riksdaler banko, eller 46,500
kronor, i ändamål att derigenom bereda tillgång för en motsvarande
tillökning i åttonde hufvudtitelns enahanda anslag. Med afseende å
Statsutskottets Utlåtande N:o 8 a.
3
det höga belopp, 87,783 kronor 34 öre, hvartill reservationerna å anslaget,
vid 1872 års slut uppgått, hade vidare 1873 års Riksdag ansett
detsamma kunna utan olägenhet nedsättas till 35,000 kronor; och hade
ifrågavarande extra utgiftsanslag, i enlighet dermed och på sätt revisorerne
förmält, allt sedan år 1874 blifvit med nämnda belopp å riksstaten
uppfördt.
Enligt rikshufvudböckerna för åren 1880—1889 hade utgifterna å
detta anslag, efter afdrag af anslaget tillfallna uppbördsmedel, äfvensom
besparingar och brister uppgått till:
|
|
|
| Brist, som be- | ||
| Utgift. |
| reserverats till | täckts af be- | ||
|
|
| följande ar. | sparing från | ||
|
|
|
|
| föregående | ar. |
år 1880 ......................................... | 44,365 | 61 |
|
| 9,365 | 61 |
» 1881 ......................................... | 28,314 | 11 | 6,685 | 89 | — | — |
j) 1882 .......................................... | 27,014 | 04 | 7,985 | 96 | --- | — |
S 1883 ........................................ | 35,879 | 95 | — | — | 879 | 95 |
» 1884 .......................................... | 30,984 | 24 | 4,015 | 76 | —— |
|
» 1885 ......................................... | 35,225 | 87 | ■—■— | — | 225 | 87 |
» 1886 .......................................... | 29,759 | 22 | 5,240 | 78 | — | — |
)) 1887 ........................................ | 38,424 | 83 | --- | — | 3,424 | 83 |
» 1888 | 27,079 | 13 | 7,920 | 87 | . _ | _ |
» 1889 ......................................... | 35,218 | 66 |
|
| 218 | 66 |
| Säger |
| 31,849 | 26 | 14,114 | 92 |
Reservationerna å detta anslag hade vid 1879 års utgång uppgått
till................................................................................................... kr. 15,410: 28.
Om dertill lades summan af de under de tio åren
1880—1889 uppkomna besparingarne...... kr. 31,849: 26
minskad med sammanlagda beloppet af
bristerna ..................................................... » 14,114: 92 ^7,734: 34
uppkomme den summa af........................................................ kr. 33,144: 62,
hvartill reservationen vid 1889 års utgång, enligt samma års rikshufvudbok,
sig belöpte.
Utgifterna för år 1890 hade uppgått till 42,339 kronor 1 öre och
således öfverstigit anslaget med 7,339 kronor 1 öre, hvadan reserva
-
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 8 a.
tionerna vid nämnda års utgång minskats från 33,144 kronor 62 öre,
som de utgjort vid årets början, till 25,805 kronor 61 öre.
Efter det ståtskontoret derefter redogjort för de behof, för
hvilkas tillgodoseende anslaget hufvudsakligen användts under åren
1880—1890, har embetsverket vidare anmärkt, att den summa af
25,805 kronor 61 öre, hvartill reservationerna å anslaget vid utgången
af nästlidet år uppgingo, utvisade en tillökning för de sistförflutna
11 åren af 10,395 kronor 33 öre. Efter statskontorets tanke vore
denna tillökning icke så betydande, att deraf syntes böra hemtas
anledning till en ytterligare nedsättning i anslagets summa. Ofvanstående
redogörelse för anslagets utgifter samt derå under hvart och
ett af nyssnämnda 11 år uppkomna besparingar eller brister syntes
statskontoret gifva giltigt stöd för det antagande, att en sådan nedsättning
inom kort skulle medföra, att ifrågavarande reservationsanslag
blefve otillräckligt för bestridande af sådana utgifter, hvilka, i saknad
af andra dertill lämpliga medelstillgångar, eljest skolat till utgående af
anslaget anvisas. Statskontoret funne sig alltså icke kunna förorda
den af Riksdagens revisorer ifrågasatta nedsättningen af anslaget.
Vid det förhållande, att så stora reservationer under eu följd af
år uppstått å ifrågavarande anslag, har utskottet, lika med revisorerne,
funnit någon nedsättning af anslaget skäligen böra ega rum, men då,
enligt hvad statskontoret upplyst, besparingen å anslaget vid sistlidet
års slut icke obetydligt nedgått, och med hänsyn jemväl till de af statskontoret
i öfrigt framhållna omständigheter, har utskottet ansett denna
nedsättning böra begränsas till ett belopp af 3,000 kronor och anslaget
således fastställas till 32,000 kronor. Utskottet får alltså hemställa,
att det under sjunde hufvudtiteln uppförda anslaget
till extra utgifter, nu 35,000 kronor, må i riksstaten
för nästkommande år uppföras med ett till 32,000
kronor nedsatt belopp.
Stockholm den 1 maj 1891.
På statsutskottets vägnar:
GUSTAF SPARRE.
Reservation:
af herrar P. Andersson och C. Persson.
Stockholm, K. L. Beckman, 1891,