Statsutskottets Utlåtande N:o 70
Utlåtande 1892:Su70
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
1
N:o 70.
Ant*. till Riksd. kansli den 5 maj 1892, kl. 1 e. m.
Utlåtande, i anledning af Kongl. Maj:ts proposition om anordnande
i Vadstena af en asyl för sinnessjuke.
(2 U. A.)
I en till Riksdagen den 20 nästlidne april aflåten proposition (n:o 61)
bär Kongl. Maj:t, med åberopande af ett propositionen bilagdt utdrag af
protokollet öfver ecklesiastikärenden för samma dag, föreslagit Riksdagen
att ej mindre bevilja ett anslag af 431,790 kronor samt deraf på extra
stat för år 1893 anvisa ett belopp af 200,000 kronor för inköp af en i
Vadstena belägen fabriksegendom, innefattande tomtnumren 100—108
jemte stadsjordslotterna n:is 26, 27 och 28 samt innehållande enligt en af
landtmäteriauskultanten Alfred Eriksson år 1892 upprättad karta 3 hektar
81 ar 85 qvadratmeter, å hvilken fastighet lagfart den 23 juni 1890
meddelats Östergötlands enskilda bank, och för anordnande å nämnda
egendom af en asyl för sinnessjuke, i hufvudsaklig öfverensstämmelse med
för detta ändamål uppi’ättade ritningar, äfvensom för vidtagande af i
sammanhang härmed föreslagna åtgärder i afseende på förändring af vissa
lägenheter vid Vadstena hospital samt anläggning af spårväg och vattenledning
till asylen m. in., än äfven medgifva, att af den för statsverkets
räkning till den 14 mars 1894 utarrenderade egendomen Starhy kungsladugård
n:o 1 i S:t Pers socken, Dals härad, finge vid utgången af nu
löpande arrendetid till asylen utan afgäld upplåtas de å förenämnda karta
Bill. till Riksd. Prål. /.SO2. 4 Sami. / Afd. 40 lläft. (N:o TU.) 1
2
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
*
med mis 3 a, 3 b, 4, 5, 6 och 7 utmärkta egofigurer, utgörande tillsammans
5 hektar 80 ar 35 qvadratmeter.
Enligt hvad -af berörda utdrag af statsrådsprotokollet inhemtas, har
departementschefen vid detta ärendes föredragning inför Kongl. Maj:t anfört
hufvudsakligen följande.
Oaktadt allt hvad under senare år åtgjorts för utvidgning af landets
hospital och asyler, förefunnes likväl stor brist på platser för vård af
dertill berättigade sinnessjuke. Antalet sådana platser utgjorde för närvarande
3,299. Om härtill lades de platser, som vunnes genom nybyggnaderna
vid Piteå och Vadstena hospital samt genom inrättande af 20
nya isoleringsrum å den redan i bruk tagna asylen vid Lund, stege
platsernas antal till 3,633. Men äfven om det på Riksdagens pröfning
beroende förslaget om utvidgning af nyssnämnda asyl förverkligades, hvarigenom
antalet sjukplatser skulle komma att ökas med 152, blefve tillgången
på asylplatser derigenom ingalunda tillräcklig. Medicinalstyrelsen
hade derför med Kongl. Maj:ts tillåtelse uppdragit åt en kommission att
uppgöra förslag till en större asyl, afsedd hufvudsakligen för vård af
obotligt sinnessjuke från mellersta Sverige. Kommissionen hade bestått
af generaldirektören A. T. Almén, såsom ordförande, samt medicinalrådet
G. M. Bolling, hospitalsöfverläkarne, e. o. professorerna N. G. Kjellberg
och E. J. G. Hjertström jemte medicinalstyrelsens biträdande arkitekt, hofintendenten
A. Kumlien.
Då det blifvit kändt, att en större fabriksbyggnad vid Vadstena med
tillhörande tomt om 3 hektar 81 ar 85 qvadratmeter eller 7 tunnland
22,8 kappland jemte fyra andra derå befintliga mindre byggnader vore till
salu för ett mycket lågt pris, och fabriksbyggnaden vid derå verkstäld
besigtning synts vara fullt lämplig att förändras till asyl, hade af fastighetens
nuvarande egare, Östergötlands enskilda bank, utverkats ett medgifvande,
att samma fastighet skulle för statens räkning få inköpas för ett pris af
63,600 kronor, derest köpet afslutades före den 1 maj innevarande år,
eller enligt ett senare medgifvande före slutet af nämnda månad, och
skulle köpeskillingen komma att ökas med 5 procent ränta från den 1
maj 1892 till den 8 januari 1893, derest betalning vid sistberörda tidpunkt
egde rum, hvarigenom det slutliga priset då blefve 65,790 kronor
67 öre. Enligt beskrifning af hofintendenten Kumlien, som jemte generaldirektören
Almén besigtigat ifrågavarande fastighet, utgjorde fabriksbyggnaden,
som för tjugu år sedan uppförts för att användas till sockerbruk,
en större byggnadskomplex dels i fyra, dels i tre, dels i två våningar
med solida väggar af kalksten i godt murbruk och med bjelklag
af utmärktaste beskaffenhet. Bottenvåningen vore på de flesta ställen be
-
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
3
lagd med antingen stora, hela, väl hopfogade kalkstensplattor eller ock
ett cementskift på cementbeton, hvarför byggnaden vid besigtningen föreföll
att vara torr och sund. Byggnadskomplexens vattentak var vid besigtningen,
hvad allt trävirke beträffade, godt och solidt, men takpappet,
hvarmed det betäcktes, bristfälligt. Inom byggnadskomplexen funnes ett
ångpannehus med två ångpannor samt en 140 fot hög ångpanneskorsten.
Allt trävirke inom byggnadskomplexen hade vid besigtningen befunnits i
fullgodt skick, likasom murarna vore i godt stånd. En annan, å tomtens
sydöstra del belägen byggnad, innehållande en större smedja, snickareverkstad
och retorthus för gasverk, hade äfven befunnits vara solidt uppförd
med väggar af kalksten i godt murbruk och allt i fullt användbart
skick med undantag af takets pappbeklädnad. Ett tredje, mindre hus af
trä innehöll en större bassin, murad och med cement beslagen, samt deröfver
eu gasklocka. Ett fjerde, vid Slottsgatan beläget hus, likaledes af
trä, täckt med tegel och innehållande tre större rum, vore ej i fullt brukbart
skick. Den femte byggnaden, eu i nordvestra delen af tomten liggande
villa, innehållande fem rum och kök, i två våningar, vore uppförd
af reveteradt trä och täckt med takpapp samt hade vid besigtningen
varit i godt skick. Denna byggnad stode i en stor, vacker park,
prydd med stora träd, och vore omgifven af ett staket i bästa skick. I
öfrigt otngåfves byggnadskomplexen af ett omkring åtta fot högt plank
i brukbart stånd. Fastigheten, som år 1891 taxerats till 87,600 kronor,
skulle vid fabrikens anläggning hafva betingat en kostnad af omkring
400,000 kronor.
För att få den vidlyftiga frågan, huru asylen skulle ordnas, nöjaktigt
utredd, hade af hofintendenten Kumlien uppgjorts preliminära förslag dels
till fabriksbyggnadernas förändring, dels ock till de ändringar vid Vadstena
gamla hospital, som blefve nödvändiga, derest den nya asylen
komme till stånd och skulle förvaltas tillsammans med hospitalet såsom
en gemensam anstalt. De preliminära förslagen hade derefter öfverlemnats
till ofvannämnda kommission med anhållan om dess utlåtande öfver berörda
förslags lämplighet. Sedan de preliminära förslagen på kommissionens
begäran omarbetats, hade Vadstena besökts af kommissionens
samtliga ledamöter, hvilka då på ort och ställe granskat så väl de nuvarande
fabriksbyggnaderna som ock uppgjorda ritningar samt tagit alla
öfriga hithörande frågor i betraktande. Efter då öfverenskomna grunder
har hofintendenten Kumlien, i samråd med medicinalstyrelsens ordförande
och föredraganden för hospitalsärenden, utarbetat fullständiga
byggnadsritningar in. m., hvilka öfverlemnats till kommissionens granskning
för afgifvande af det begärda utlåtandet.
4
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
Kommissionen, hvars utlåtande afgifvits den 9 sistlidne mars, hade
dervid af anförda skäl tillstyrkt förslaget såsom fullt lämpligt, dock med
vilkor, att anstalten användes såsom asyl för obotligt sinnessjuke af manligt
kön samt den för asylen disponibla, fabriken redan tillhöriga jordarealen
ökades med ett Starby kungsladugård n:o 1 nu tillhörigt jordområde om
tillsammans 5 hektar 80 ar 35 qvadratmeter, motsvarande 1 1 tunnland
24,2 kappland.
I fråga om asylens beläggning hade kommissionens flertal ansett, att
utrymmet medgåfve fullt ändamålsenlig vård för 400 patienter, hvaremot
två af kommissionens ledamöter, e. o. professorerna Kjellberg och Hjertsten),
såsom sin mening uttalat, att, enligt af dem gjorda beräkningar
anstalten kunde beläggas med högst 350 patienter.
I skrifvelse den 14 sistlidne mars hade medicinalstyrelsen, med öfverlemnande
af de till ärendet hörande handlingar, för sin del anfört,
att den ifrågavarande fabriksbyggnaden, som båge i sydvestra delen af
Vadstena stad, skulle, sedan byggnaden förändrats till asyl, förenas med
de i stadens nordöstra del belägna hospitalsbyggnader medelst en efter
Decauvilles system byggd smalspårig jernväg, ansedd för trafik med hästar
och menniskor. Afstindet fogelvägen mellan närmaste hospitalshus och
den till asyl afsedda byggnaden uppginge till omkring 1,840 fot. Nämnda
jernvägsspår skulle derjemte ledas ned till lämplig plats vid hamnen
för att sålunda underlätta tyngre varors transport derifrån till gamla
hospitalet och asylen. Hospitalet skulle dessutom förenas med asylen
genom ett gröfre, i stadens gator nedlagdt vattenledningsrör, förenande
hospitalets nuvarande och asylens blifvande vattenreservoarer.
Medicinalstyrelsen hänvisade till en af Vadstena stadsfullmägtige, på
framstäld förfrågan, till medicinalstyrelsen aflåten, handlingarna bifogad
skrifvelse af den 1 sistlidne mars, deri stadsfullmägtige medgifvit: 1 ro)
att eu jernväg enligt Decauvilles system finge anläggas från sockcrbrukstomten
utefter Slottsgata)), Sjögata)), Myntbacken och Lasarettsgatan till
hospitalstomten jemte ett sidospår till hamnen å derför lämplig plats,
enligt stadsfullmägtiges eller hamnstyrelsens anvisning, och 2:o) att ett
vattenledningsrör finge nedläggas från hospitalstomten till sockerbrukstomten
utefter Lasarettsgatan, Myntbacken, Torggatan, Storgatan och
Slottsgatan, med två brandposter och två vattenkastare, dock under vilkor
att staden ej finge vidkännas några utgifter härför samt att framtida
underhållet af gatorna mellan jernvägsspåren bestredes genom hospitalsdirektionens
försorg. Stadsfullmägtige hade emellertid i sammanhang härmed
framhållit önskvärdheten af att omförmälda vattenledningsrör lades
från den nuvarande vattenledningens slutpunkt vid biträdande läkarens
bostad förbi allmänna läroverket samt öfver Stora torget och Rådhus
-
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
torget med tre brandposter och tre vattenkastare i närheten af dessa
ställen, hvilket förslag icke skulle öka kostnaderna med mer än ett par
hundra kronor.
Då Vadstena stads och hospitalets intressen sammanfölle beträffande
åtgärder till förekommande af eldsolycka, och en afgiftsfri förbrukning
af vatten från tre vattenkastare för hushållsbehof, utan rättighet att
derifrån köra vatten, för hospitalet icke kunde medföra annan utgift än
den relativt obetydliga, som föranleddes deraf, att den redan befintliga
vattenpumpen finge dagligen hållas i gång omkring en half timme längre
än eljest vore nödigt, samt då staden, som af hospitalets närhet redan
hade icke blott fördelar utan äfven olägenheter, nu visat stort tillmötesgående
beträffande spårvägen och vattenledningens sträckning genom
stadens gator, hade medicinalstyrelsen förordat bifall till stadens framställning
härutinnan.
Medicinalstyrelsen hade vidare anfört, hurusom sockerbrukstomten
genom Fogelsta—Vadstena—Ödeshögs jernväg vore delad i en mindre,
obebyggd del om 1 tunnland 8,9 kappland och en större, bebyggd del
om 6 tunnland 13,9 kappland. Denna för vanliga byggnader rymliga
tomt vore dock alldeles otillräcklig för eu asyl, hvars patienter skulle
delvis sysselsättas med jordbruk och trädgårdsskötsel. Skulle en asyl
å nämnda plats komma till stånd, måste derför sockerbrukstomten, på
sätt kommissionen föreslagit, utvidgas med angränsande mark från Starby
kungsladugård n:o 1, som vore utarrenderad för statsverkets räkning och
hvarå arrendet utginge med våren 1894.
Det bebyggda eller egentliga asylområdet borde genom ett högt plank
skyddas från jernvägens område och en vägundergång göras genom banken
under jernvägen till parken på andra sidan derom jemte den mindre köksträdgård,
som der kunde anordnas. Den sydöstra delen af den stora
arealen, nu åker, skulle åter bibehållas för patienternas sysselsättning
med jordbruk och trädgårdsskötsel. Den nuvarande sockerbrukstomten
komme att upptagas af byggnader. Skulle en större jordareal i en framtid
blifva behöflig för patienternas sysselsättning med jordbruksarbeten,
hvilket syntes mindre troligt, då endast ett fåtal af asylpatienterna, att
döma af vid hospitalet vunnen erfarenhet, vore i egentlig mening arbetsdugliga,
borde sådan utvidgning utan svårighet kunna erhållas af närgränsande
jord, tillhörig Starby kungsladugård.
Af byggnadsritningarna med tillhörande beskrifning framginge, att den
egentliga asylbyggnaden skulle bestå af eu större hufvudbyggnad med
två flyglar, uppförda till tre våningars höjd, utan källare, men med en
ofvan brandbotten befintlig vindsvåning, med verkstäder för skräddare
6
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
och skomakare samt boningsrum för dessa handtverkare, uppsyningsman
och sjukvårdsbetjening. På sidan om vestra flygeln funnes en utbyggnad,
innehållande ett stort rum, som skulle förändras till kyrksal. Byggnaden
vore enligt förslaget i bottenvåningen försedd med 11 olika ingångar och
6 från hvarandra lämpligen afskilda trappor af sten, gående från bottenvåningen
till vinden och försedda med Srandposter in. in. Brandmurar
med jerndörrar skulle gå från bottnen och sträcka sig ofvan takplåten,
hvarigenom den stora komplexen blefve delad i flera olika från hvarandra
skilda smärre afdelningar. Då vidare enligt förslaget samtliga celler och
enkelrum i flyglarne vore försedda med på jernbjelkar murade hvalf, och
asylens i tornet högt belägna vattenreservoar vore förenad med hospitalets
stora vattenreservoar, syntes medicinalstyrelsen nödiga åtgärder vara nöjaktigt
vidtagna så väl med hänsyn till förekommande af större eldsolyckor
som ock för den stora byggnadskoinplexens delande i flera skilda sjukafdelningar,
dessa försedda med olika sol-, dag-, inåt- och badrum in. in.
Faran för eldsvådor vore för öfrigt minskad derigenom, att anstalten komme
att uppvärmas med ånga från i ett annat hus belägna ångpannor och derjemte
förses med elektrisk belysning.
För sjukvårdens behof skulle finnas två mindre och två större, behörigen
afskilda promenadgårdar. Derest flera sådana skulle erfordras, funnes
utrymme dertill å tomtens sydöstra del. Det här befintliga stora envåningshuset
af kalksten skulle bibehållas nära oförändradt och användas
till smedja, snickare- och målareverkstad samt ångpannehus och maskinrum.
Det vid Slottsgata!! belägna trähuset skulle behörigen iståndsättas
för att användas till bostadslägenheter åt portvakt och ekonomibetjening.
Det i nordvestra delen af tomten uppförda trähuset skulle användas till
bostad åt asylläkaren med flere, hvarjemte den bredvid liggande trädgården
och parken skulle blifva gemensamma för läkaren och andra, dock
icke för patienterna.
Beträffande asylens beläggning, hvarom, såsom förut vore nämndt,
meningarna inom kommissionen vore delade, hade medicinalstyrelsen anfört,
att kommissionens alla ledamöter dock enats derom, att 50 qvadratfot och
625 kubikfot för hvarje sofplats i de väl ventilerade sofrummen vore fullt
tillräckliga, och hårdare beläggning hade icke blifvit ifrågasatt. Då ingen
anmärkning gjorts mot sof-, dag- och matrummens storlek och beskaffenhet
och härtill komme att enligt förslaget asylen hade, efter husets hela
längd och genom flyglarne i alla våningar, korridorer af i medeltal
13 fots bredd, större än vid öfriga hospital, livilka korridorer vid behof
kunde användas till dag- och matrum, ja, äfven till sofrum, när vid
reparationer eller andra tillfälliga behof något sofrum behöfde evakueras;
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
7
då vidare här vore fråga om vård af obotlige sjuke; samt då för närvarande
förefunnes och länge komme att finnas stor brist på platser
för många fattige sjuke, hvilka i egna hem saknade, om ej hvarje, så
åtminstone ändamålsenlig vård, ansåge medicinalstyrelsen, lika med
flertalet inom kommissionen, att vid asylen lika väl som vid hospitalen
sjuke borde mottagas, så långt det ofvan angifna utrymmet det medgåfve,
eller 400 patienter. Betänkligt vore utan tvifvel, om så många sjuke
skulle vårdas sammanblandade inom ett enda hus; men då asylbyggnaden
genom brandmurar, jerndörrar, stentrappor och 11 olika utgångar
med mera vore nöjaktigt skyddad för eldfara och dertill delad i ett
stort antal sjelfständiga afdelningar med skilda sof-, dag-, mat- och badrum
samt skilda promenadgårdar, syntes ingen svårighet förefinnas att
här mottaga 400 asylpatienter.
Till minskande af utgifterna så väl för asylens första anläggning
som ock för den årliga driftkostnaden borde asylen och hospitalet förvaltas
såsom en gemensam anstalt, och asylen på grund af dess läge
användas uteslutande för män samt hospitalet för vård af qvinno!’, dock
så att de 13 sinnessjuke män af första klassens patienter, hvilka nu vårdades
å mansafdelningen, skulle tills vidare der förblifva, till dess de
härför begagnade, eldfarliga och för öfrigt mindre tjenliga husen kunde
för andra ändamål användas och lämpliga platser beredas samma sjuke
annorstädes.
Vid Vadstena hospital funnes för närvarande platser för 173 män
och 187 qvinnor eller tillsammans 360 patienter, deraf 13 män och 13
qvinnor af första betalningsklassen. Genom nu pågående om- och tillbyggnad
erhölles med nästa år platser för ytterligare 24 qvinnor. I den
blifvande asylen kunde 400 män emottagas, då vid det gamla hospitalet
erhölles platser för 371 qvinnor och 13 män. Vid hospitalet och asylen
tillsammans kunde således vårdas 413 män och 371 qvinnor eller 784
patienter.
Enär patientantalet alltså komme att mer än fördubblas, blefve ock
derigenom vissa för hospitalet ensamt afsedda lägenheter, såsom kök,
tvätt- och bagarstuga, alldeles otillräckliga för både hospitalet och asylen
såsom en gemensam anstalt. Häraf betingade förändringar kunde emellertid
af tillfälliga omständigheter genomföras för relativt helt obetydliga
utgifter. Den nu pågående nybyggnaden, afsedd för kök och tvätt,
behöfdes uteslutande för köket samt till matrum och bostad för kökspersonalen.
Den gamla utdömda tvättstugans kalkstensmurar kunde påmuras
med eu half vånings höjd, då härigenom kunde beredas nödigt
utrymme för tvätt-, tork- och mangelrum samt bostadslägenheter åt tvätt
-
8
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
personalen. Det på senare år- inrättade bageriet hade medfört så stor
ekonomisk vinst, att anstalterna borde hafva eget bageri och derigenom
göra sig oberoende af det fåtal leverantörer, som kunde påräknas; hvarför
ock nuvarande bageriet borde tillbyggas och förses med två nya bakugnar,
då samma hus blefve tillräckligt för bagerirörelsen och personalens behof
af bostäder. Samtliga häraf föranledda utgifter borde icke uppgå till mer
än omkring 20,000 kronor, hvilka inberäknats i de slutliga kostnaderna
för det hela.
Vidkommande dessa slutliga kostnader framginge af kostnadsförslaget,
att för den blifvande asylen med dithörande spårväg, vattenledning, förändringar
och tillbyggnader vid det gamla hospitalet m. m. erfordrades
361,000 kronor. Denna summa borde dock ökas med blifvande utgifter
för anbringande af en uteslutande för asylens behof afsedd körväg genom
jern vägsbanken under jernvägsspåret, samt för plank och staket mellan
asylens och jernvägens områden, af medicinalstyrelsens biträdande arkitekt
beräknade till 5,000 kronor, då slutsumman blefve 366,000 kronor. Härtill
komme inköpspriset för sockerbrukstomten med dithörande hus och
inventarier, uppgående till 63,600 kronor, derest betalning erlades före
utgången af april månad innevarande år, men 65,790 kronor i jemnt tal,
derest betalning ej skedde förr än den 8 januari 1893. 1 sistnämnda fall
blefve slutsumman för det hela alltså 431,790 kronor.
Jcmfördes dessa af en blifvande asyl föranledda utgifter med motsvarande
utgifter för under senare år uppförda hospitals- och asylbyggnader
å andra orter inom landet, borde från den nyss angifna slutsumman
afräknas värdet af tomten, vid pass 8 tunnland hufvudsakligen stadstomter,
eller omkring 16,000 kronor, så ock ofvannämnda ränta å köpeskillingen,
2,190 kronor, jemte kostnaden för stängsel kring tomten, ungefär
2,000 kronor, eller tillsammans 20,190 kronor, då för återstående
411,600 kronor erhölles en asyl, hvarest 400 sjuke män kunde få ändamålsenlig
vård, och der kostnaden för hvarje sjukplats alltså blefve 1,029
kronor.
Denna kostnad måste erkännas vara i och för sig mycket billig, såsom
ock framginge af en jemförelse med motsvarande kostnad vid andra
af våra hospitals- och asylbyggnader, i hvilket hänseende kunde åberopas
uppgifterna härom i medicinalstyrelsens förliden höst afgifna förslag till
uppförande af en ny flygel vid Lunds asyl. Enligt dessa uppgifter hade
kostnaden för hvarje sjukplats beräknats vid Lunds hospital till 4,591
kronor, vid tillbyggnaden af Hernösands hospital till 3,160 kronor, vid
Upsala hospitals mansafdelning till omkring 4,700 kronor, vid Kristinehamns
hospital till 3,030 kronor, vid Piteå hospital till 3,328 kronor samt
vid Lunds asyl till 1,726 kronor. Beräknades skilnaden i pris för sjuk
-
Statsutskottets Utlåtande Nto 70. 9
plats vid den föreslagna Vadstena-asylen och asylen vid Lund i rundt
tal till 700 kronor, finges för 400 patienter en besparing af 280,000
kronor. Vid enahanda jemförelse med det billigaste hospitalet, det vid
Kristinehamn, blefve prisskilnaden i jemnadt tal 2,000 kronor och för
400 patienter alltså en besparing af 800,000 kronor.
öfverintendentsembetet, som erhållit befallning att inkomma med
utlåtande i frågan, hade i skrifvelse den 19 sistlidne mars anfört att
embetet, vid granskning af ärendet tillhörande situationsplan, byggnadsritningar
och kostnadsförslag, så vidt det anginge byggnadsarbeten, för
sin del ej funnit skäl till anmärkning vare sig mot de föreslagna anordningarna
i arkitektoniskt och konstruktivt hänseende eller mot totalkostnaden,
hvilken i förhållande till det ändamål, som vore afsedt att här
vinna, syntes embetet kunna betraktas såsom billig.
Sedan ärendet derefter remitterats till domänstyrelsen för afgifvande
af utlåtande beträffande den föreslagna upplåtelsen af mark från
Starby kungsladugård, hade bemälda styrelse derom hört tillförordnade
domänintendenten och Kongl. Maj:ts befallningshafvande i Östergötlands
län, hvilka myndigheter ansett ifrågavarande jordområde utan synnerligt
men för kungsladugården kunna derifrån afskiljas, varande af
tillförordnade domänintendenten upplyst, att å området funnes en
lägenhet, bestående af boningshus med bod, svinhus och hemlighus, hvilken
lägenhet utan kontrakt innehades af repslagare!! A. Andersson, som
vore egare af byggnaderna och erlade 10 kronor i årlig afgäld till arrendatorn
af kungsladugården. För egen del hade domänstyrelsen anfört, att
styrelsen icke hade något att erinra mot den begärda upplåtelsen från
kungsladugården, dervid undantag icke syntes böra ifrågakomma för den
del °af området, som upptoges af ofvan omförmälcla byggnader, hvilka
blifvit utan vederbörligt tillstånd uppförda.
Enär behofvet af ökad tillgång på asylplatser för sinnessjuke vore
trängande, och då ett gynsamt tillfälle nu yppat sig att genom de af
medicinalstyrelsen förordade anordningar, hvilka syntes departementschefen
i allo ändamålsenliga, för en jemförelsevis ringa kostnad i icke obetydlig
mån afhjelpa den allmänt öfverklagade bristen på sådana platser, har
departementschefen, efter samråd med chefen för finansdepartementet, hemstält,
att Kongl. Maj:t måtte till Riksdagen aflåta nu föreliggande framställning.
Ehuru Riksdagen under det senaste årtiondet anvisat högst betydande
belopp till hospitalsvårdens förbättrande, återstår ännu mycket att ordna
på detta område, innan alla de sinnessjuke, som icke utan fara kunna
vårdas i hemmet, kunna erhålla plats på allmänna anstalter. I)a alltså ansenliga
Bill. till Riksd. Prof. 18.92. 4 Sami. 1 Afd. 46 Höft. 9
10
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
utgifter för ifrågavarande ändamål äro att emotse äfven för framti den,sy nes det
nu föreliggande förslaget, genom hvilket ett afsevärdt antal platser för
vard af sinnessjuke skulle kunna erhållas för en jemförelsevis ringa kostnad,
utskottet vara förtjent af all uppmärksamhet ur ekonomisk synpunkt;
och då den högsta auktoritet på hospitalsväsendets område, eller medicinalstyrelsen,
godkänt förslaget äfven från facksynpunkt, tvekar utskottet icke att
för sin del biträda samma förslag, emot hvars detaljer utskottet icke funnit
något att erinra. Som emellertid utskottet i sitt den 28 nästlidne april
afgifna. utlåtande n:o 9, angående regleringen af utgifterna under riksstatens
åttonde hufvudtitel, tillstyrkt anvisande för nästkommande år
af högst betydliga byggnadsanslag, deribland till nytt hospital å Pitholmen
270,200^ kronor och till ny paviljong vid Lunds asyl 150,000 kronor,
medan å andra sidan efter år 1893" skulle upphöra de anslag, som under
de senare åren utgått, dels till förenämnda hospital å Pitholmen, dels
ock till om- och nybyggnad af akademiens för de fria konsterna hus,
har utskottet ansett sig böra ifrågasätta, att i stället för det af Kongl.
Maj:t för år 1893 äskade beloppet 200,000 kronor endast hälften deraf,
eller 100,000 kronor, skulle för nämnda år anvisas. Enligt hvad utskottet
af kostnadsberäkningarna funnit, skulle med sistnämnda belopp
kunna bestridas utgifterna för inköp af sockerbruksfastigheten, samt
för grundläggnings- och de hufvudsakligaste vattenledningsarbetena; och
da den återstående delen af byggnadsanslaget lämpligen kunde anvisas
för år 1894, skulle något afsevärdare uppskof med asylens fullbordande
icke föranledas af en dylik anordning.
Med anledning af hvad domänstyrelsen yttrat angående den å Starby
kungsladugård befintliga, af repslagare!! Andersson bebodda lägenhetens
upplåtande, har utskottet ansett sig böra erinra, att billigheten synes kräfva
det Andersson, om han befinnes böra från lägenheten afflytta, dervid erhåller
lämplig ersättning..
På grund af hvad ofvan blifvit anfördt, får utskottet hemställa,
att Kongl. Maj:ts förevarande framställning må på
det sätt bifallas, att Riksdagen ej mindre beviljar ett
anslag af 431,790 kronor samt deraf på extra stat för
år 1893 anvisar ett belopp af 100,000 kronor för inköp
af en i Vadstena belägen fabriksegendom, innefattande
tomtnumren 100—108 jemte stadsjordslotterna
n:is 26, 27 och 28 samt innehållande enligt en af
landtmäteriauskultanten Alfred Eriksson år 1892 upprättad
karta 3 hektar 81 ar 85 qvadratmeter, å hvilken
Statsutskottets Utlåtande N:o 70.
11
fastighet lagfart den 23 juni 1890 meddelats Östergötlands
enskilda bank, och för anordnande å nämnda
egendom af en asyl för sinnessjuke, i hufvudsaklig
öfverensstämmelse med för detta ändamål upprättade
ritningar, äfvensom för vidtagande af i sammanhang
härmed föreslagna åtgärder i afseende på förändring
af vissa lägenheter vid Vadstena hospital samt anläggning
af spårväg och vattenledning till asylen m. m.,
än äfven medgifver, att af den för statsverkets räkning
till den 14 mars 1894 utarrenderade egendomen Starby
kungsladugård n:o 1 i S:t Pers socken, Dals härad,
må vid utgången af nu löpande arrendetid till asylen
utan afgäld upplåtas de å förenämnda karta med n:is
3 a, 3 b, 4, 5, 6 och 7 utmärkta egofigurer, utgörande
tillsammans 5 hektar 80 ar 35 qvadratmeter.
Stockholm den 5 maj 1892.
På statsutskottets vägnar:
GUSTAF SPARRE.
Herr grefve E. C. A. Piper har begärt få antecknadt, att han icke
deltagit i förestående ärendes behandling inom utskottet.