Statsutskottets Utlåtande N:o 6 (Utlåtande 1894:Su6 su)

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

N:o 6.

Ank. till Riksd. kansli den 9 mars 1894, kl. 3 e. m.

Utlåtande, angående regleringen af utgifterna under riksstatens
femte hufvudtitel, omfattande anslagen till sjöförsvaret.

(l:a U. A.)

Ordinarie anslag.

Anslagen till aflöning för flottans corpser och stater samt
till Karlskrona artillericorps.

l:o. Kongl. Maj:t har föreslagit Riksdagen att, för uppsättning Angående
och underhåll af Karlskrona artillericorps så organiserad och aflönad, som ^ullenen
vid statsrådsprotokollet öfver sjöförsvarsärenden den 13 januari corpsen för
innevarande år fogade normalstat närmare utvisade, måtte, i stället för
det nu under femte hufvudtiteln till en fästningsartillericorps för sjö- Karlskrona.
befästningarne vid Karlskrona uppförda reservationsanslag å 189,600 [1 och 2.]
kronor, i riksstaten för år 1895 uppföras ett reservationsanslag å 303,900
kronor, benämn dt »Karlskrona artillericorps», äfvensom medgifva, att de
besparingar å de sålunda för corpsen anvisade tillgångar, som under
tiden för dess uppsättning kunde beredas, måtte, på sätt Riksdagen
Bih. Ull Jhhd. Prat. 1894. 4 Sand. 1 Afd. 4 Saft. (N:o 6). 1

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

1892 medgitvit i fråga om det da för corpsen beviljade reservationsanslag,
få af Kongl. Maj:t disponeras för uppförande af de för corpsen erforderliga
byggnader och öfriga med organisationens genomförande förenade
utgifter; dock med förbehåll att den nya organisationens genomförande
icke verkade rubbning i afseende på det artillericorpsen tillhörande,
vid fästningsartillerikompanierna redan antagna värfvade manskaps
hittills varande förmåner och förpligtelser; kommande till följd
häraf en ökning att uppstå af 114,300 kronor; samt

att de för befäl och underbefäl med vederlikar vid flottan gällande
pensioneringsgrunder måtte få tillämpas jemväl i afseende på befäl och
underbefäl med vederlikar vid Karlskrona artillericorps.

Vid föredragning af detta ärende inför Kongl. Maj:t har statsrådet
och chefen för sjöförsvarsdepartementet, såsom inhemtas af ofvannämnda
statsrådsprotokoll, erinrat, hurusom, sedan Riksdagen år 1892 beviljat
ett anslag af 189,600 kronor för uppsättning af en fästningsartillericorps
för sjöbefästningarne vid Karlskrona, Kongl. Maj:t, i hufvudsaklig öfverensstämmelse
med det utlåtande, som en för närmare utredning af frågorna
om corpsens organisation och utbildning m. m. nedsatt komité af
officerare från flottan, generalstaben och fortifikationen afgifvit, föreslog
nästlidet års Riksdag en sådan förändring af corpsens organisation, att
densamma, som förut endast var beräknad för nu befintliga sjöbefästningar
å Kungsholmen och Vestra Hästholmen, skulle kunna lemna
befäl, underbeläl och förhandsmanskap jemväl för Oscarsvärnslinierna
samt de för Karlskrona försvar nödiga befästningar å öarne utanför
staden, och detta utan att någon förhöjning af de anslag, som redan
blifvit anvisade för corpsen, blefve härför erforderlig. Denna förändring
gick ut derpå, att corpsen i stället för att bestå af 100 man fast stam
och 400 man för 8 år värfvadt manskap, som under 3 år och 5 månader
tjenstgjorde för sin utbildning och under återstående kapitulationstiden
vore permitteradt, skulle komma att utgöras af 360 man för 3 år
anvärfvadt och under hela denna tid i tjenst varande manskap, hvarjemte
befälet skulle ökas med 4 officerare och 4 underofficerare. På
detta sätt skulle dels erhållas en för hela den befästa orten Karlskrona
tillräcklig befäls- och underbefälskader, hvilket i hög grad komme att
underlätta mobiliseringen af corpsen, öka dess krigsberedskap och höja
dess krigsduglighet, dels uppkomma en tillökning af den i ständig tjenst
varande manskapsstyrkan, dels ock, i följd af den förkortade värfningstiden,
ett mer än dubbelt större antal i värnpligtsåldern varande, vid
artillericorpsen förut stamanstälda vid mobilisering finnas att tillgå.

Den föreslagna förändringen uti organisationen godkändes, fortsätter

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

departementschefen, af Riksdagens Första Kammare men afslogs af den
Andra. Med anledning af den under frågans behandling uttalade åsigt,
att det icke vore lämpligt att, innan någon erfarenhet vunnits om den nuvarande
organisationen, vidtaga förändring af densamma, erinrar departementschefen
vidare, att enligt den ursprugliga organisationsplanen officerarne
skulle tagas dels och hufvudsakligen från flottan, dels från landtartilleriet,
men att, efter gjorda förfrågningar huruvida några officerare
vid nämnda vapen vore villige att ingå på den nya corpsen, vid tiden för svarens
afgifvande från flottan endast en officer vid reservstaten och denne 57
år gammal samt från artilleriet endast 2 officerare förklarat sig hugade att
taga anställning vid corpsen, hvars befäl det ålåge, bland annat, att redan under
sommaren 1893 öfva den för Karlskrona försvarsområde afsedda artilleribeväringen,
500 man. Genom landtförsvarsdepartementets medverkan
kunde den anordning träffas, att 300 man af nämnda beväring blefvo,
ehuru med ökad kostnad, öfvade vid Vaxholms artillericorps under dess
befäl. De 200 återstående beväringsmännen öfvades i Karlskrona af
officerare från landtartilleriet, livilka erhållit permission under 1 år från
sina regementen för att tjenstgöra vid Karlskrona artillericorps, men ej
ville der söka fast anställning, såvida ej dem kunde tillförsäkras samma
aflöningsförmåner, som för motsvarande beställningar vid artilleriregementena
blifvit af Riksdagen faststälda. Någon utsigt att erhålla officerare
till den nya corpsen funnes sålunda icke. Under sådana omständigheter
och då derjemte ingen åtgärd för corpsens uppsättning enligt
1892 års plan var vidtagen, syntes det departementschefen vida rigtigare
att, då väsentliga fördelar kunde dermed vinnas, genast från corpsens
första uppsättning organisera densamma enligt den af komitén föreslagna
planen, än att framdeles, sedan corpsen delvis organiserats, öfvergå
till en förändrad organisation med alla de olägenheter, som en förändring
i detta hänseende nödvändigtvis skulle under öfvergångstiden
föranleda. Det vore ej klokt att, om man vore öfvertygad om den nya
planens företräde, försöksvis organisera på den gamlas grund, endast
för att erhålla erfarenhet om dess olämplighet, och svårigheten att enligt
1892 års plan erhålla officerare till corpsen hade fortfarande visat sig
vara densamma.

Det hade blifvit sagdt, att ett nära sammanhang skulle förefinnas
emellan förslaget till artillericorpsens förändrade organisation och det samtidigt
dermed framlagda förslaget till sjömanscorpsens omorganisation,
men enligt departementschefens åsigt vore organisationen af Karlskrona
artillericorps alldeles oberoende af frågan om sjömanscorpsens organisation.
Dessa corpser hade med hvarandra ingenting annat gemensamt än att

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

anslagen till de artillericorpsen tillhörande värfvade fästningsartillerikompanierna
vore inberäknade i anslagen till sjömanscorpsens värfvade stam,
men, då ingen förhöjning af dessa anslag i följd af vare sig artillericorpsens
eller sjömanscorpsens omorganisation blifvit ifrågasatt, kunde den
ena corpsens organisation göras alldeles fristående från den andras.

Den nya artillericorpsen skulle visserligen på papperet få 140 man
mindre än den nuvarande; men då för närvarande, jemte den fasta
stammen 100 man, endast 150 man eller under sommarmånaderna
maj—september 200 man af den värfvade stammen vore inne i tjenstgöring
och de öfriga 250 å 200 man vore permitterade, samt af dessa
senare en stor del icke kunde med säkerhet påräknas vid inkallelse, så
stälde sig förhållandet något annorlunda. Vid den inkallelse af en årsklass
permitteradt manskap af sjömanscorpsens värfvade stam till tjenstgöring
ombord å fartygen, hvilken skedde under innevarande års sommar,
visade sig att till följd af dödsfall, rymning, anställning i handelsflottan,
afföring ur rullorna m. m. endast omkring 44 procent af årsklassen,
sådan den först var beräknad, instälde sig. Blefve förhållandet.
enahanda vid inkallelse af fästningsartillerikompaniernas permitterade
manskap, skulle således, utöfver de i tjenst innevarande, endast
kunna påräknas, då 200 man vore permitterade, 88 man eller, då 250
man vore permitterade, 110 man, hvarigenom i förra fallet corpsen komme
att utgöra 388 man och i det senare 360 man. Skilnaden i numerär
mellan den nuvarande och den föreslagna styrkan blefve således, äfven
om afgången bland de permitterade understege hvad här ofvan sagts,
icke af särdeles betydenhet, men den för ständig tjenstgöring påräkneliga
styrkan blefve deremot väsentligt högre enligt den förändrade organisationen,
nemligen 360 i stället för 250 eller sommartiden 300 man.
Under öfverläggningen i Andra Kammaren yttrades, att genom inkallandet
af permitteradt manskap samma i tjenst varande styrka skulle
kunna erhållas, men det finge ej förbises, att inkallande af permitteradt
manskap till tjenstgöring icke kunde ega rum utan särskild utgift, ty,
såsom den år 1887 faststälda staten för sjömanscorpsen och beräkningen
öfver kostnaden för samma corps utvisade, vore hvarken dagaflöning eller
beklädnads- och naturaunderhållskostnad beräknad för det permitterade
manskapet. Ville man hålla den i tjenst varande styrkan vid 360 man,
skulle man af det permitterade manskapet nödgas inkalla 60 man under
sommaren och 110 man under de öfriga 7 månaderna och för detta
inkallade manskap utgjorde dagaflöning, naturaunderhåll och beklädnadspenningar
omkring 40,000 kronor om året.

Al de nu framhållna omständigheterna ansåg departementschefen

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

alltså framgå, att genom den föreslagna förändringen man för de redan
nu anvisade anslagen erhölle en om än på papperet till nunierären obetydligt
svagare, likväl till det i tjenst varande antalet betydligt starkare
och tjenstedugligare corps, samt att man med den nuvarande organisationen
icke kunde erhålla en lika stor i tjenst varande styrka utan en
icke oansenligt ökad kostnad.

Vid sådant förhållande hyste departementschefen fortfarande den
åsigten, att den föreslagna förändringen i organisationen af Karlskrona
artillericorps i alla hänseenden innefattade väsentliga förbättringar af den
förut beslutade organisationen. Då äfven från det håll, der man uttalat
sig för den föreslagna förändringen, anmärkning gjorts mot de i normalstaten
upptagna inqvarteringsersättningar och arfvoden, ansåge departementschefen
sig böra meddela, att enligt den ursprungliga organisationsplanen
det varit afsedt, att corpsen skulle förläggas till Kungsholms
fästning och Vestra Hästholmen, hvaraf varit en gifven följd att åt corpsens
samtliga å nämnda två platser tjenstgörande officerare och underofficerare
bostad måste genom kronans försorg derstädes beredas, såsom äfven syntes
af framställningen i statsrådsprotokollet den 13 januari 1892 i fråga om

anslag till ekonomibyggnader å Kungsholmen och Vestra Hästholmen. De

officerare åter, som icke tjenstgjorde å nämnda platser, utan beordrades att
tjenstgöra i öfverstyrelsen och vid Ilottans stationer äfvensom de, som
genomginge artilleri- och ingeniörhögskolan, skulle, enligt samma statsrådsprotokoll
sid. 9, under denna tid vara berättigade till inqvarteringsersättning
i likhet med flottans officerare under tjenstgöring; att bland
de för officerare och underofficerare enligt 1892 års organisationsplan
afsedda förmåner alltså ingått antingen fri bostad eller inqvarteringsbidrag;
att sedan numera Kongl. Maj:t, med hänsyn såväl till de betydliga
olägenheterna vid corpsens förläggande till sjöbefästningarne, hvarest
utrymmet vore litet och byggnader för kasern, skolor m. m. ej kunde
utan fara bibehållas vid krigstillfälle, som ock till fördelarne af corpsens
förläggande till Karlskrona, beslutat, att densamma skall förläggas till
sistnämnda ort, samt då det icke kunde sättas i fråga att der bereda
bostäder för corpsens samtliga officerare och underofficerare, de, som icke
erhölle bostad in natura, borde redan enligt den nuvarande organisationen
anses vara berättigade att erhålla inqvarteringsersättning; samt
att, då i det nya organisationsförslaget dessa bidrag blifvit föreslagna
till likhet med hvad som för arméns officerare och underofficerare vore
bestämdt, i stället för till likhet med hvad flottans officerare ålnjöte,
utgifterna i detta hänseende enligt den föreslagna staten i sjeltva verket

Statsutskottets Utlåtande N-o 6.

understege hvad som med bibehållande af den nuvarande organisationen
komme att utgå.

Beträffande deremot arfvoden till kompanichefer, informationsofficerare,
gymnastikofficer och informationsunderofficerare innefattade visserligen
den nya staten en utgift härutinnan utöfver hvad som varit
förutsatt i 1892 års stat; men sedan Riksdagen medgifvit dylika arfvoden
i staterna för arméns samtliga artillericorpser samt det icke läte sig
göra att åt corpsen förvärfva och bibehålla dugligt och lämpligt befäl
och underbefäl, med mindre dem kunde tillförsäkras enahanda aflöningsförmåner
som tillkomme deras vederlikar vid andra corpser och regementen
med lika kompetensfordringar och tjenstgöring, borde dessa
omständigheter utgöra fullgiltig anledning till denna förändring.

Då departementschefen ansåge sig pligtig att hos Kongl. Maj:t anhålla,
att frågan om Karlskrona artillerieorps’ förändrade organisation
måtte nu ånyo underställas Riksdagens bepröfvandc, vore det endast i
ett hänseende, som han funnit någon afvikelse böra ske från den framställning,
hvilken gjordes till 1893 års Riksdag. Genom beslut den
15 september nästlidet år hade Kongl. Maj:t anbefallt, att, såsom en
följd åt 1892 års riksdagsbeslut i fråga om artillericorpsens organisation,
de på sjömanscorpsens stat ännu upptagna fästningsartillerikompaniema
skulle den 1 sistlidne oktober öfverflyttas till artillericorpsen, och borde
vid detta förhållande jemväl de för dessa kompanier afsedda atlönings-,
beklädnads-, naturaunderhålls- m. fl. anslagsbelopp från de för sjömansmanscorpsen
afsedda anslag utbrytas och sammanföras med anslaget till
artillericorpsen. Åt dessa anslagsbelopp, utgörande i jemnadt tal 114,300
kronor, borde under organisationstiden likaväl som åt det för corpscns
befäl och nuvarande fasta stam anvisade anslag å 189,600 kronor gifvas
reservationsanslags natur och å dem uppkommande besparingar få användas
till byggnader och andra med organisationens genomförande
förenade kostnader; men, sedan organisationen vore genomförd, borde
de gemensamt med nämnda 189,600 kronor fördelas på de särskilda
titlar, hvartill normalstaten föranledde, nemligen:

Aflöning........................................................

Beklädnads- och kaserneringskostnad

Naturaunderhåll......................................

Diverse kostnader ....................................

Reservbefäl ..........................................

.............. kronor	193,972	60
............. »	42,840	—
	63,072	—
.............. »	2,105	90
.............. »	1,909	50
Summa kronor	303,900	—

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

med den natur, som af hvarje anslagstitels ändamål betingades, eller
bistå anslag för samtlige utom det till naturaunderhåll, som borde blifva
förslagsanslag.

Då redan 6 årsklasser af de numera till Karlskrona artillericorps öfverflyttade
värf vad e fästningsartillerikompanierna vore uppsatta, h vilka
från nämnda anslagsbelopp skulle. aflönas, beklädas och underhållas under
återstående kapitulationstiden samt uppsättning af den nya corpsen i
mån af afgången på dessa kompanier skulle under tiden komma att
pågå, vore några betydliga besparingar af de för dem afsedda anslagsmedlen
icke att motse, men mera reda vunnes otvifvelaktigt genom att
särskilja dessa anslagsbelopp från do för sjömanscorpsen afsedda, i synnerhet
om den nya stat för sjömanscorpsen, som departementschefen
jemväl ville underställa Kongl. Maj:ts pröfning, blefve godkänd, i hvilken
stat de för de förra fästningsartillerikompanierna nu upptagna belopp
icke lämpligen borde fortfarande intagas.

Slutligen har departementschefen meddelat, att ofvan omförmälda
belopp, 114,300 kronor, som skulle tillföras ifrågavarande anslag, utgjordes
af sammanlagdt följande, från nedannämnda anslag nu utgående
belopp, nemligen från anslaget till aflöning för flottans corpser och stater
60,799 kronor, från anslaget till beklädnad åt sjömans- och skeppsgossecorpserna
19,420 kronor, från naturaunderhåll 32,579 kronor och från
rese- och traktamentspeuningar 1,502 kronor.

Såsom här nedan under punkterna 3:o, 6:o, 7:o och ll:o omförmäles,
har Kongl. Maj:t på hemställan af departementschefen i enlighet
härmed jemväl föreslagit, att för ifrågavarande ändamål nyssnämnda
anslag skola minskas med berörda belopp.

På de till statsrådsprotokollet anförda skäl har utskottet funnit sig
böra i hufvudsak biträda den af Kongl. Maj:t sålunda föreslagna förändrade
organisation utaf den af 1892 års Riksdag beslutade fästningsartillericorpsen
för sjöbefästningarna vid Karlskrona, enär donna organisation,
utan att betinga någon förhöjning i det till nämnda corps då
af Riksdagen beviljade anslagsbelopp, 189,600 kronor, synes medföra
väsentliga fördelar för försvaret.

Vid granskning af den nu utaf Kongl. Maj:t till godkännande framlagda
staten för Karlskrona artillericorps, såsom den omorganiserade
artillericorpsen för sjöbefästningarna vid Karlskrona numera skall benämnas,
har utskottet emellertid funnit två deri upptagna tjenstebefattningar
mindre nödvändiga, nemligen öfverstelöjtnantens och intendentens.
Då den nyligen uppsatta, för hela den befästade linien Vaxholm -

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Oskär Fredriksborg afsedda Vaxholms artillericorps, med hvilken Karlskrona
artillericorps synes närmast likstäld, icke eger flere regementsofficerare
än en öfverste och en major, har utskottet ansett, att icke
heller för Karlskrona artillericorps flera regementsofficersbeställningar
lämpligen böra inrättas; och i afseende å den föreslagna intendentsbefattningen
har utskottet inhemtat, att den af Kongl. Maj:t den 23
september 1892 tillsatta komité för utredning af åtskilliga frågor rörande
artillericorpsen för sjöbefästningarna i Karlskrona, hvars förslag
ligger till grund för Kongl. Maj:ts framställning i ämnet, ansett, att
enär corpsens hufvudstation skulle förläggas till Karlskrona, intendenturen,
till vinnande af mera enhet och till undvikande af onödiga kostnader,
kunde bestridas af förvaltningsdirektionen vid stationen, förstärkt,
om så funnes nödigt, med en officer från artillericorpsen. Genom do
af utskottet sålunda förordade förändringar skulle artillericorpsens stat
kunna minskas med sammanlagdt 10,105 kronor. Härvid har utskottet
velat framhålla, att den sålunda förordade minskningen blir en verkligbesparing
för statsverket, oaktadt ökade förmåner inom det af 1892
års Riksdag beviljade anslaget blifvit i form af servis ersättning och
arfvoden enligt den föreslagna staten för artillericorpsen tillerkända
vissa befäl och underbefäl.

Emot Kongl. Maj:ts förslag, att de för befäl och underbefäl med
vederlikar vid flottan gällande pensioneringsgrunder må få tillämpas
jemväl i afseende på befäl och underbefäl med vederlikar vid Karlskrona
artillericorps, har utskottet icke funnit något att anmärka. Derigenom
komma dessa befäl af kaptens och lägre grader äfvensom underbefäls
rättighet att med pension och fyllnadspension ur tjensten afgå
att inträda vid senare lefnadsålder än som för arméns befäl och underbefäl
är föreskrifvet, och detta äfven i de fall då genom transport från
armén befäl och underbefäl, som nu äro delegare i arméns pensionskassa,
med bibehållen delegarerätt derstädes komma att till Karlskrona
artillericorps öfverflyttas.

Äfven i afseende å Kongl. Maj:ts framställning att till förevarande
anslag öfverföra do delar af anslagen till »aflöning för flottans corpser
och stater», »beklädnad åt sjömans och skeppsgossecorpserna», »naturaunderhåll»
och »rese- och traktamentspenningar», som nu belöpa på de
från sjömanscorpsens fästningsartillerikompanier, hvilka enligt Kongl.
Maj:ts förslag till organisation af Karlskrona artillericorps skola till densamma
öfverflyttas, har utskottet icke haft någon erinran att göra, hvarför
utskottet här nedan under punkterna 3:o mom. a), G:o, 7:oochll:o
föreslår, att nämnda anslag skola minskas med följande belopp:

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

slaget till aflöning åt flottans corpser och stater med kr.
» till beklädnad åt sjömans- och skeppsgosse -

corpserna ............ »

» till naturaunderhåll ..................................... »

)> rese- och traktamentspenningar ..... »

Summa kr.

60,799: —

19,420: —
32,579: —
1,502: —

114,300: —

På grund af hvad sålunda anförts hemställer utskottet:

a) att Riksdagen må för sin del besluta, att fästningsartillericorpsen
för sjöbefästningarna vid Karlskrona
må, tillökad med fästningsartillerikompanierna
vid sjömanscorpsen och med/förändrad benämning af
Karlskrona artillericorps, så organiseras och aflönas,
som bilagda stat (bil. I.) närmare utvisar;

b) att, under vilkor af bifall till organisation af
Karlskrona artillericorps, på sätt utskottet i mom. a)
föreslagit, reservationsanslaget till fästningsartillericorpsen
för sjöbefästningarna vid Karlskrona å 189,600
kronor må med förändrad benämning af »Karlskrona
artillericorps» minskas med 10,105 kronor;

c) att, under vilkor af bifall till organisation af
Karlskrona artillericorps, på sätt utskottet i mom. a)
föreslagit, äfvensom till hvad utskottet i punkterna 3:o
mom. a), 6:o, 7:o och ll:o af detta utlåtande föreslår,
reservationsanslaget till Karlskrona artillericorps må
ökas med sammanlagdt 114,300 kronor;

d) att Riksdagen må medgifva, att de besparingar
å förevarande anslag, som under tiden för uppsättning
af Karlskrona artillericorps kunna beredas, må af Kongl.
Maj:t disponeras för uppförande af de för corpsen erforderliga
byggnader och öfriga med organisationens
genomförande förenade utgifter; dock med förbehåll
att den nya organisationens genomförande icke verkar
rubbning i afseende på det artillericorpsen tillhörande,
vid fästningsartillerikompanierna redan antagna värfvade
manskaps hittills varande förmåner och förpligtelser;
samt

e) att de för befäl och underbefäl med vederlikar

Bih. till lliksd. Prot. 181)4. 4 Sami. 1 Åfå. 4 Haft. 2

Statsutskottets Utlåtande N:o G.

Angående
sjömanscorpsen.

[3.]

vid flottan gällande pen sioneringsgr under må få tilllämpas
jemväl i afseende på befäl och underbefäl med
vederlikar vid Karlskrona artillericorps.

Vid bifall till hvad utskottet i denna punkt föreslagit kommer
alltså reservationsanslaget till fästningsartillericorpsen för sjöbefästningarna
vid Karlskrona, nu 189,600 kronor, att under förändrad benämning
af reservationsanslaget till »Karlskrona artillericorps» uppföras till
ett med 104,195 kronor ökadt belopp af 293,795 kronor.

2:o. Kongl. Maj:t har vidare föreslagit Riksdagen att godkänna
förändrad stat för flottans på det i bilagan B till statsrådsprotokollet
öfver sjöförsvarsärenden den 13 januari innevarande år omförmälda
sätt omorganiserade sjömanscorps, sådan denna stat funnes samma
protokoll bifogad, att tillämpas så snart och i den mån de föreslagna
förändringarne i corpsens organisation läte sig genomföras..

Såsom af statsrådsprotokollet inhemtas har departementschefen vid
ärendets föredragning inför Kongl. Maj: t erinrat, hurusom Kongl. Maj:t
föreslagit 1893 års Riksdag att godkänna förändrad stat för flottans
sjömanscorps, sålunda omorganiserad, att densamma — de till Karlskrona
artillericorps hörande fästningsartillerikompaniernas manskap oberäknadt
— skulle, i stället för att nu utgöras af 1,100 man fast anstäldt och
2,500 man för 8 år värfvadt manskap, komma att bestå af för en tjenstetid
af 6 år anstäldt manskap, hvaraf 1,600 man med ständig tjenstgöring
under hela tjenstetiden och 1,500 man med tjenstgöring för sin
utbildning under viss del af tjenstetiden, samt i öfrigt så organiserad,
som ett af marinförvaltningen uppgjordt, statsrådsprotokollet bifogadt
förslag närmare utvisade.

Den sålunda af marinförvaltningen i samråd med chefen för flottans
stab föreslagna förändringen i sjömanscorpsens sammansättning hade i
första rummet afsett att, med iakttagande af att sjömanscorpsens egen
utbildning ej blefve försummad, göra det möjligt att, utan väsentlig
tillökning af flottans så väl befäls- och underbefälspersonal som materiel,
åt de''för flottans bemanning afsedda värupligtige gifva en sådan
öfning, att de i behofvets stund kunde blifva till verkligt gagn för sjövapnet,
hvilket endast kunde låta sig göra genom deras öfvande vid
flottan och under dennas befäl under hela den föreskrifna vapenöfningstiden,
men icke vore möjligt genom att såsom nu öfva dem den större
delen af denna tid i land under befäl från armén och endast 30 dagar
vid flottan.

Den minskning i stammens numerär, hvilken genom förändringen

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

skulle uppkomma, utgjorde visserligen nominelt 500, men i betraktande
deraf att minskningen till större delen träffade det permitterade värfvade
manskapet, hvaraf flertalet icke kunde beräknas inställa sig vid inkallelse,
hade marinförvaltningen och chefen för flottans stab ansett den
verkliga minskningen i tillgång på stammanskap vid mobilisering kunna
antagas till endast omkring 200 man; och denna minskning syntes
departementschefen väl motvägas af dels den ganska afsevärda förstärkning
af 500 man, som den ständigt tjenstgörande delen af stammen
skulle erhålla, dels den mera fullständiga öfning vid flottan, som i följd
af förändringen kunde beredas de värnpligtige, hvilka på sådant sätt
blefve i tillfälle att delvis ersätta behofvet af icke specialutbildadt stammanskap,
samt dels den i följd af den kortare värfningstiden ökade
tillgången vid mobilisering af före detta stamanstäldt manskap.

Hvad kostnaden för den förändrade organisationen beträffade, stälde
sig densamma, enligt marinförvaltningens beräkning deröfver, 10,963
kronor 99 öre lägre än för den nuvarande, och beräknades besparingen
å aflöningsanslaget deraf utgöra 8,991 kronor 62 öre.

Emot det framstälda förslaget om förändrad stat för flottans sjömanscorps
på ofvan omförmälda sätt omorganiserad hade vid frågans
behandling i Riksdagen hufvudsakligen blifvit erinradt:

att, innan öfvergångstiden för den år 1887 beslutade förändrade
organisationen af flottans sjömanscorps tilländagått, belut icke lämpligen
börda fattas om ytterligare förändring af densamma; att, om emellertid
en omorganisation af corpsen efter öfvergångstidons slut befunnes erforderlig,
antagningstiden borde ytterligare förkortas samt större hänsyn,
än hvad i föreliggande förslag blifvit gjordt, tagas till den manskapstillgång,
som den allmänna värnpligten tillförde flottan, och att, da
genom 1892 års urtima Riksdags beslut värnpligtsmstitutionen blifvit
väsentligen förbättrad, det jemväl af denna anledning vore påkalladt
att för inhemtande af resultaten häraf uppskjuta hvarje förändring i
sjömanscorpsens organisation, helst berörda resultat kunde komma att
gifva skäl till ytterligare minskning af corpsens värfvade stam, hvarigenom
kostnaderna för corpsen kunde nedbringas.

Då det emellertid, med hänsyn till hvad marinförvaltningen och
chefen för flottans stab upplyst derom, att det icke vore möjligt att med
den nuvarande organisationen jemte den värfvade stammen öfva de
värnpligtige uteslutande vid flottan utan högst betydande kostnader för
ökad befälspersonal och materiel, ansåge departementschefen alldeles
påtagligt, att det fullständiga genomförandet af den år 1887 beslutade
förändrade organisationen af sjömanscorpsen icke på något sätt kunde

1- Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

minska eller undanrödja behofvet af en förändring i organisationen- då
det deremot vore gifvet, att antagandet af ytterligare en eller flere årsklasser
yarfvadt manskap för den längre kapitulationstiden af 8 år skulle
onödigtvis till en aflägsnare framtid undanskjuta en förbättrad organisations
genomförande och dermed öka de olägenheter, som med hvarje
öfvergång från en organisation till en annan måste vara förenad, voro
det lämpligast att så snart som möjligt vidtaga den föreslagna förändiingen,
hvilken derjemte innebure en betydlig förstärkning af det
ständigt till hands varande tjenstgörande manskapet utan deraf föranledda
ökade kostnader samt en högst afsevärd minskning i faran att,
genom det värfvade manskapets uteblifvande vid inkallelse, i behofvets
stund sakna påräknadt och behöfligt stammanskap. Äfven i sistberörda
hänseende läge, enligt. departementschefens åsigt, en maning att icke
fördröja en förbättring i ofvarmämnda hänseenden. Såsom ett bevis för
svårigheten att på förhand beräkna huru ett förefintligt ökadt behof af
stammanskap utöfver det fast anstälda skulle genom inkallelse af värfyade
årsklasser fyllas, kunde anföras, att då till nästlidet års eskaderöfningar,
hufvudsakligen för erhållande af ökadt antal eldare, 1888 års
klass af det. permitterade manskapet inkallades till tjenstgöring*, hvilket
manskap, minörer och fästningsartilleri ster ej inberäknade, på papperet
utgjorde 232 man, instälde sig vid Karlskrona station endast 64 och
vid btockholms station 39 man eller tillsammans 103 man, utgörande
blott 44 proc. af den styrka, som vid organissationen beräknats. Att,
sa snart och så vidt sådant utan ökade kostnader läte sig göra, minska
de stora olägenheterna af ett dylikt missförhållande finge°väl anses vara
af synnerlig vigt, och det vore detta det förändrade organisationsförslaget
tillika innebure.

. antal stammanskap, som med den föreslagna förändrade organisationen.
skulle finnas i tjenstgöring, komme att utgöra under
januari april månader 2,350 man och under den öfriga tiden 2,100
man samt borde vid behof, genom inkallelse af det permitterade manskapet,
med beräkning att omkring 50 proc. af detta iakttoge inställelse,
kunna uppbringas till 2,600 å 2,725 man. Detta antal utgjorde, såsom
marin förvaltningen, framhållit, det antal stammanskap, som flottan för
utbildande af nödigt förhandsmanskap i fredstid behöfde, och härvid
vore redan all möjlig hänsyn tagen till den manskapstillgång allmänna
värnphgten tillförde flottan; de värnpligtige, som redan blifvit öfvade,
vore nemligen^ tjenstskyldige endast då rikets försvar det kräfde, och
de, som för året öfvades, tjenstgjorde blott 90 dagar samt kunde så -

Statsutskottets Utlåtande N''-o 6.

lunda icke ersätta behofvet af stammanskap, hvars utbildning ansåges
kräfva en tid af 2 år 4 månader.

En ytterligare förkortad antagningstid för det för viss tid tjenstgörande
stammanskapet, hvilken jemväl framhållits såsom önskvärd vid
en förändrad organisation, skulle naturligtvis medföra en tillökning i
årsklassernas numerär samt äfven dermed en ökning af det i tjenstgöring
på en gång vid stationerna närvarande manskapets antal, men derigenom
också leda till ansenligt ökade kostnader för dagaflöning, beklädnad och
naturaunderhåll, och en sådan förändring kunde icke verkställas utan
ökade anslag. Utom ökad kostnad skulle en dylik tillökning i årsklassernas
numerär jemväl medföra, att såväl det nuvarande kasernutrymmet
som exercislokaler och befäl för öfningarne blefve otillräckliga,
och att stationerna derjemte komma att hafva inne i tjenstgöring en del
manskap, som icke kunde på lämpligt sätt vid fredsöfningarne användas.
Det vore med hänsyn till allt detta, som marin förvaltningen föreslagit
ifrågavarande manskaps fördelning på 6 årsklasser och i följd deraf
antagningstiden till 6 år, hvilken tid just vore den för den nuvarande
fasta stammens manskap föreskrifna kortaste, hvarunder detta manskap
vore skyldigt att efter karlskrifningen i tj ensten qvarstå. Likhet i
detta afseende för hela stammen ansåge departementschefen vara en
verklig fördel.

Att uppskjuta hvarje förändring i sjömanscorpsens organisation, till
dess resultaten af de förbättringar i värnpligtsinstitutionen, hvilka 1892
års urtima Riksdags beslut innebure, hunnit inhemtas, vore enligt departementschefens
mening ändamålslöst, Flottan kunde nemligen ej,
med nuvarande organisation af sjömanscorpsen, utan väsentlig ökning af
så väl befälsantal som materiel öfvertaga längre öfning af sina egna
värnpligtjge, och så läng''e sjöbeväringens vapenöfvande skulle fortgå
på det sätt, som nu vore fallet, d. v. s. till största delen vid armén i
stället för vid eget vapen, kunde, hvad de flottan tillhörande värn pligtig^
beträffade, den utsträckta öfningstiden omöjligen visa något resultat
af ökad duglighet eller utbildning för sjötjenstgöringen.

Då det obestridligen vore af största vigt så väl för vapnet som
för de värnpligtig^, att den flottan tillhörande sjöbeväring, som ju
vore afsedd att vid krigstillfälle tjena vid sjövapnet, icke, såsom nu,
använde 73 af öfningstiden för att utbildas i land till infanterister, utan
erhölle sådan öfning, att den blefve till verklig nytta för flottan; då
detta icke kunde utan större, oundviklig kostnad ske med den nuvarande
organisationen af sjömanscorpsen, och då icke den ringaste fördel kunde
vinnas genom att undanskjuta genomförandet af en härför erforderlig

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Angående
anslaget till
aflöning för
flottans
corpser och
stater.

[4-]

förändring i organisationen, men deremot ett uppskof måste medföra
afsevärda olägenheter af tidsutdrägt vid öfvergången och ofullständig
öfning för en del åldersklasser af de värnpligtige vid flottan, hade departementschefen
ansett här ofvan berörda förändring nu ånyo böra
göras till föremål för Riksdagens pröfning, hvarför han hemstält, att
Kongl. Maj:t täcktes hos Riksdagen göra förnyad framställning i ämnet.

Med hänsyn till vigten deraf, att flottans beväringsmanskap under
hela vapenöfningstiden erhåller sin öfning under flottans befäl, hvilket,
såsom i statsrådsprotokollet anförts, under nuvarande förhållanden icke
är möjligt, har utskottet ansett sig böla tillstyrka bifall till den föreslagna
omorganisationen af sjömanscorpsen. I sammanhang härmed
har utskottet emellertid velat uttala önskvärdheten deraf, att ytterligare
all skälig hänsyn tages till den manskapstillgång, som den till såväl
öfnings- som tjenstetid numera utsträckta allmänna värnpligten tillför
flottan, och att derför så snart ske kan antagningstiden för det på viss
tid anstälda manskapet vid denna corps ytterligare förkortas till hvad
som må finnas nödigt för bibringandet af erforderlig utbildning af
detta manskap och derigenom den aflöning, som enligt förslaget skall
utgå, under permitteringstiden besparas.

Utskottet, som, i enlighet med Kongl. Maj:ts derom gjorda framställning,
under punkt l:o mom. a) här ofvan föreslagit, att från
sjömanscorpsen skulle till den nyorganiserade Karlskrona artillericorpsen
öfverflyttas fästningsartillerikompanierna vid sjömanscorpsen, får alltså
hemställa,

att Riksdagen, under förutsättning af bifall till
organisation af Karlskrona artillericorps på sätt utskottet
i punkt l:o af detta utlåtande föreslagit, må
besluta, att flottans sjömanscorps skall organiseras på
sätt statsrådsprotokollet öfver sjöför svar särenden den
13 januari 1894 och dervid fogade bilaga angifver
samt godkänna den härvid fogade stat för sistnämnda
corps (bil. II.), att tillämpas så snart och i den mån
förändringarna i corpsens organisation låta sig genomföras.

3:o. Kongl. Maj:t har föreslagit Riksdagen att, vid bifall till Kongl.
Maj:ts här ofvan omförmälda förslag angående uppsättning och underhåll
af Karlskrona artillericorps, det i nu gällande riksstat till aflöning

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

för flottans corpser och stater anvisade anslag å kronor 1,^26,054:
minskadt med det för aflöning åt f. d.'' fästnings artillerikompanierna

beräknade belopp .......... ">>__60,789:

tjp ..................................................................... kronor 1,665,255: —

måtte förhöjas med det för år 1895 till förändrad
organisation af sjömanscorpsen erforderliga
belopp ......................................................................-_®__66,797:

och sålunda upptagas till ............................................. kronor 1,732,052:

hvarigenom nyssberörda anslag komme att ökas med 5,998 kronoi.

Till aflöning för flottans corpser och stater äro för innevarande
år anvisade:

dels det härför å ordinarie stat uppförda anslag kronor 1,726,054: —
dels det till ersättning för vakanta rusthållsnummer
i Blekinge län och Södra Möre härad af
Kalmar län likaledes å ordinarie stat uppförda

anslag.........................................................................

dels ock å extra stat till genomförande af senast
beslutade lönereglering för flottan beviljade

114,000: —
50,000: —

eller tillhopa kronor 1,890,054: —

Under förutsättning af Riksdagens bifall till hvad i statsverkspropositionen
föreslagits i afseende pa öfverförande af det i aflöningsanslaget
ingående belopp för aflöning för fästningsartillerikompanierna,
60,799 kronor, till anslaget för Karlskrona artillericorps skulle, erinrar
departementschefen, aflöningsanslaget till flottans corpser och stater minskas
med detta sistnämnda belopp, till 1,665,255 kronor.

Deremot erfordrades, enligt den år 1887 uppgjorda plan för sjömanscorpsens
uppsättning, återstoden af den härför till 533,797 kronor
beräknade kostnad eller 66,797 kronor för den årsklass, sop undp år
1895 skulle uppsättas. Äfven om den föreslagna förändringen i sjömanscorpsens
organisation blefve bifallen, skulle hela denna förhöjning i
aflöningsanslaget blifva erforderlig; ty ehuru den af marinförvaltningen
uppgjorda beräkningen visade, att den förändrade organisationen skulle
medföra en minskning i kostnad, som, hvad aflöningsanslaget anginge,
skulle utgöra 8,991 kronor 62 öre, hade likväl marinförvaltningen sjelf
härvid erinrat, att besparingen icke kunde med någon säkerhet beräknas
uppgå till detta belopp, enär i följd af bristande tillgång på öfningsanslaget
sjömanscorpsens manskap möjligen icke kunde i medeltal för år
erhålla öfning ombord fullt 90 dagar, för hvilken tid vid kostnadsbe -

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Angående
användande
af anslaget
till ersättning
för vakanta
rusthållsnummer.

[5.]

räkningen dagaflöningen antagits utgå af öfningsanslaget, och vid sådant
förhållande dagaflöning komme att utgå från aflöningsanslaget för längre
tid än som beräknats. Aflöningsanslaget borde för år 1895 alltså tillökas
med 60,797 kronor samt fördenskull i nämnda års riksstat upptagas
med (1,665,255 + 66,797) 1,732,052 kronor.

Oaktadt visserligen vid bifall till Kongl. Maj:ts förslag att till ett
enda anslag sammanföra samtliga för Karlskrona artillericorps erforderliga
. anslagsbelopp, förevarande anslags benämning blir något oegentlig,
i det att anslaget härefter icke kommer att afse alla flottans corpser
och stater, bar utskottet dock icke ansett någon förändring i dess benämning
erforderlig, enär, såsom departementschefen anfört, anslaget
till »Karlskrona artillericorps» efter uppsättningstidens slut kommer att
åter uppdelas på vederbörande anslag.

Under hänvisning till hvad utskottet bär ofvan i punkterna l:o
och 2:o anfört och föreslagit, får utskottet, som emot Kougl. Maj:ts
förevarande framställning icke haft något att erinra hemställa:

a) att Riksdagen må, under vilkor af bifall till
organisation af Karlskrona artillericorps, på sätt utskottet
i punkt l:o föreslagit, minska anslaget till aflöning
af flottans corpser och stater med det för
aflöning åt fästningsartillerikompanierna afsedda belopp,
60,799 kronor; samt

b) att anslaget må, för genomförande under år
1895 af sjömanscorpsens år 1887 beslutade omorganisation,
ökas med 66,797 kronor.

Vid bifall till hvad utskottet i denna punkt föreslagit kommer alltså
anslaget till aflöning af flottans corpser och stater, nu 1,726,054 kronor,
att uppföras till ett med 5,998 kronor ökadt belopp eller således till
1,732,052 kronor.

4:o. Med tillstyrkande af bifall till Kongl. Maj:ts derom gjorda
framställning och under erinran, att densamma öfverensstämmer med
hvad vid föregående riksmöten blifvit af Kongl. Maj:t föreslaget och
af Riksdagen godkändt, samt under hänvisning till den utredning i ämnet,
som af statsutskottet vid 1892 års riksdag lemnades, får utskottet hemställa,

att hvad af anslaget till ersättning för vakanta rusthållsmimmer
i Blekinge län och Södra Möre härad af

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Kalmar län icke redan på grund af 1872 och 1876
årens riksdagsbeslut bör inräknas bland tillgångarne
till aflöning för flottans corpser och stater må likasom
föregående år för fyllande af behofvet under denna
anslagstitel under år 1895 användas.

5:o. Kongl. Maj:t har föreslagit, att ett anslag af 40,000 kronor
till genomförande af senast beslutade lönereglering för flottan måtte å
extra stat för år 1895 anvisas, att gemensamt med anslaget till aflöning
för flottans corpser och stater redovisas.

I afseende på behofvet af detta extra anslag har departementschefen
till statsrådsprotokollet (sid. 13) erinrat, att detsamma, sedan
numera genom afgången på reserv- och indragningsstaterna det belopp
af 114,000 kronor, som Riksdagen anvisat af sålunda ledigvordna aflöningsmedel
till officerscorpsens på den aktiva staten tillökning, blifvit
fyldt, marinförvaltningen beräknat, att till följd af den ytterligare tillgång,
som genom afgången på nämnda stater ansåges uppkomma, behofvet
af extra anslag för aflöningen under år 1895 skulle kunna nedsättas
till 40,000 kronor i stället för nu härtill utgående 50,000 kronor.

Under erinran att i mån af ytterligare afgång på flottans reservocli
indragningsstater behofvet af detta extra anslag minskas och slutligen
kommer att upphöra, hemställer utskottet,

att Riksdagen må till genomförande af senast
, beslutade lönereglering för flottan å extra stat för år
1895 anvisa ett anslag af 40,000 kronor, att gemensamt
med anslaget till aflöning för flottans corpser
och stater redovisas.

Beklädnad åt sjömans- och skeppsgossecorpserna.

6:o. Kongl. Maj:t har föreslagit Riksdagen att, vid bifall till
Kongl. Maj:ts under punkt l:o bär ofvan omförmälda förslag angående
uppsättning och underhåll af Karlskrona artillericorps, anslaget till beklädnad
åt sjömans- och skeppsgossecorpserna, nu 287,000 kronor, måtte
i riksstaten för år 1895 nedsättas till ett belopp af i jemnadt tal 268,100
kronor samt medgifvande lemnas att, till utjemnande af den, innan
anslaget erhöll reservationsanslags natur, derå uppkomna, från år 1887
oförändrad qvarstående brist, måtte få användas jemväl den besparing,
som under år 1895 kunde på anslaget beredas.

Bih. Ull Riksd. Prat. 1894. 4 Sami. 1 Afd. 4 Uäft.

Angående
extra anslag
till genomförande
af
beslutad lönereglering
för
flottan.

[6.]

Angående
anslaget till
beklädnad åt
sjömans- och
skeppsgossecorpserna.

[7-]

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Såsom inhemtas af statsrådsprotokollet (sid. 14 och 15) hade marinförvaltningen
i afseende å detta anslag- anfört: att under den hittills
förflutna tid lrån och med år 1888, hvarunder uppsättningen af den nya
sjömanscorpsen pågått, ifrågavarande anslag ej visat sig tillräckligt för
beliofvet, men att om vakanssättningen af båtsmanshållet med deraf
följande minskning i uppfordringen af båtsmän kunnat ega rum i sådan
omfattning, att deråt uppstått besparing i beklädnadskostnaden för båtsmän
till lika stort belopp som utgifterna för nyantaget stammanskaps
beklädnad, efter all anledning brist å anslaget icke skulle uppstått; att,
allt efter som vakanssättningen fortskrede, man äfven kunde motse, att
bristen skulle nedgå och att de af Kongl. Maj:t den 27 januari 1893
meddelade förändrade bestämmelser angående beklädnad åt sjömanscorpsen
äfven komme att verka i syfte att göra anslaget tillräckligt för sitt
ändamål; att för den med ett antal af 100 sedan år 1892 ökade styrkan
af skeppsgossecorpsen stationsbefälhafvaren i Karlskrona beräknat anslagsbehofvet
med 7,200 kronor högre än för år 1894, men att, ehuru denna
beräkning syntes befogad, man likväl, innan en förhöjning af anslaget
sattes i fråga, borde afvakta den ytterligare erfarenhet angående utgifterna
å detta anslag, hvilken komme att vinnas dels under fortgående
vakanssättning af båtsmanshållet, dels genom tillämpningen af nyssnämnda
förändrade bestämmelser angående sjömanscorpsens beklädnad,
dels slutligen, för den händelse det af Kongl. Maj:t framstälda förslag
angående förändrad organisation af sjömanscorpsen blefve af Riksdagen
godkändt, genom tillämpningen af denna förändrade organisation, af
hvilken inskränkning i beklädnadsutgifterna för corpsen borde kunna påräknas
såsom en följd; samt att den besparing å anslaget, som kunde
förväntas hafva vunnits under år 1894, likväl icke kunde beräknas
skola förslå till betäckande såväl ai den sedan år 1888 uppkomna brist
å reservationsanslaget, hvilken vid 1892 års slut utgjorde 42,406 kronor
10 öre, som ock af den äldre brist, som uppkom å detta anslag, innan
det år 1880 erhöll reservationsanslags natur, och som efter år 1887
icke kunnat nedbringas under sitt dåvarande belopp 14,139 kronor 68 öre.

På grund deraf hade marinförvaltningen hemstält, på sätt som
under en följd af år skett, att, jemte anslagets uppförande i staten till
oförändradt belopp, Riksdagens medgifvande måtte begäras, att, till utjemnande
af sistberörda brist, uppkommande besparingar å anslaget
under år 1895 jemväl måtte få användas.

Såsom inhemtas af statsrådsprotokollet (sid. 15) och jemväl här
ofvan under punkt l:o omförmälts, innebär Kongl. Maj:ts förslag om
minskning af förevarande anslag med 19,420 kronor allenast eu öfver -

Statsutskottets Utlåtande N:o 6. 19

föring af nämnda belopp, hvilket motsvarar den beräknade kostnaden
för beklädnad åt fästningsartillerikompanierna från förevarande anslag
till anslaget till Karlskrona artillericorps.

Utskottet, som under punkt l:o mom. c) föreslagit, att anslaget
till Karlskrona artillericorps måtte ökas med, bland annat, ifrågavarande
belopp, 19,420 kronor, hemställer till följd deraf,

att Riksdagen må, under vilkor af bifall till organisation
af Karlskrona artillericorps på sätt utskottet
under punkt l:o af detta utlåtande föreslagit,
minska anslaget till beklädnad åt sjömans- och skeppsgossecorpserna,
nu 287<,500 kronor, med 19,420 kronor
till i jemnadt tal 268,100 kronor samt medgifva att,
till utjemnande af den, innan anslaget erhöll reservationsanslags
natur, derå uppkomna från år 1887 oförändrad
kvarstående brist må användas jemväl den
besparing, som under år 1895 må kunna på anslaget
. beredas.

♦

Naturaunderhåll.

7:o. Kongl. Maj:t har föreslagit Riksdagen att, vid bifall till Kongl.
Maj:ts under punkt l:o här ofvan omförmälda förslag angående uppsättning
och underhåll af Karlskrona artillericorps, i riksstat.en för år
1895 uppföra anslaget till naturaunderhåll med ett från 452,450 kronor
till 419,870 kronor nedsatt belopp.

Såsom inhemtas af statsrådsprotokollet (sid. 15) och jemväl här
ofvan under punkt l:o omförmälts, innebär Kongl. Maj:ts förslag om
minskning af förevarande anslag med 32,579 kronor allenast en ötverföring
af nämnda belopp, som motsvarar den beräknade kostnaden för
fästningsartillerikompaniernas naturaunderhåll, från förevarande anslag
till anslaget till Karlskrona artillericorps.

Utskottet, som under punkt l:o mom. c) föreslagit, att anslaget till
Karlskrona artillericorps måtte ökas med bland annat ifrågavarande belopp,
32,579 kronor, hemställer,

att, under vilkor af bifall till organisation af
Karlskrona artillericorps på sätt utskottet under punkt
l:o af detta utlåtande föreslagit, anslaget till naturaunderhåll,
nu 452,450 kronor, må minskas med 32,579
kronor till i jemnadt tal 419,870 kronor.

1 Angående
minskning af
anslaget till
naturaunderhåll.

[8.]

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Angående
anslaget Ull
flottans nybyggnad
och
underhåll.

[9.]

Angående
extra anslag
till anskaffning
af fartygsmateriel.

• [10.]

Flottans nybyggnad och underhåll.

8:o. Med tillstyrkande af bifall till Kongl. Maj:ts derom gjorda
hemställan och under erinran, att af det utaf 1887 års Riksdag beviljade
anslag af 100,000 kronor till anställande af daglönare å varfven i båtsmännens
ställe hittills anvisats 60,000 kronor, får utskottet hemställa,

att anslaget till flottans nybyggnad och underhåll,
nu 1,260,000 kronor, må till anställande af daglönare
vid flottans varf ökas med 20,000 kronor till

1,280,000 kronor.

9:o. Kongl. Maj:t har föreslagit Riksdagen att på extra stat, utöfver
de af sistlidet års Riksdag till en pansarbåt beviljade, ännu icke
anvisade 1,868,000 kronor, bevilja 10,622,000 kronor, att jemte försfberörda
belopp utgå under åren 1895—1899 med en femtedel årligen,
för att, jemte det till ofvannämnda pansarbåt för år 1894 anvisade anslag
af 1,000,000 kronor, användas till nyanskaffning af fartygsmateriel
i öfverensstämmelse med det i statsrådsprotokollet öfver sjöförsvarsärenden
den 13 januari innevarande år intagna program, samt för detta
ändamål för år 1895 anvisa 2,500,000 kronor.

På sätt af statsrådsprotokollet inhemtas har departementschefen vid
ärendets föredragning inför Kongl. Maj:t till en början erinrat, hurusom
Kongl. Maj:t till 1893 års Riksdag gjort framställning, att till nyanskaffning
af fartygsmateriel med tillhörande artilleri- och minutredning på
ordinarie stat i riksstaten med titel: »flottans nybyggnad»''måtte uppföras
ett reservationsanslag å 2,000,000 kronor med dervid fästadt vilkor,
att detsamma icke finge utan Riksdagens medgifvande användas
för byggande af fartyg af större cert än den nu antagna pansarbåttypen,
men att Riksdagen, med afslag å berörda framställning, i stället
till byggande af en pansarbåt af Sveas cert beviljat 2,868,000 kronor
eller samma belopp, som blifvit beviljadt till hvardera af de anskaffade
pansarbåtarne af Sveas cert, och deraf på extra stat för år 1894 anvisat
1,000,000 kronor.

Marinförvaltningen hade uti sin förut omförmälda skrifvelse till
Kongl. Maj:t angående anslagsbehofven för år 1895 förnyat sin gång
efter annan gjorda framställning om ett fast nybyggnadsanslag och

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

hemstält om äskande af ett sådant på ordinarie stat till belopp af

2,500,000 kronor.

Ville man, fortsätter departementschefen, verkligen, att flottan skulle
komma att motsvara äfven de måttligaste anspråk, man kunde uppställa
på vårt lands sjöförsvar, så vore det alldeles uppenbart, att anskaffandet
af tidsenlig fart.ygsmateriel icke kunde fortgå så, som under en följd
af år varit förhållandet. Med afseende härpå behöfde blott erinras att,
ehuru redan den år 1880 nedsatta sjöförsvarskomitén, i hvilken så väl
fackmän som framstående ledamöter af representationen deltogo, ansåg,
att för ett efter våra tillgångar afpassadt, någorlunda betryggande sjöförsvar
skulle erfordras en materiel af 14 pansarbåtar, 80 större och
mindre minbåtar och 10 små pansarbåtar för insjöarnes försvar —
hvilket, i afseende på anskaffningskostnaden temligen nära öfverensstämde
med hvad den af fackmän uteslutande sammansatta 1892 års
komité i detta hänseende föreslagit, nemligen 15 stycken pansarbåtar,
30 l:sta klassens och 20 2:dra klassens minbåtar samt 6 avisofartyg
— hafva vi med hittills beviljade anslag under loppet af elfva år endast
förmått anskaffa 3 pansarbåtar samt 6 första klassens och 9 andra
klassens minbåtar. Det skulle således erfordras en tidrymd af inemot
50 år för att på det sätt, som hittills varit följdt, anskaffa ofvannämnda
sjöförsvarsmateriel. Men då pansarbåtarnes användbarhet icke borde
beräknas för längre tid än högst omkring 30 år och minbåtarnes högst
20 år samt således nära hälften af de tidigast anskaffade krigsfartygen
då nog ej skulle vara fullt tjenstbara, vore det ju tydligt, att vi på
detta sätt aldrig skulle kunna erhålla hvad som sålunda ansetts såsom
det minsta erforderliga i sjöförsvarsväg.

Det läge således i öppen dag, att, om detta mål någonsin skulle
kunna uppnås, kraftiga åtgärder måste vidtagas lör ett skyndsammare
ersättande af den föråldrade och föga stridsdugliga äldre sjökrigsmaterielen
med tidsenliga krigsfartyg, och detta icke blott emedan den
med icke obetydliga uppoffringar redan anskaffade nya fartygsmaterielen
i annat fall skulle vid krigstillfälle endast i ringa män kunna bidraga
till det ändamål, för hvilket den funnes till, utan äfven på det att de
ganska betydande utgifter, som årligen utginge till personalens aflöning,
beklädnad, naturaunderhåll m. m. samt till underhåll af den nuvarande
till stor del otidsenliga materielen, skulle kunna på ett bättre sätt blifva
tillgodogjorda.

Då emellertid, oaktadt inom Riksdagen åsigten att något måste
göras för stärkande af vårt sjöförsvar kunde anses ganska allmän, föga
utsigt förefunnes för beviljande af ett ordinarie nybyggnadsauslag, hade

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

departementschefen under sådana omständigheter trott, att det afsedda
målet skulle bäst främjas genom att för närvarande begära ett för de
närmaste åren förut bestämdt visst årsanslag på extra stat för nyanskaffning
af fartygsmateriel.

Härigenom skulle till en viss grad planmessighet i fartygsbyggaudet
ined deraf följande möjlighet att bygga till billigare pris kunna uppnås,
. Riksdagen blefve icke bunden för någon längre tid i sin frihet att
pröfva och bevilja anslag för ändamålet och kunde äfven sättas i tillfälle
att pröfva sättet för dess användning, då för en bestämd kortare
tid en detaljerad plan för nybyggnadsanslagets användning • kunde, med
utsigt till att kunna genomföras, upprättas och fasthållas.

Kortare än 5 år ansåge departementschefen tidrymden för ett
dylikt anslags utgående ej böra sättas, om nyssnämnda fördelar, ej
minst den ekonomiska, skulle genom en ordnad, på förhand beräknelig
nybyggnadsverksamhet kunna ernås, och dervid finge ej lemnas ur sigte
nödvändigheten att, så fort som lämpligen kunde ske, komma i besittning
af åtminstone så pass stor materiel, att vårt sjövapen, om det
visserligen ej kunde anses nog starkt att förhindra, dock måtte kunna
på ett verksamt sätt försvåra en fiendtlig corps’ landsättande på vår kust
och sålunda kraftigt bidraga till lösandet af den uppgift, som vore vår
arme förelagd med afseende på försvaret af vårt land, samt derjemte
kunna lägga afsevärda hinder i vägen för fiendens kommunikationer
och framför allt gifva betydelse åt en afgifven neutralitetsförklaring.

Den styrka, som utan allt för känbara uppoffringar skulle under
nämnda^ tid kunna anskaffas, vore beräknad till 3 stycken l:a klassens
pansarbåtar, 1 ^avisofartyg, 10 stycken l:sta klassens och 6 stycken 2:dra
klassens minbåtar samt ett transport- och minmaterielfartyg. Under
denna förutsättning skulle vi vid utgången af år 1899 af stridsfartyg
ega 6 stycken l:sta klassens pansarbåtar, 16 stycken l:sta klassens
minbåtar, 15 stycken 2:dra klassens minbåtar och ett avisofartyg, en
styrka, som ingalunda kunde anses för högt tilltagen, om man erinrade
sig, att, enligt den af 1880 års sjöförsvarskomité uppgjorda plan för
flytande materielens successiva förnyelse, denna vid nämnda tidpunkt bort
bestå af 8,4 stycken l:sta klassens pansarbåtar, 20 stycken lista klassens
minbåtar och 14 stycken 2:dra klassens minbåtar. Enligt uppgjorda
kostnadsförslag, hvari 1 pansarbåt upptagits till 3,190,000 kronor, i
avisofartyg till 880,000 kronor, 1 lista klassens minbåt till 215,000
kronor, . 1 2:dra klassens minbåt till 105,000 kronor samt 1 transportfar
ty g till 260,000 kronor, skulle kostnaden för nyssnämnda nyanskaffning
uppgå till; för 3 pansarbåtar 9,570,000 kronor, 1 avisofartyg

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

880,000 kronor, 10 l:sta klassens minbåtar 2,150,000 kronor, 6 2:dra
klassens minbåtar 630,000 kronor och 1 transportfartyg 260,000 kronor,
eller tillsammans 13,490,000 kronor. Då sistlidet års Riksdag till anskaffning
af en pansarbåt af Sveas cert anvisat 1,000,000 kronor och
dessutom beviljat 1,868,000 kronor, skulle således nu erfordras ett nytt
anslag af 10,622,000 kronor.'' De båda sistnämnda beloppen, tillsammans
utgörande 12,490,000 kronor, skulle, fördelade på 5 år, för hvartdera
af dessa betinga ett belopp af nära 2,500,000 kronor.

I afseende på användningen under de särskilda åren af detta anslag
hade departementschefen, under förutsättning att, om här ifrågavarande
förslag vunne Riksdagens godkännande, :* pansarbåt skulle
byggas under loppet af innevarande år för redan anvisade medel, uppgjort
följande program:

1895. ''7:1 pansarbåt.

Påbörjande af ett avisofartyg.

1896. 7j pansarbåt.

1 l:sta klassens minbåt.

Fullbordande af avisofartvget.

Påbörjande af ett transportfartyg.

1897. Va pansarbåt.

3 l:sta klassens minbåtar.

1 2:a klassens minbåt.

Fullbordande af transportfartyget.

1898. Va pansarbåt.

3 l:sta klassens minbåtar.

2 2: dra » »

1899. Va pansarbåt.

3 lista klassens minbåtar.

3 2:dra » »

Beträffande beskaffenheten af de stridsfartyg, som sålunda skulle
anskaffas, vore pansarbåten afsedd att byggas enligt Sveatypen med de
hufvudsakliga, af 1892 års komité föreslagna förbättringar, bland livilka
de stora kanonernas uppställande i 2:ne mindre torn i stället för i ett
stort, mera utsträckt pansarskydd och ökadt antal snabbeldspjeser vore
de vigtigaste. Genom den förstnämnda anordningen minskades faran
af båda de grofva kanonernas försättande ur användbarhet på en gång,
den till följd af skorstenar och öfverbyggnaden oundvikliga döda vin -

Statsutskottets Utlåtande N:o G.

keln undvekes, enär svårt artilleri kunde användas horisonten rundt,
och kanonernas sidoritning med handkraft underlättades betydligt, då
vändskifvan endast uppbar en pjes, m. in. Med afseende på det föreslagna
utsträckta pansarskyddet erinrar departementschefen, huruledes
den genomgripande förändring i krigsfartygens bestyckning, som i följd
af artilleriteknikens utveckling inträffat sedan år 1882, i det fartygen
hade blifvit försedda med talrika långskjutande och kraftiga snabbeldspjeser,
tvingat att numera mot dessas redan på långt håll förödande
eld bereda skydd för den sekundära, förut oskyddade bestyckningen och
dess betjeningar. Utan detta skydd kunde redan vid en strids början
denna bestyckning lätt nog blifva af en sådant skydd egande fiende
urståndsatt att med framgång kunna användas och skulle sålunda ej
kunna uppfylla det ändamål, för hvilket den funnes om bord. Också
byggde man ej numera i andra länders mariner stridsfartyg utan att bereda
skydd för den sekundära bestyckningen. Dylikt skydd, hvars nödvändighet
ej hade gjort sig gällande, när ritningarnc till våra första pansarbåtar
uppgjordes, kunde på nya sådana numera ej undvaras, såvida
hela den på dessa fartyg befintliga artillerikraften skulle kunna fullt tillgodogöras;
men* då detta skydd ej kunde åstadkommas utan en jemförelsevis
ej obetydlig kostnad, hvilken ej ingått i den för anskaffande
af våra hittills byggda pansarbåtar (jemte en utredning ammunition) beräknade,
eller 2,868,000 kronor, vore tydligt, att anbringandet deraf,
med bibehållande af certcn i öfrigt, måste, såvida fartygets anskaffningspris
ej finge öfverskrida det nyss nämnda, tvinga till att antingen
minska den för fartygstypen antagna bestyckningen eller försvaga dess
defensiva förmåga genom anbringande af tunnare pansar, eller ock nedsätta
dess fart, allt åtgärder, som skulle väsentligt minska stridsvärdet
hos dessa för sjelfva striden afsedda fartyg.

Slutligen har departementschefen å sid. 21 och 22 af statsrådsprotokollet
framhållit det oeftergifliga behofvet af anskaffning af avisofartyg.

Utskottet har icke nu ansett sig böra ingå i pröfning af den utaf
departementschefen i statsrådsprokollet framlagda plan för anskaffning
under den närmaste framtiden af fartygsmateriel för flottan. Riksdagen
har, då liknande framställningar varit föremål för dess pröfning, icke
visat sig benägen att fatta beslut om beviljande på en gång af hela
det betydande belopp, som för genomförande af sådan flerårig anskaffningsplan
varit erforderligt, ulan hellre velat begränsa sitt beslut till
det för hvarje budgetsår angelägnaste; och har utskottet derför icke
heller nu ansett sig böra tillstyrka Riksdagen att härifrån afvika. Vid

Statsutskottets Utlåtande N:o 6. 25

pröfning1 åter af det belopp, som för år 1895 torde böra af Riksdagen
för ändamålet anvisas, har utskottet af hänsyn till andra anslagsbehof
och nuvarande mindre gynsamma ekonomiska förhållanden i landet
funnit sig böra föreslå detsammas bestämmande till allenast 1,500,000
kronor. Med detta belopp tillika med det af 1893 års Riksdag för
ändamålet anvisade skulle jemväl den beslutade nya pansarbåten, mot
hvars byggajide med sådana förändringar, som åt departementschefen
föreslagits, utskottet icke har något att erinra, kunna närmas sin fullbordan.

På grund af hvad sålunda anförts hemställer utskottet,

att Kongl. Maj:ts förevarande framställning må
på det sätt bifallas, att Riksdagen för anskaffning af
ny fartygsmateriel på extra stat för år 1895 anvisar
ett belopp af 1,500,000 kronor.

Durchmarschkostnader.

10:o. Kongl. Maj t har föreslagit Riksdagen, att anslaget till durchmarschkostnader,
som för år 1894 upptagits till 6,000 kronor, måtte
från och med år 1895 ur riksstaten utgå, _

Såsom departementschefen vid ärendets föredragning inför Kongl.
Maj:t erinrat (statsrådsprotokollet sid. 23), skulle, i enlighet med planen
för genomförandet af nya sjömanscorpsens organisation och på giund
af deraf beräknade förändringar i afseende å en del anslag under femte
hufvud ti teln, anslaget till durchmarschkostnader, från hvilket hufvudsakligen
blifvit bestridda kostnaderna för uppfordrade båtsmäns befordrande
till och från stationerna, — sedan organisationen blifvit genomförd
och efter det 10,000 kronor deraf öfverförts till ökande af anslaget
till rese- och traktamentspenningar — blifva obehöflig! och från
och med år 1895 ur riksstaten utgå.

Utskottet hemställer,

att anslaget till durchmarschkostnader, för år 1894
upptaget till 6,000 kronor, ma ur riksstaten uteslutas.

Angående
uteslutande
\r riksstaten
af detta
anslaq.
[11-]

71,h. till Riksd. Prot. 1894. 4 Sami. 1 Afd. 4 Haft.

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Angående
minskning c
anslaget till
rese- och
traktamentepenningar.

[12.]

Angående
lots- och fyrinrättningen

med lifräddningsanstalterna.

[13.]

Rese- och traktamentspenningar.

, ll;o- Kongl. Maj:t har föreslagit Riksdagen att, vid bifall till
Kongl. Maj:ts under punkt l:o här ofvan omförmälda förslag angående
uppsättning och underhåll af Karlskrona artillericorps, i riksstaten för år
1895 uppföra anslaget till rese- och traktamentspenningar med ett från

25,000 kronor till 23,500 kronor nedsatt belopp.

Såsom inhemtas af statsrådsprotokollet (sid. 23) och jemväl här
ofvan under punkt l:o omförmälts, innebär Kongl. Maj:ts förslag om
minskning af förevarande anslag med 1,500 kronor allenast en öfverföring
från förevarande anslag till anslaget till Karlskrona artillericorps
af nämnda belopp, som motsvarar i afrundadt tal det beräknade beloppet
af rese- och traktamentspenningar för fästningsartillerikompanierna eller
1,502 kronor.

Utskottet, som under punkt l:o inom. c) föreslagit, att anslaget
till Karlskrona artillericorps måtte ökas med bland annat ifrågavarande
belopp, 1,502 kronor, hemställer,

att under vilkor af bifall till organisation af Karlskrona
artillericorps på sätt utskottet under punkt l:o
af detta utlåtande föreslagit, anslaget till rese- och
traktamentspenningar, nu 25,000 kronor, må minskas
med 1,502 kronor till i jemnadt tal 23,500 kronor.

Lots- och fyrinrättningen med lifräddningsanstalterna.

12:o. Kongl. Maj:t har föreslagit, att det till lots- och fyrinrättningen
med lifräddningsanstalterna erforderliga penninganslag måtte
upptagas till enahanda belopp, hvartill inkomsten af titeln fyr- och båkmedel
beräknats, eller till 1,400,000 kronor, och följaktligen anslaget,
med inberäkning af deri ingående friheter och ersättningar 409 kronor,
utföras med 1,400,409 kronor; hvarvid Kongl. Maj:t tillika förutsatt,
att de å inkomsttiteln fyr- och båkmedel uppkommande öfverskott fortfarande
måtte såsom hittills få användas för de med anslaget afsedda
ändamål.

Uti en inom Andra Kammaren väckt motion (n:o 127) har herr C.
W. Collander yrkat, att Riksdagen ville i skrifvelse anhålla, det Kongl.

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Maj:t täcktes taga i öfvervägande, på hvad sätt och till hvilket belopp
olycksfallförsäkring måtte kunna beredas gemenskapen vid lotsverket,
vare sig för alla eller för dem, som vore mera utsatta för fara under
tjensteutöfning, samt, om Kongl. Maj:t funne skäl besluta sådan försäkring,
att utgifterna derför då måtte af öfverskotten på fyr- och båkmedel
bestridas.

I afseende å den utredning, motionären till stöd för motionen åberopat,
får utskottet hänvisa till motionen.

De af motionären framhållna omständigheter synas utskottet behjertansvärda.
Utskottet har dock, vid det förhållande att Riksdagen, pa ^
sätt i dess skrifvelse (n:o 61) den 11 maj 1888 anförts, hittills icke
velat ingå i pröfning af framlagda förslag, i afseende å personalens
vid lotsverket aflönings- och pensionsförmåner, funnit omförmälda motion
ej böra föranleda någon Riksdagens åtgärd.

Under erinran, att Kongl. Maj:ts nu gjorda framställning öfverensstämmer
med hvad af 1893 års Riksdag beslutats och jemväl vid föregående
Riksdagar blifvit godkändt, får utskottet hemställa:

a) att Riksdagen må bifalla hvad Kongl. Maj:t i
förevarande hänseende föreslagit; samt

b) att herr Collanders omförmälda motion ej må
föranleda någon Riksdagens åtgärd.

Skrifmaterialier och expenser, ved m. m.

13:o. Kongl. Maj:t har vidare föreslagit, att detta förslagsanslag, Angående
nu utgörande 46,898'' kronor 48 öre, måtte, till jemnande af ordinarie detta anslag.
anslagens slutsumma, höjas med 25 kronor 52 öre till 46,924 kronor. [14.]
Utskottet hemställer,

att anslaget till skrifmaterialier och expenser, ved
m. m. må få jemkas i den mån, som för jemnande af
hufvudtitelns slutsumma kan finnas erforderligt.

Öfriga ordinarie anslag.

14:o. Beträffande öfriga, här ofvan ej omnämnda ordinarie anslag
under denna hufvudtitel har Kongl. Maj:t icke föreslagit någon för- na/rie anslag
ändring; och får utskottet hemställa,

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Anslående
anslag till
artillerimateriel
för
fartyg.

[15.]

att samtliga de ordinarie anslagen under denna
hufvudtitel, hvilka icke blifvit i föregående punkter
af detta utlåtande särskildt omförmälda, må i 1895
års riksstat upptagas till oförändrade belopp.

Extra anslag.

Förutom de extra anslag, om hvilka utskottet här ofvan under
punkterna l:o och 9:o meddelat yttrande, hafva för tillfälliga behof inom
sjöförsvaret följande extra anslag för år 1895 ifrågakommit.

Artillerimateriel och skjutförsök.

15:0. Kongl. Maj:t har föreslagit Riksdagen att till artillerimateriel
för fartyg på extra stat för år'' 1895 bevilja 152,900 kronor.

Vid ärendets föredragning inför Kongl. Maj:t har departementschefen
erinrat, att Kongl. Maj: t vid sistlidne års riksdag, i enlighet
med de af marinförvaltningen angifna behofven, begärt anslag till artillerimateriel
för fartygen till ett belopp af 252,900'' kronor, hvaremot
Riksdagen för ändamålet anvisade allenast 100,000 kronor. Marinförvaltningen,
som ansett nödvändigt att snarast möjligt anskaffa återstoden
af den erforderliga materielen, hade derför anmält behofvet af
anslag för anskaffning af:

felande ammunition till snabbskjutande kanoner och kulsprutor.
.........._............................................................................ 78,900: —

2 stycken 15 centimeters kanoner med tillhörande lavettage 56,000: —
krut.................................................................................................... 18,000: —

tillhopa 152,900

Då ammunition till snabbskjutande kanoner ej ännu kunde i sin
helhet inom landet tillverkas och det vore nödvändigt att våra snabbeldpjeser
egde behöflig, måttligt beräknad ammunition, och då den å
våra l:a klassens kanonbåtar påbörjade så vigtiga förändringen af bestyckningen,
i stället för en mycket tung och långt ifrån tidsenlig till
en kraftig lättare af modern typ (15 centimeters kanon), hvarigenom
åt fartyget förvärfvades icke blott eu betydligt ökad artillerikraft, utan

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

äfven större sjöduglighet, enligt departementschefens åsigt ej borde albrytas,
vore af vigt, att den bär föreslagna anskaffningen ej blefve
ytterligare uppskjuten.

Det för krut upptagna beloppet vore, i likhet med livad som skett
föregående åren, afsedt till ersättning för förbrukadt krut.

Utskottet, som anser, att för ifrågavarande ändamål icke bör beviljas
större belopp än som under de sistförflutna två åren derför anvisats,
får hemställa,

att Riksdagen må till artillerimateriel för fartyg
på extra stat för år 1895 bevilja 100,000 kronor.

16:o. Kongl. Maj:t har föreslagit Riksdagen att till artillerimateriel
för sjöbefästningarna vid Karlskrona på extra stat för år 1895 bevilja
12,500 kronor.

Departementschefen har vid ärendets föredragning^ inför Kongl.
Maj:t erinrat, att Kongl. Maj:t för sjöbefästningarnas vid Karlskrona förseende
med krut och projektiler begärt af nästlidet års Riksdag 62,500
kronor, af hvilka 50,000 ''kronor beviljades. Till de nya på Kungsholms
fästning nu uppstälda kraftiga kanonerna i lavettage af nyaste modell
hade i följd häraf, såsom departementschefen anför, ännu icke det tills
vidare beräknade, jemförelsevis mycket obetydliga antalet skott kunnat
anskaffas, och, då det vore af vigt, att anskaffningen af åtminstone detta
antal ej ytterligare uppskötes, hemstälde departementschefen, att det härför
erforderliga beloppet 12,500 kronor måtte af Riksdagen äskas.

Utskottet hemställer,

att Riksdagen må till artillerimateriel för sjöbefästningarna
vid Karlskrona på extra stat för år 1895
bevilja 12,500 kronor.

17:o. Under tillstyrkande af bifall till Kongl. Maj:ts derom gjorda
framställning och med erinran, att Riksdagen för åren 1893 och 1894
beviljat enahanda belopp, hemställer utskottet,

att Riksdagen må till skjutförsök, krutprof m. m.
på extra stat för år 1895 anvisa ett belopp af 10,000
kronor.

Angående
anslag Ull
artillerimateriel
för
sjöbefästningarna
vid
Karlskrona,

[16-3

Angående
anslag till
skjutförsök,
krutprof m.m

[17.]

Statsutskottets Utlåtande N;o 6.

18:o- KouS1- MaJ:t har föreslagit Riksdagen att till minväsendet
minväsendet. På extra stat för ar 1895 bevilja 75,000 kronor.

[>8.] ^ Under erinran, att för ifrågavarande ändamål de två sistförflutna

årens Riksdagar beviljats 100,000 kronor årligen, men att departementschefen,
såsom inhemtas af statsrådsprotokollet (sid. 25), ansett detta
belopp för år 1895 kunna utan synnerlig olägenhet begränsas till 75,000
kronor, får utskottet hemställa,

att Riksdagen må till minväsendet på extra stat
för år 1895 anvisa ett belopp af 75,000 kronor.

Sjökrigsskolan.

lineforbätt- „ 19:0, Kong1- Maj:t har föreslagit Riksdagen att till löneförbättring

°ring åt " ät lärarne vid sjökrigsskolan på extra stat för år 1895 bevilja 1,860 kronor.
lärarne vid I enlighet med hvad Riksdagen under en följd af år i ämnet beSskolan''
slutat, hemställer utskottet,

[19.]

att till löneförbättring åt lärarne vid sjökrigsskolan
tnå, utöfver de 1,300 kronor, som enligt 1888 års
Riksdags medgifvande få dertill användas, anvisas för
år 1895 ett extra anslag af 1,860 kronor med det
dervid för löneförbättringens erhållande fastade vilkor,
fRt den, som vill deraf komma i åtnjutande, icke må,
jemte sin lärarebefattning i sjökrigsskolan, utöfva lärareverksamhet
vid någon privat undervisningsanstalt för
inträde i nämnda skola.

Stockholm den 9 mars 1894.

På statsutskottets vägnar:
GUSTAF SPARRE.

Statsutskottets Utlåtande N;o, 6.

Bil I.

Stat

för

Karlskrona artillericorps.


4		Kronor.
I. Aflöning in. nr. för officerare, underofficerare	och civil personal.
Lön, dagaflöning m. in.
1 öfverste oeli chef:	.
lön ......................................................................	..................... 6,000: —
dagaflöning a 5 kronor............................................	..................... 1,825: —	7,825	—
1 major:
lön ............................................ .....................	...................... 3,500: —
dagaflöning å 4 kronor..........................................	................... 1,460: —	4,960
1 kapten af l:a klassen:	''
lön ...........................................''............ ............	...................... 2,800: —
dagaflöning å 8 kronor.............................................	...................... 1,095: —	3,895	-
4 kaptener af l:a klassen................................................	......................	15,580	—
1 kapten af 2:a klassen:
lön ......................................................................	..................... 1,800: -
dagaflöning å 8 kronor ............................................	.........''............. 1,095: —	2,895	—
1 8 kaptener af 2:a klassen..............................................	............''......''...---	8,685
1 1 löjtnant af l:a klassen:
lön ....................................................................	..................... 1,200: —
dagaflöning å 2 kronor............................................	.................... 780: —	1,930	—
j 11 löjtnanter af l:a klassen...........................................	.........................	21,230	—
1 underlöjtnant:
lön .......................................................................	...................... 600: -
dagaflöning a 2 kronor.............................................	..................... 730: -	1,330
5 underlöjtnanter.........................................................	.........................	6,650	—

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

		Kronor.
'' ! 1 styckjunkare:
lön.................................................................	720: —
dagafiöning å 1 krona.............................................	365: —
beklädnadsersättning''.....................................................	200: —
portionsersättning å 48 öre per dag..................................................	175: 20	1,460	201
8 styckjunkare...............................................................................	—	11,681	J
1 sergeant:
lön och lönetillägg................................................	372: —
dagafiöning å 1 krona........;................................	366: —
beklädnadsersättning.......................................*	200: -
portionsersättning å 48 öre per dag...............................	175: 20	1,112	20
18 sergeanter.................................................................	--—	20,019	60
1 förste bataljonsläkare:
lön.............................................................	1,800: -
dagafiöning ä 8 kronor.............................................................	1,095: —	2,895
Inqvartermgs- och servisersättning:
1 öfverste.................................	885: —
1 major....................................................	435: —
9 kaptener, 1 förste bataljonsläkare å 165 kronor..................................	1,650: -
12 löjtnanter och 6 underlöjtnanter å 100: 50...........................	1,809: -
19 underofficerare å 96 kronor..................................	1,824: —
9 » servisersättning å 12 kronor.........................................	108: —	6,711	—
Anm. 9 underofficerare beräknas hafva inqvartering in natura sålunda:
4 underofficerare såsom korapaniadjutanter; 1 d:o såsom uppbördsman vid
. matinrättningon i Karlskrona; 3 d:o såsom uppbördsman å Kungsholmen,
Vestra Hästholmen och Oscarsvärnslinierna samt 1 d:o såsom marketenteri-
föreståndare i Karlskrona.
Arfvoden.
Till 4 kompanichefer å 600 kronor................................................	2,400: —
» , 1 informationsofficer .....................................................................	800: —
» 1 »	400: —
» 1 gymnastikofficor........................................................................	300: —

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

«		Kronor.
Till 2 informationsnnderoffieeraro ä 100 kronor .......................................	200: —
» 1 förvaltare vid beklädnadsforrådot i Karlskrona.................................	300: —
» 1 uppbördsman å Kungsholmen ...................................................	300: —
» 2 uppbördsman å Vestra Hästholmen och Qscarsvärnslinierna ä 100 kr.	200: —
» musikundervisning åt hornblåsare ...................................................	300: —	5,200	—
II. Aflöning in. in. för manskap.
Månadslön.
360 man i 12 månader ä 8 kronor i månaden..........................................	—	34,560	—
Arfvoden.
24 förste konstaplar å 180 kronor per år...............................................	4,320: —
32 andre » ä 120 » » » ..............................................	3,840: —
Till l:a klassens artillerister, ä 60 kronor por år förslagsvis åt 32 man ......	1,920: —
8 hornblåsare å 36 kronor per år ........................................................	288: -
8 sjukvårdare å 60 kronor per år .......................................................	480: -	10,848	—
Rekrytering skostnader.
Lega samt arfvoden till värfvare med flera kostnader: 360 man å 40 kronor per år......	14,400	—
III. Beklädnad och underhäll.
Beklädnad.
360 man å 108 kronor per år................................................................		38,880	.-
Underhåll.
360 man i 365 dagar å 48 öre per dag ..................................................		63,072
IV. Kaserneringskostnader.
360 man å 11 kronor per år ................................................................		3,960	—
V. Särskilda kostnader.
Medikamentspenningar för manskap, 360 man å 2,25 kronor per år..............	810: —
Kommunionsponningar för samtlig personal 420 man å 5 öre por år............	21: —
Till skrifmaterialier..............................................................................	600: —
» underhåll af undervisnings- och gymnastikmateriel samt anskaffning af
läroböcker ..............................................................................	450: —
» bibliotek och informationsverk.........................................................	224: 90	2,105	90

Bill. till Rilcsd. Prot. 1894. 4 Sami. 1 Afd. 4 Hiift.

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

VI. Kostnaden för reservbefäl.

Årlig inbetalning till rånte- och kapitalförsäkringsanstalt för 15 roservofficeraxe

15 x 733

på 10 år ä i medeltal 733 kronor eller räknadt per år —^- .... 1,099: 50

Dagaflöningskostnader för 3 repetitionsöfningar om 90 dagar hvardera för

15 x 3 x 90 x 2

hvarje reservofficer under hans 10-åriga tjenstetid eller per år —-—77;- 810:

Summa kronor

Kronor

1,909 BO

293,795

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Stat

för

Kongl. flottans sjömanscorps.

Bil. II.

Antal.	/	Månadslön per år.	Dagaflöning i land för 275 dagar.	Summa aflöning från aflönings-anslaget.	Dagaflöning till sjös för 90 dagar.	Summa summarum.
	Manskap med ständig tjenstgöring.
95	, „ ( månadslön 80 kr. 1 1:“ lonoklass ...........t dagaflöning 80 öre /	34,200	—	20,900	—	55,100	—	6,840	—	61,940	—
175	I månadslön 30 kr. i l.a lonoklass ............( dagaflöning 50 öro j	63,000	—	24,062	50	87,062	50	7,875	—	94,937	50
680	( månadslön 20 kr. t 2:dra lonoklass.........j dagaflöning 50 öro /	163,200	—	93,500	—	256,700	—	30,600	—	287,300	-
425	o,..,..,, f månadslön 10 kr. \ o:dje lonoklass .........'' dagaflöning 40 öro /	51,000	—	46,750	—	97,750	—	15,300	—	113,050	—
225	I månadslön 5 kr. t 4.de lonoklass..........^ dagaflöning 20 öro (	13,500	—	12,375	—	25,875	—	4,050	-	29,925	—
1600	Summa	■ -	—	—	—	522,487	50	64,665	—	587,152	50
	Manskap med tjenstgöring under viss del af tjenstetiden.
750	3:e löneklass, pormitterade (månadslön 10 kr.)	90,000	—	—	—	90,000	—	—	-	90,000	-
250	\|3:djo lönokl. 8 mån.,pormitt., (månadsl. 10 kr.j \|4:do lönokl. 4 mån. tjenstg.\|\|^^^^20 20 ö. j	25,000	—	6,000	—	31,000	—	—	-	31,000	—
500	(månadslön 5 kr.l 4:do lönokl. tjeustg. kela året,< dagaflöning 275> ( dagar ä 20 öre J	30,000	—	27,500	—	57,500	—	9,000	-	66,500	—
	Summa	—	—	—	—	178,500	—	9,000	—	187,500	—
1500	Lega för 250 man å 50 kr.......................	—	—	—	—	12,500	—	—	—	12,500	—

Anm.. 1. Då permitteradt manskap inkallas till tjenstgöring, erhåller det dagaflöning i de löneklasser det tillhör.

Anm. 2. Skulle det sålunda bestämda antalet manskap i någon af de tre högre löneklasserna icke finnas fulltaligt,
må de löner, som i följd deraf sakna innehafvare, till så stor del, som erfordras, användas till aflöning åt
manskap i lägre löneklass.

Statsutskottets Utlåtande N:o (i.

Bil.

Tabell öfver ordinarie anslagen under

1894 års riksstat anslår:
Anvisning i		Indelning och dermed jem-förlig anvisning, på förslag.	Summa.
kontant.
		Friheter.	Ersättningar.			Sjöförsvars-
Kronor.	Ö.	Kronor.	ö.	Kronor.	ö.	Kronor.	Ö.	Departementet och
17,000 26,800 38,600	—	—	—	—	—	17,000 26,800 38,600	—	Departementschefen................................................... Departementets afdelning af Kongl. Maj:ts kansli Marinförvaltningen ...................................................
82,400	—	—	—	—	—	82,400	—
								Flottans
1,726,054	—	—	—	—	—	1,726,054	—	Aflöning för flottans corpser och stater. Nuvarande Tillkommer för förändrad organisation af sjö-Afgår det för aflöning åt f. d. fästningsartilleri-
189,600	—	---	—			189,600	—	Till en fästningsartillericorps för sjöhefästningarne Nuvarande belopp ................................................ Okas med ...................................................
32,000 6,400 287,500	—	—		—	—	32,000 6,400 287,500	—	hvarjemte rubriken ändras till: Karlskrona Ålderstillägg, förslagsanslag .................................... Pensionering af reservbefäl, förslagsanslag högst Beklädnad åt sjömans- och skeppsgossecorpserna, Minskas med.........................................................
t 2,323,954\|—	1 —	\|-	\| \|	2,323,954 —

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Litt. A.

riksstatens Femte hufvudtitel.

departementet,

öfverstyrelsen.

samt kommandoexpeditionen.........

personal.

belopp .....................................

manscorpsen............................ 66,797:

kompanierna beräknade belopp 60,799:

vid Karlskrona, reservationsanslag.
artillericorps, reservationsanslag.

	Förslag till blifvande riksstat:
Anvisning i kontant.	Indelning och dermed jem-förlig anvisning, på förslag.	Summa.
Friheter.	Ersättningar.
	Kronor.	Ö.	Kronor.	Ö.	Kronor.	ö.	Kronor.	Ö.
	17,000						17,000	—
	26,800	__	—	—		—	26,800	—
	38,600	—		—	—	—	38,600	—
S:gr	82,400	—	—	—		—	82,400	—
1,726,054: -
— 5,998: —	1,732,052						1,732,052

.. 189,600: —
.. 104,195: —	293,795	—		—	—	-	293,795	—
	32,000					_	32,000	—
	e;400		--,	—		—	6,400	—
p 287,500 -
19,400: —	268,100	_	—	—	—	—	268,100	—
Tr:pi	\| 2,414,747	P	1--	1“	1 —		2,414,747	\|—

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Tr:pt

S:gr

S:gT

Tr:pt

1894 års riksstat anslår:

Anvisning kontant.	i	Indelning och dermed jem-förlig anvisning, på förslag.	Summa.
Enheter.	Ersättningar.
Kronor.	ö.	Kronor.	Ö.	Kronor.	Ö.	Kronor.	Ö.
2,323,954	—	___	_	__ .		2,323,954
452,450	—		—	—	-	452,450	—
—	_	2,600		26,400		29.000
114.000	—	—	—	—	_	114.000 —
33,300	—	—	—	——	—	33,300
2,841,304	—	2,600	—	26,400		2,870,304	—
1,260,000	—	—	—	—	—	1,260,000	—
670,000						670,000
256,500	—	—	—	—	—	256,500	_
39,820			—	—	—	39’820	—
60,000						60,000
12,000	—	—	—	—	—	12,000	_
6,000	—	—	—	—	—	6,000	_
39,000	—		—	—	—	39,000	_
19,175	—	---	—	—	—	19.175	_
25,000	—	—	—	—	—	25,000	—
46,898	48	—	—	—	—	46,898	48
'' 12,500	—	—	—	—	—	12,500	_
1,186,893 48\| \| \|	—	1,186,893148
5,370,597	48	2,600	—	26,400	—	5,399,597148

Naturaunderhåll, förslagsanslag. Nuvarande beMinskas
med.........................................................

Båtsmansindelningen .............................................

Ersättning för vakanta rusthåll,snummer i Blekinge
Lindring i rustnings- och roteringsbesvären, för -

Flottans

Flottans nybyggnad och underhåll, rcservationsOkas
med..............................................

Diverse

Flottans _ öfningar, reservationsanslag........................

Sjöbcväringens vapenöfningar samt beklädnad och
Undervisningsverken:

Sjökrigsskolan ...................................................

Skeppsgosseskolan ................................................

Sjökarteverket, reservationsanslag...........................

Ersättning åt officerare och ingeniörer vid flottan
Durchmarschkostnader, reservationsanslag. Anslaget

Sjukvård ....................................................................

Diverse behof ...........................................................

Bese- och traktamentspenningar, förslagsanslag.
Minskas med.........................................................

Skrifmaterialier och expenser, ved m. m., förslagsOkas
för jemnande af hufvudtitelns slutsumma
Extra utgifter ............................................................

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

		Förslag till blifvande riksstat:
				Indelning och dermed jern-
				förlig anvisning,
		Anvisning		på förslag.
								Summa.
		kontant.				•
				Friheter.		Ersättningar.
		Kronor.	Ö.	Kronor.	ö.	Kronor.	Ö.	Kronor.	ö.
	Tr:pt	2,414,747	_	__	—	—.—	—	2,414,747	—
lopp ......................................................	452,450: —
	32,580: —	419,870	_	__	—	--—	—	419,870	—
		—	—	2,600	—	26,400	—	29,000	—
län och Södra Möre härad af Kalmar	län ..............	114,000	—		—		—	114,000	—
slagsanslag...............................................		33,300	—	—	—		—	33,300	—
	S:gr	2,899,517	—	2,600	-	26,400	—	2,928,517	—
materiel.
anslag. Nuvarande belopp..................	1,260,000: —
	20,000: —	1,280,000	—	—	—	--..	—	1,280,000	—
anslag.
		670,000	_		—	_	—	670,000	—
ersättning derför, förslagsanslag		256,500	—	—	—		—	256,500	—
	31,040: —
	8,780: —	39 820						39,820	_
		60,000	—	__	—	—	—	60,000	—
under anställning eller kommendering	utrikes.........	12,000	—	—	—	—	—	12,000	—
uteslutes ur riksstaten .........................		39,000					_	39,000	_
		19,175	—	—	—	—	—	19,175	—
Nuvarande belopp ...............................	. 25,000: -
	1,500: —	23,500	—	—	—	—	—	23,500	—
anslag. Nuvarande belopp .................	46,898: 48
med.......................................................	25: 52	46,924	—	—	—	—	—	46,924	—
		12,500	—		—	—	—	12,500
	S:gr	1,179,419	—	—	—	—		1,179,419	—
	Tr:pt	5,441,336	1-	2,600''-	\| 26,400	J	\| 5,470,336

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Tr:pt

S:gr

S:ma

1894 års riksstat anslår:

Anvisning i
kontant.

Kronor.

5,370,597

1,400,000

86,150

9,000

13,000

1,508,150

Indelning ock dermed jemförlig
anvisning,
på förslag.

Friheter.

Kronor.

2,600

405

405 —

Ersättningar.

Kronor.

26,400

4|—I

Summa.

Kronor.

5,399,597

1,400,409

86,150

9,000

13,000

1,508,559i—

6,878,747)48] 3,005|—| 26,404)—I 6,908,156)48

Han Lots-

och fyrinriittningen med lifräddningsanstal Undervisningsanstalter

för sjöfart ...........................

Nautisk-meteorologiska byrån .................................

Aldcrstillägg för personalen vid undervisningsanstalmeteorologiska
byrån, förslagsanslag..................

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

dcln.

terna, reservationsanslag....................

terna för sjöfart och föreståndaren

	Förslag till blifvande riksstat:
Anvisning i kontant.	Indelning och förlig ai på fö Friheter.	dermed jem-lvisning, rslag. Ersättningar.	Summa.
	Kronor.	Ö.	Kronor.	Ö.	Kronor.	Ö.	Kronor.	Ö.
Tp:rt	5,441,336	—	2,600	—	26,400	—	5,470,336	—
	1,400,000		405		4		1,400,409
	86,150	—		—	—	—	86,150	—
	9,000	—	—	—	—	—	9,000	—
vid nautisk-
	13,000	—	—	—		—	13,000	—
Sgr	1,508,150	—	405	—	4	—	1,508,559	—
Summa	6,949,486	—	3,005	—	26,404	—	6,978,895	—

Bih. till Riksd. Prat. 1894. 4 Sami. 1 Afd. 4 Saft.

Statsutskottets Utlåtande N:o 6.

Bil. Litt. B.

Tabell öfver extra ordinarie anslagen under riksstatens
Femte liufvudtitel.

Sjöförsvarsdepartementet.

Till genomförande under år 1895 af löneregleringen för flottan ....

» anskaffning af ny fartygsmateriel ..................................

» artillerimateriel för fartyg ...........................................

» artillerimateriel för sjöbefästningarne vid Karlskrona

» skjutförsök, krutprof m. m...........................................

» mmväsendet...........................................................

» löneförbättring åt lärarne vid sjökrigsskolan................

Summa

Kronor.

40.000
1,500,000

100,000

12,500

10.000
75,000

1,860

1,739,360

Stockholm, K. L. Beckman, 1894.