Statsutskottets Utlåtande N:o 47 (Utlåtande 1892:Su47 su)

Statsutskottets Utlåtande N:o 47.

N:o 47.

Ank. till Riksd. kansli den 5 april kl. 3 e. in.

Utlåtande, med anledning af väckt förslag om upprättande af ett
fullständigt register till kamrarnes protokoll med bihang
för tiden från och med år 1867.

(R. A.)

I en inom Första Kammaren väckt, till statsutskottet remitterad
motion (n:o 25) har herr Albert Anderson föreslagit:

a) att Riksdagen må uppdraga åt fullmägtige i riksgäldskontoret att
låta i hufvudsaklig öfverensstämmelse med det för ståndsriksdagarne snart
fullbordade registret genom lämplig person enligt af fullmägtige faststäldt.
formulär och med iakttagande af de föreskrifter i öfrigt, fullmägtige kunna
finna skäl meddela, utarbeta samt att öfvervaka upprättandet af ett alfabetiskt
ordnadt fullständigt register till kamrarnes protokoll med bihang för tiden
från och med år 1867 samt till och med året näst före det, under hvilket
registret varder i manuskript fullbordadt;

b) att Riksdagen må bemyndiga fullmägtige att af förslagsanslaget
till riksdagskostnader till ändamålet använda för innevarande och nästkommande
år tillsammans 5,000 kronor; samt

c) att Riksdagen må åt fullmägtige uppdraga att sedan erfarenhet
vunnits om den tid och möda, ifrågavarande arbete må kräfva, till nästa
riksdag inkomma med yttrande och förslagsberäkning öfver de ytterligare
kostnader, som för arbetets fullbordande må erfordras.

Motionären erinrar till en början, att, sedan 1881 års Riksdag åt
fullmägtige i riksgäldskontoret uppdragit att låta genom lämplig person
utarbeta samt öfvervaka upprättandet af ett alfabetiskt ordnadt sakregister till
rikets ständers protokoll med bihang för tiden från och med år 1809 till
och med år 1866, samt detta registerarbete nu fortskridit så långt, att
detsamma beräknades att, derest icke oförutsedda hinder mellankomme,

Statsutskottets Utlåtande N:o 41.

blifva färdigtryckt under loppet af innevarande år, nämnda register redan
i många, fall, ehuru delvis endast tillgängligt i manuskript, af personer
både inom och utom Riksdagen, hvilka sökt underrättelser i åtskilliga, frågor,
befunnits vara en mycket god vägledning, hvarigenom både lätt och beqvämt
kunnat erhållas upplysningar, som eljest icke utan stor möda och
tidsutdrägt stått att vinna.

Med förmälan, att häraf föranledts uttalanden från skilda håll om
önskvärdheten deraf att ett likartadt register måtte varda upprättadt jemväl
för följande riksdagar från och med år 1867 till närvarande tid, anför
motionären härefter, att en sådan åtgärd syntes hafva desto mera skäl för
sig, som behofvet att begagna en senare tids riksdagshandlingar vid .förekommande
fall måste vara ojemförligt mycket större än behofvet att söka
upplysningar ur de äldre riksdagsakterna, ehuru äfven de lisa naturligtvis
icke heller kunde undvaras.

Visserligen upprättades för närvarande tre olika, register för hvarje
riksdag, men intet af dessa uppfylde det anspråk på lätthet och beqvämlighet
i fråga om erhållande af nödiga upplysningar, särskildt angående
statsregleringsfrågor, som vore en utmärkande egenskap hos det ofvan omförmälda
sakregistret. Ett nytt, efter likformiga grunder upprättadt, sammanhängande
alfabetiskt och kronologiskt register öfver kamrarnes protokoll
med bihang för tiden från och med år 1867 syntes alltså vara synnerligen
behöflig!.

De sannolika kostnaderna för ett dylikt register vore motionären icke
i tillfälle att, angifva, men det läge i sakens natur, att desamma komme
att, blifva mindre än kostnaderna för det för samtliga ståndsriksdagarne
upprättade, under tryckning varande sakregistret. I hvarje fall torde det
vara uppenbart, att kostnaderna för ett dylikt arbetes utförande till fullo
uppvägdes af den tidsvinst och de fördelar i öfrig!, som vid riksdagsarbeten,
vid komitéarbeten och vid fyrfaldiga förekommande, för allmänt
gagn företagna forskningar skulle beredas genom tillgång till ett fullständigt
register öfver den senare tidens riksdagshandlingar.

Sedan statsutskottet begärt fullmägtiges i riksgäldskontor yttrande
öfver ifrågavarande motion, hafva fullmägtige i utlåtande af den 17 sistlidne
mars, med förklarande att de lika med motionären ansåge, att de!
ifrågasatta registret skulle blifva af väsentligt gagn, i främsta rummet för
riksdagsarbetet, tillstyrkt bifall till motionen. Fullmägtige erinrade dock,
att, då, det torde kunna, möta svårighet att till nästa riksdag vinna tillräcklig
erfarenhet om den tid och möda, arbetet med registrets upprättande
kräfde, det vore lämpligare, om fullmägtige icke ålades att redan

Statsutskottets Utlåtande N:o 47.

till nämnda riksdag inkomma med det i punkten c) omförmälda yttrande,
utan tiden för detta yttrandes afgifvande icke bestämdes vidare, än att
detsamma skulle afgifvas till en kommande Riksdag. Skulle denna fullmägtiges
åsigt godkännas, ansågo fullmägtige det i punkten b) föreslagna
anslag böra af dem få för ändamålet användas »tills vidare».

Att ett fullständigt sakregister till kamrarnes protokoll med bihang
för tiden från och med år 1867 skulle blifva af den största nytta, synes utskottet
ligga i öppen dag. Säkerligen äro redan många af Riksdagens ledamöter
i tillfälle att kunna vitsorda, det betydande gagnet hos det. snart i
tryck helt föreliggande värdefulla sakregistret till riksdagshandlingarna för
tiden 1809—1866. Och det torde vara ovedersägligt, att, särskildt vid
riksdagsarbetel, ett liknande register till den senare tidens riksdagsa.kter
skulle i än högre grad medföra väsentliga fördelar.

Kostnaderna för upprättandet af ett dylikt register kunna visserligen
icke för närvarande med säkerhet beräknas, men det är gifvet, att desamma
skola betydligt understiga kostnaderna för det redan upprättade
registret till ståndsriksdagarne, som färdigtryckt torde komma att kosta
omkring 60,000 kronor, hvaraf redan äro utbetalde 52,590 kronor 45 öre.
Det är dock endast det första bandet af ifrågavarande register, omfattande
riksdagarne under åren 1867—1892, som torde förorsaka någon särskild
utgift. Utskottet föreställer sig nemligen, att, i händelse af bifall till det
nu väckta förslaget, registret till hvarje riksdags handlingar, om icke från
och med denna riksdag, så åtminstone från och med år 1893, kommer
att upprättas i hufvudsaklig öfverensstämmelse med sakregistret, hvarefter
sammanförandet af dessa register till ett, omfattande en viss tidsperiod,
lärer blifva ett jemförelsevis lätt arbete.

Med anledning häraf och med hänsyn till hvad fullmägtige i riksgäldskontoret
i ämnet anfört, får utskottet hemställa:

a) att Riksdagen må uppdraga åt fullmägtige i
riksgäldskontoret att låta. i hufvudsaklig öfverensstämmelse
med det för ståndsriksdagarne snart fullbordade
registret genom lämplig person enligt af fullmägtige
faststäldt formulär och med iakttagande af de föreskrifter
i öfrigt, fullmägtige kunna finna skäl meddela, utarbeta
samt att. öfvervaka upprättandet af ett alfabetiskt ordnadt
fullständigt, register till kamrarnes protokoll med
bihang för tiden från och med år 1867 samt till och
med året näst före det, under hvilket registret varder i
m anuskri pt fu 11 bord a dt;

Statsutskottets Utlåtande N:o 47.

b) att Riksdagen må bemyndiga fullmägtige att af
förslagsanslaget till riksdagskostnader tills vidare för ändamålet
använda tillsammans 5,000 kronor; samt

c) att Riksdagen må åt fullmägtige uppdraga att,
så snart ske kan, sedan erfarenhet vunnits om den tid
och möda, ifrågavarande arbete må kräfva, till Riksdagen
inkomma med yttrande och förslagsberäkning öfver de
ytterligare kostnader, som för arbetets fullbordande må
erfordras.

Stockholm den 5 april 1892.

På statsutskottets vägnar:

GUSTAF SPARRE.

Bih. till Riksd. Prot. 1892. 4 Sami. 1 Afd. 31 Höft.