Statsutskottets Utlåtande N:o 30
Utlåtande 1897:Su30
Statsutskottets Utlåtande N:o 30.
5
N:o 30.
''■!1 i 1 i■ i1 ‘ 1
Ank. till Kikad, kansli den 2 mars 1897, kl. 3 e. m.
Utlåtande, angående väckt motion om förhöjning af lönen åt Riksdagens
justitieombudsman m. m.
(R. A.)
I en inom Andra Kammaren väckt motion (n:o 57) har herr H.
Holmlin föreslagit,
att justitieombudsmannabefattningen från och med 1898 års ingång
aflönas med 12,000 kronor årligen, samt
att den, som i minst 10 år med väl vitsordad tjenstgöring innehaft
platsen, eger efter afskedstagandet under sin återstående lifstid
åtnjuta en årlig pension af 8,000 kronor.
Gällande stadganden angående justitieombudsmannens aflöning
återfinnas i § 26 af det vid 1896 års riksdag utfärdade reglemente för
riksgäldskontoret och lyda sålunda:
»Aflöningen för justitieombudsmannen samt den hos honom anstälda
kansli- och vaktbetjening bör af Riksgäldskontoret under sista månaden
af hvarje qvartal utbetalas; skolande lönen för justitieombudsmannen, under
den tid innevarande Riksdags statsreglering kommer att blifva gällande,
utgå med åtta tusen kronor, eller lika belopp, som justitiekanslerns aflöning
enligt sagda statsreglering utgör; hvaremot justitieombudsmannen,
derest han förut innehar tjenst på rikets stat, är skyldig att den
6
Statsutskottets Utlåtande N:o 30.
dermed förenade löneinkomst frånträda, så länge han uppbär justitieombudsmanslönen.
»
Utskottet vill här tillika erinra derom, att, enligt § 97 regeringsformen,
justitieombudsmannen skall, så länge han embetet innehafver,
i alla afseenden anses lika med Konungens justitiekansler.
Då justitieombudsmannens aflöning första gången skulle bestämmas,
yttrade statsutskottet i memorial af den 16 februari 1810, att som
justitieombudsmannens embete i de flesta delar vore af nära beskaffenhet
med hvad Konungens justitiekanslersembete ålåge, hade utskottet
trott sig icke böra eller kunna föreslå mindre lönevilkor för justitieombudsmannen,
än hvad justitiekansler!! åtnjöte; och hemstälde utskottet
för ty, att justitieombudsmannens lön för det dåvarande måtte fastställas
till enahanda belopp som justitiekanslerns lön, eller 1,600 r:dr om
året, och att, om under tiden någon löneförbättring för justitiekansler!!
skulle inträffa, justitieombudsmannen äfven måtte komma i åtnjutande
deraf i samma proportion. Denna hemställan blef af Rikets Ständer
bifallen.
Med anledning af en framställning från Kongl. Maj:t förklarade
sedermera Ständerna vid 1840—41 års riksdag, att de, enär justitieombudsmannen
skulle anses i alla afseenden lika med justitiekanslern, bestämt
lönen för Rikets Ständers blifvande justitieombudsman till ett lika
belopp med hvad justitiekanslern åtnjöte i ordinarie löneinkomst enligt
gällande stat. Såsom af ofvan intagna paragraf ur riksgäldskontorets
reglemente framgår, är den grundsats, som fått sitt uttryck i anförda
båda uttalanden, fortfarande iakttagen.
Till följd af föreskriften i § 97 regeringsformen och med anslutning
till den tolkning deraf, som hittills gjort sig gällande, anser
utskottet, då någon motsvarande ändring icke blifvit ifrågasatt i justitiekanslerns
aflöning, herr Holmlins förslag om höjande af justitieombudsmannens
lön icke kunna föranleda till någon Riksdagens åtgärd.
Beträffande härefter samme motionärs framställning om fastställande
af pension i visst fall för justitieombudsmannen, tillåter sig utskottet
omförmäla, att i berörda memorial af den 16 februari 1810 statsutskottet
anförde, att, om till justitieombudsman skulle utses någon, som förut
egde embete eller tjenst med lön på stat, utskottet, i enlighet med
63 § i dåvarande riksdagsordning, ansåge ett sådant embete eller tjenst
icke böra återbesättas, under det justitieombudsmannens embetsbefattning
fortfore, utan att han, efter det han lemnat nämnda befattning,
borde vara berättigad att till dess förra embete eller tjenst med der
åtföljande lön återgå, på det staten icke måtte graveras att honom
7
Statsutskottets Utlåtande N:o 30.
sedermera särskildt pensionera. Rikets Ständer gillade detta förslag,
och enligt hvad ofvan återgifna stadgande i riksgäldskontorets reglemente
utvisar, lärer justitieombudsmannen fortfarande vara berättigad
att bibehålla innehafd tjenst på rikets stat, ehuru han är skyldig att,
så länge han uppbär justitieombudsmanslönen, frånträda den med dylik
tjenst förenade löneinkomst. # . . .
Efter meddelande häraf och då förslaget om pension åt justitieombudsmannen
icke lämpligen torde böra skiljas från motionärens framställning
om förhöjning af justitieombudsmannens lön, med hvilken
framställning det eger gemensamt syfte, anser utskottet icke heller
ifrågavarande förslag böra föranleda någon åtgärd från Riksdagens sida.
Tå grund häraf får utskottet hemställa,
att herr Holmlins förevarande motion icke må till
någon Riksdagens åtgärd föranleda.
Stockholm den 2 mars 1897.
'' , •>_ i i''iTm A.-n ..allo-''- - i T. '' >*''
På statsutskottets vägnar:
Chr. Limdeberg.