Statsutskottets Utlåtande N:o 29 (Utlåtande 1894:Su29 su)

Statsutskottets Utlåtande N:o 29.

N:o 29.

Ank. till Biksd. kansli den 15 mars 1894. kl. 2 e. in.

Uflätande, i anledning af Kongl. Majds proposition till Riksdagen
angående anslag till fullbordande af artillerietablissementet
i Östersund. [l:sta U. A.]

Uti en den 30 nästlidne december till Riksdagen aflåten proposition
(n:o 22) har Kongl. Maj:t, under åberopande af bilagdt utdrag af statsrådsprotokollet
öfver landtförsvarsärenden för samma dag, föreslagit
Riksdagen att medgifva, att af reservationerna å anslaget till de värfvade
garnisonstruppernas rekrytering och underhåll må till fullbordande
af artillerietablissementet i Östersund användas en summa af 300.000
kronor.

Såsom af ofvannämnda statsrådsprotokoll inhemtas, har statsrådet
och chefen lör landtförsvarsdepartementet vid ärendets föredragning
inför Kongl. Maj:t erinrat, att Kongl. Maj:t i proposition af den 20
januari 1893 hade föreslagit Riksdagen, bland annat, att medgifva, att af den
för de så kallade gardestomterna inflytande köpesumma finge användas,
till utvidgning af kasernetablissementet i Östersund 045,000 kronor, till
uppförande af ett nytt kasernetablissement för Norrlands trängbataljon
355,000 kronor samt till erforderlig utvidgning af Svea ingeniörbataljons
härvarande kasernetablissement 85,000 kronor med rätt för Kongl. Maj:t
att i mån af behof till anskaffande af nödiga inventarier för etablissementet
i Östersund och för Norrlands trängbataljons kasernetablissement

liitt. till Riksd. Prat. 1894. 4 Sami. 1 Afd. 19 Saft. (N:o 29.)

Statsutskottets Utlåtande N:o 29.

•*

anvisa möjligen uppstående öfverskott å de sålunda för nämnda byggnadsarbeten
anslagna medel, äfvensom att vid bifall dertill bemyndiga
Kongl. Maj:t att intill ett belopp af 1,085,000 kronor utaf tillgängliga medel
förskjuta livad som'' för ifrågavarande ändamål kunde erfordras.

Jemlikt Riksdagens i ämnet aflåtna skrifvelse den 2 maj 1893 blef
denna framställning, så vidt den afsåg anslag till utvidgning af Svea
ingeniörbataljons härvarande kasernetablissement, på det sätt af Riksdagen
bifallen, att Riksdagen medgaf, att till erforderlig utvidgning af
berörda etablissement finge af ifrågavarande köpesumma användas ett
belopp, af 70,000 kronor, hvaremot Riksdagen fann Kongl. Maj:ts förslag
om anvisande af medel till uppförande af ett kasernetablissement
för Norrlands trängbataljon icke för det dåvarande kunna bifallas.

Hvad åter anginge utvidgningarne af etablissement^ i Östersund,
antog Riksdagen, att kostnaderna derför, som af arméförvaltningen
beräknats till 645,000 kronor, skulle kunna nedbringas till 600,000
kronor. Deremot funne Riksdagen hela det belopp 670,000 kronor,
hvilket, då kostnaden för utvidgningarna å Svea ingeniörbataljons härvarande
kasernetablissement jemväl medräknades, Riksdagen vore benägen
då anvisa för de ifrågasatta kasernbyggnaderna, icke böra anvisas
å köpesumman för de s. k. gardestomterna. Försäljningen deraf
syntes ej så fortgå, att en dylik utväg vore att tillstyrka. Riksdagen, som
vunnit upp plysning, att reservationerna å anslaget till värfvade arméns
rekrytering och aflöning, efter afdrag af 300,000 kronor, som af
nämnda reservationer år 1891 anvisats för upppförande af kasernetablissementet
i Östersund för en artilleridivision, för det dåvarande
uppginge till 490,000 kronor, ansåge derför, att af dessa reservationer
ett belopp af 300,000 kronor borde för utvidgningen af kasernetablissementet
i Östersund användas; och förmälde sig Riksdagen förvänta, att
då framställning i ämnet icke förelåge och Riksdagen följaktligen saknade
anledning derutinnan fatta beslut, Kongl. Maj:t skulle i vederbörlig
ordning derom väcka förslag.

På grund häraf förklarade Riksdagen, hvad anginge kasernetablissementet
i Östersund, sig medgifva, att för erforderlig utvidgning deraf
finge, under vilkor att kostnaderna för berörda utvidgning kunde nedbringas
till 600,000 kronor, af den för de så kallade gardestomterna
inflytande köpesumma användas ett belopp af 300,000 kronor, samt att
Kong]. Maj:t skulle ega att i mån af behof till anskaffande af nödiga
inventarier för nämnda etablissement anvisa möjligen uppstående öfverskott
å de medel, som sålunda blifvit för nämnda byggnadsarbete jemte
utvidgningen af Svea ingeniörbataljons härvarande kasernetablissement

Statsutskottets Utlutande N:o 29.

anslagna. Och bemyndigade Riksdagen dessutom Kongl. Maj:t att intill
étt belopp af 370,000 kronor utaf tillgängliga medel förskjuta hvad som
för omförmälda ändamål kunde erfordras.

Riksdagen hade alltså, fortsätter departementschefen, bestämdt uttalat
sig för nödvändigheten af den ifrågasatta utvidgningen utaf kasernetablissementet
i Östersund, men på samma gång dels såsom vilkor för
anslagens beviljande stadgat, att kostnaden derför begränsas till 600,000
kronor, och dels häraf för närvarande endast anvisat 300,000 kronor.

Beträffande frågan om kostnadens begränsning till det af Riksdagen
angifna belopp framginge af chefens för fortifikationen den 9
sistlidne september aflåtna och den 20 derpå följande oktober, inför
Kongl. Maj:t föredragna skrifvelse i ämnet, att den''förnyade beräkning
öfver kostnadssumman, som nämnda chef med skrifvelse^ framlagt och
som jemväl den slutade å en summa af 645,000 kronor, vore grundad
på de pris, som nuvarande entreprenörer betingat sig för uppförande
af under arbete varande byggnader vid etablissementet, och att, då
dessa entreprenörers anbud vore det lägsta bland elfva antagliga sådana,
endast föga sannolikhet förefunnes, att samtliga de ifrågasatta
byggnaderna och inrättningarna skulle i det af chefen för fortifikationen
förutsatta skick kunna åstadkommas för den af Riksdagen såsom maximum
bestämda kostnadssumma. Sistnämnda dag hade Kongl. Maj:t.
också, uppå förslag af chefen för fortifikationen och sedan generalfälttygmästaren
och chefen för artilleriet samt vederbörande regementschef
yttrat sig i ämnet, för kostnadernas nedbringande funnit godt stadga,
dels att underofficersbyggnaden skulle uppföras af trä och dels att,
derest nämnda kostnadssumma 600,000 kronor visade sig icke förslå
till samtliga föreslagna byggnadsarbeten, uppförande af förråd för 2
infanteriammunitionskolonner och 1 reservbatteri äfvensom af inhägnad
tills vidare icke måtte ifrågakomma.

Hvad åter beträffade den af Riksdagen angifna utväg för anskaffande
af det belopp 300,000 kronor, som för etablissementets iordningställande
ännu erfordrades, hade departementschefen så mycket mindre
något att deremot erinra, som han sjelf varit betänkt att något
längre fram under tiden för öfvergången till den förbättrade härordningen
hos Kongl. Maj:t hemställa, att de reservationer, som så småningom
samlat sig å anslaget till de värfvade truppernas rekrytering
och aflöning måtte få användas till bestridande af kostnaderna för de
derå kasernbyggnader, som erfordrades. Nämnda reservationer, hvilka
vid 1892 års utgång uppgingo till 690,244 kronor 79 öre och som, enligt
hvad arméförvaltningen meddelat, vid innevarande års slut, sedan

Statsutskottets Utlåtande N:o 29.

derifrån anvisats hela det vid 1891 års riksdag för kasernbyggnaden i
Östersund anslagna belopp, kunde antagas skola belöpa sig till 480,000
kronor i rundt tal, bildade visserligen den säkraste garantien för att
de värfvade trupperna alltid skulle kunna hållas kompletta; men då en
mera allmän förhöjning af det värfvade manskapets aflöningsförmåner
numera svårligen torde kunna ifrågasättas, utan att Riksdagens medverkan
dertill äskades, och vidare i de beräkningar rörande kostnaden
för de vid 1892 års urtima riksdag nytillkomna nya truppförbanden,
som läge till grund för Riksdagens beslut i ämnet, erforderlig manskapsaflöning
i sin helhet vore upptagen, syntes endast undantagsvis kunna
inträffa, att de medel, som år efter år i den ordinarie budgeten stäldes
till krigsstyrelsens förfogande för bestridande af aflöningen åt det värfvade
manskapet, visade sig icke förslå för sitt ändamål och att af sådan
anledning nu ifrågavarande reservationer behöfde tillgripas. Departementschefen
funne alltså någon betänklighet icke böra råda att, på sätt
Riksdagen ifrågasatt, af dessa reservationer nu använda 300,000 kronor
till kasernetablissementet i Östersund. Då mera nämnda reservationer
vid innevarande års slut komme att uppgå till 480,000 kronor, skulle
alltså, äfven om derifrån toges nyssberörda belopp 300,000 kronor, ändock
komma att såsom reservation under anslaget qvarstå en summa
af 180,000 kronor.

Utskottet, som emot Kongl. Maj:ts förevarande framställning icke
haft något att erinra, hemställer,

att af reservationerna å anslaget till de värfvade
garnisonstruppernas rekrytering och underhåll må till
fullbordande af artillerietablissementet i Östersund användas
ett belopp af 300,000 kronor.

Stockholm den 15 mars 1894.

På statsutskottets vägnar:
GUSTAF SPARRE.

Stockholm, K. L. Becknuin, 1894.